Raadsvoorstel zienswijze jaarstukken 2023 BSR

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze jaarstukken 2023 BSR

Kern van het raadsvoorstel Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) heeft de jaarstukken 2023 aan de gemeenteraad toegestuurd. Het college stelt de raad voor om zienswijzen in te dienen op de voorlopige jaarstukken 2023. Gerelateerde raadsstukken nvt

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze jaarstukken 2023 BSR

Zaaknummer

: 939421

Datum collegevergadering

: 24 mei 2024

Datum raadsbesluit

: 13 juni 2024

Datum raadsvergadering

: 13 juni 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard, afdeling Financiën

Voorstel 1. Instemmen met de voorlopige jaarstukken 2023 van BSR; 2. Kennis te nemen van de 1e begrotingswijziging 2024 BSR; 3. Instemmen met de conceptzienswijze van het college op de jaarstukken 2023 van BSR; 4. De financiële consequenties te verwerken in de bestuursrapportage 2024.

Inleiding BSR is een gemeenschappelijke regeling die voor de deelnemers werkzaamheden uitvoert op het gebied van belastingheffing en vastgoedinformatie. De belastingheffingen die BSR voor ons uitvoert zijn de rioolheffingen, de OZB en de hondenbelasting. Vanaf 2025 komt hier de verblijfsbelasting bij. De deelnemers dragen bij in de kosten door middel van een vastgestelde verdeelsleutel naar verschillende invalshoeken (aantal aanslagregels, aantal aanslagen en aantal WOZ-objecten). De afspraken tussen BSR en haar deelnemers zijn opgenomen in een Service Level Agreement (SLA). De raden van de deelnemende gemeenten hebben tot uiterlijk 21 juni 2024 de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. De raadsvergadering voor de jaarstukken en begroting van de GR’en vindt plaats op 13 juni 2024. Het Algemeen Bestuur zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten in zijn vergadering op 27 juni 2024 de Jaarstukken 2023 vaststellen. Overwegingen/context In 2023 is door BSR hard gewerkt aan de aanslagoplegging. Zowel voor belastingjaar 2023, als voor de oude jaren (2021 en 2022). Daarnaast is herwaardering voor 2024 voorspoedig verlopen. Ultimo december 2023 was 99% gereed. BSR is erin geslaagd om grotendeels uitvoering te geven aan de afgesproken taken binnen de financiële kaders, zoals door het algemene bestuur vastgesteld.

Hieruit blijkt dat een positief saldo van € 899.000 resulteert ten opzichte van de bestuursrapportage 2023 (€ 280.000 nadeel t.o.v. de primitieve begroting 2023). Voor een gedeelte van de werkzaamheden in 2023 is, waar nodig, ingezet op inhuur. Het is BSR inmiddels gelukt vakkundig personeel in te huren. Deze

werkzaamheden lopen deels door in 2024, wat op onderdelen tot een voordeel heeft geleid in de jaarrekening 2023. Het positieve resultaat ten opzichte van de bestuursrapportage, resulteert in lagere deelnemersbijdrage over 2023. In de jaarrekening 2023 is vastgelegd dat de jaarlijkse bijdrage van onze gemeente € 487.000 bedraagt. In de begroting na wijziging 2023 was uitgegaan van een bijdrage van € 498.000. Onze gemeente heeft € 498.000 aan voorschotten betaald, wat betekent dat er nog een teruggaaf van € 11.000 zal plaatsvinden. Echter is er inmiddels een voorstel gedaan om in 2024 dit resultaat toch voor een deel te reserveren voor de uitvoering van de benodigde werkzaamheden die doorlopen in 2024 (de reden dat op onderdelen een voordeel is ontstaan in de jaarrekening 2023). Dit voorstel is daarmee de eerste begrotingswijziging van 2024. Van de teruggaaf over 2023 van € 11.000, wordt € 6.000 gereserveerd wat betekent dat er nog een teruggaaf plaats gaat vinden van € 5.000.

Participatie n.v.t. Argumenten 1.1 De jaarstukken geven een volledig beeld van 2023 BSR heeft binnen de door het bestuur vastgestelde financiële kaders uitvoering kunnen geven aan de afgesproken taken. 2.1 Er is een apart voorstel om het resultaat te bestemmen vanwege de Kadernota Rechtmatigheid 2023. Hierin staat dat indien het Algemeen Bestuur niet vóór 31 december heeft besloten bedragen over te hevelen, leiden de niet bestede middelen als gevolg van achterstand in de uitvoering tot een voordelig effect op het jaarresultaat van de jaarrekening. Het Algemeen Bestuur kan in het begin van het nieuwe begrotingsjaar het besluit nemen de niet uitgevoerde werkzaamheden van het vorige begrotingsjaar alsnog uit te voeren in het huidige begrotingsjaar en de lasten (al dan niet in eerste instantie) te dekken uit de algemene reserve of te dekken uit het budget van het nieuwe begrotingsjaar. 3.1 BSR stelt de gemeenten in de gelegenheid een eventuele zienswijze kenbaar te maken. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen worden de concept Jaarstukken 2023 voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. De zienswijze moet uiterlijk 13 juni 2024 zijn ingeleverd bij het Dagelijks Bestuur van BSR. 4.1 Het eerste moment om de financiële consequenties te verwerken is via de bestuursrapportage 2024.

Kanttekeningen/risico’s 2.1 Gemeente Maasdriel heeft de lijn dat de voordelige resultaten binnen GR’en terugvloeien naar de gemeente. Echter is in dit voorstel duidelijk geworden dat de uitgaven in 2024 sowieso plaatsvinden waardoor wij in dit geval besluiten in te stemmen met de reservering.

Inclusie n.v.t. Programma duurzaamheid n.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) De teruggaaf van € 5.000 wordt verwerkt in de bestuursrapportage 2024. Bedrijfsvoering

Uitvoering Planning Na besluitvorming zal BSR schriftelijk op de hoogte worden gebracht. Handhaving n.v.t. Communicatie De zienswijze van de gemeente Maasdriel zal na behandeling in de gemeenteraad via bijgevoegde brief kenbaar worden gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van BSR. Evaluatie/controle n.v.t.

Bijlagen