Raadsvoorstel Zienswijze wijziging GR Werkzaak

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel Werkzaak Rivierenland heeft de wijziging GR Werkzaak Rivierenland voor zienswijze aan de raad aangeboden. De raden van de deelnemende gemeenten hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college stelt de raad voor in te stemmen met de positieve zienswijze op wijzing GR Werkzaak Rivierenland. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Zaaknummer

: 1354206

Datum collegevergadering

: 27 mei 2025

Datum raadsbesluit

: 12 juni 2025

Datum raadsvergadering

: 12 juni 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder Sørensen

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. In te stemmen de conceptzienswijze op de wijziging van de GR Werkzaak Rivierenland i.v.m. de uitvoering van de Participatiewet voor Neder-Betuwe en deze te versturen aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland.

Inleiding De gemeente Neder-Betuwe heeft het algemeen bestuur van Werkzaak Rivierenland op 29 oktober 2024 verzocht om de uitvoering van de Participatiewet (alle taken zoals beschreven in artikel 4 lid 1 van de GR) met ingang van 1 januari 2026 volledig onder te brengen bij Werkzaak Rivierenland. Om ervoor te zorgen dat Werkzaak Rivierenland voor Neder-Betuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, moet de GR op dit punt worden gewijzigd. Op 22 april 2025 heeft de gemeente Maasdriel het voorstel tot wijziging van de GR Werkzaak Rivierenland 2025 ontvangen. De raden van de deelnemende gemeenten hebben tot uiterlijk 30 juni 2025 de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. De raadsvergadering van de gemeente Maasdriel vindt plaats op 12 juni 2025. Het Algemeen Bestuur zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten het voorstel vaststellen.

Participatie N.v.t. Argumenten 1.1. De wijziging is noodzakelijk voor uitvoering van Participatiewet door Werkzaak Rivierenland Op dit moment staat in artikel 4, lid 7 van de Gemeenschappelijke Regeling Werkzaak Rivierenland het volgende: ‘De taak genoemd in het eerste lid wordt door het openbaar lichaam niet volledig uitgevoerd voor de gemeenten Buren, Neder-Betuwe en West Maas en

2

Waal. Voor Buren en Neder-Betuwe wordt alleen de taak Wet sociale werkvoorziening uitgevoerd en voor West Maas en Waal alle taken behalve de Wet sociale werkvoorziening.’ Om ervoor te zorgen dat Werkzaak voor NederBetuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, moet de GR op dit punt worden gewijzigd. 1.2 De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat wijzingen van de GR twee keer aan de gemeenteraad worden voorgelegd De onlangs gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen vereist dat een wijziging van een GR twee keer langs de gemeenteraden moet. Één keer voor een zienswijze en één keer voor toestemming. Het Algemeen Bestuur van Werkzaak wil dit graag afronden voor 1 januari 2026, omdat het anders te maken krijgt met een ingewikkeld gebroken jaar qua administratie en financiën. 1.3 Het gaat om een beperkte wijziging van de GR 

De belangrijkste inhoudelijke wijziging is het verwijderen van ‘Neder-Betuwe’ in artikel 4 lid 7.



Een fout in de nummering van de paragrafen wordt gecorrigeerd.



Taal- en grammaticafouten worden gecorrigeerd.



In artikel 4 is de definitie van KP4 toegevoegd.

1.4 Het algemeen bestuur heeft op 6 februari positief gereageerd op het verzoek van de gemeente Neder-Betuwe en het plan van aanpak van Werkzaak 1.5 Het algemeen bestuur stelt uiteindelijk de gewijzigde GR vast Nadat de gewijzigde GR voor zienswijze en voor toestemming langs de gemeenteraad is geweest, stelt het AB van Werkzaak Rivierenland uiteindelijk de GR vast. Deze wordt gepubliceerd op www.overheid.nl.

Kanttekeningen/risico’s N.v.t. Inclusie Werkzaak Rivierenland staat voor een inclusieve arbeidsmarkt waaraan iedereen deelneemt en zorgt ervoor dat ook de minder kansrijke werkzoekenden, al dan niet met hulp en begeleiding, zich ontwikkelen en een plek vinden op de arbeidsmarkt. Programma duurzaamheid N.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) De afgelopen jaren kent Neder-Betuwe een positief subsidieresultaat op de ontvangen rijksbijdragen. De verwachting is dat de toetreding tot de GR Werkzaak Rivierenland voor wat betreft de uitvoering van de Participatiewet geen negatief effect heeft op het solidariteitsprincipe dat is afgesproken tussen de deelnemers van Werkzaak. Op basis van dit solidariteitsprincipe wordt een eventueel negatief subsidieresultaat van gemeente Neder-Betuwe in 2026 of de jaren daarna door alle

3

deelnemende gemeenten gedragen en zal de financiële impact hiervan voor Maasdriel beperkt blijven. Daarnaast heeft het AB begin dit jaar een principebesluit genomen over het verzoek van Neder-Betuwe. Daarbij is uitgesproken dat Neder-Betuwe welkom is; er is destijds geen voorwaarde gesteld dat Neder-Betuwe een positief subsidieresultaat zou moeten hebben. De wijziging van de GR is een uitwerking van dit principebesluit. Alle kosten met betrekking tot de toetreding van Neder-Betuwe tot de GR Werkzaak Rivierenland voor wat betreft de uitvoering van de Participatiewet worden gedragen door Neder-Betuwe. Bedrijfsvoering Juridische Zaken Op 5 februari zijn de wijzigingen door Werkzaak besproken in het regionaal juristenoverleg. Daar zijn geen inhoudelijke opmerkingen gemaakt.

Uitvoering Planning Na ontvangst van alle zienswijzen van de deelnemende gemeenten - voor de zomervakantie- wordt indien noodzakelijk de GR nog aangepast. Daarna volgt een reactie op de zienswijze door Werkzaak Rivierenland en wordt de aangepaste regeling – na de zomervakantie- opnieuw aangeboden, nu voor toestemming. Handhaving N.v.t. Communicatie De gemeente Neder-Betuwe, gemeente Buren (huidige uitvoerder) en Werkzaak Rivierenland gaan in het laatste kwartaal van 2025 gezamenlijk communiceren richting de werkzoekenden in Neder-Betuwe over de overgang van de uitvoering van de Participatiewet door de gemeente Buren naar Werkzaak. Evaluatie / controle Werkzaak Rivierenland houdt de deelnemende gemeenten met de jaarstukken, begroting, bestuursrapportage en kadernota op de hoogte van de werkzaamheden. Nota van wijzigingen Bijlagen - Aanbiedingsbrief zienswijze Wijziging GR tekst - GR Werkzaak Rivierenland wijzigingen zichtbaar - Was wordt tabel wijziging GR tekst

4