Raadsvoorstel wijziging GR Werkzaak

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel Op 12 juni 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze ingediend over de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland, in verband met de uitvoering van de Participatiewet voor de gemeente Neder-Betuwe. Het college vraagt de gemeenteraad – als sluitstuk van het wijzigingsproces – om toestemming te geven voor de definitieve wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland.

Gerelateerde raadsstukken Raadsvoorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

Zaaknummer

: 1436587

Datum collegevergadering

: 26 augustus 2025

Datum raadsbesluit

: 25 september 2025

Datum raadsvergadering

: 25 september 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder Sørensen

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Het college toestemming te geven tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland. Inleiding De gemeente Neder-Betuwe heeft het algemeen bestuur van Werkzaak Rivierenland op 29 oktober 2024 verzocht om de uitvoering van de Participatiewet (alle taken zoals beschreven in artikel 4 lid 1 van de GR) met ingang van 1 januari 2026 volledig onder te brengen bij Werkzaak Rivierenland. Om ervoor te zorgen dat Werkzaak Rivierenland voor Neder-Betuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, moet de GR op dit punt worden gewijzigd. Op 12 juni 2025 heeft de gemeenteraad een positieve zienswijze ingediend bij het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland met betrekking tot de toetreding van Neder-Betuwe. Ook de andere gemeenteraden in Rivierenland hebben een positieve zienswijze ingediend. Hiermee is de eerste stap in het wijzigingsproces afgerond. Om definitief tot wijziging over te kunnen gaan dient de gemeenteraad het college toestemming te geven om tot wijziging te besluiten. De colleges van alle in Werkzaak deelnemende gemeenten dienen toestemming te geven voor de wijziging. Participatie Niet van toepassing.

Argumenten 1.1 De Wet gemeenschappelijke regelingen bepaalt dat wijzigingen van de GR twee keer aan de gemeenteraad worden voorgelegd De onlangs gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: GR) vereist dat een wijziging van een GR twee keer langs de gemeenteraden moet. Eén keer voor een zienswijze en één keer voor toestemming. Het is van belang dat de toestemming in 2025 wordt verleend zodat Neder-Betuwe per 1 januari 2026 kan toetreden. Dit voorkomt ingewikkelde administratieve en financiële processen.

2

1.2 De wijziging is noodzakelijk voor uitvoering van Participatiewet door Werkzaak Rivierenland Op dit moment staat in artikel 4, lid 7 van de GR Werkzaak Rivierenland het volgende: De taak genoemd in het eerste lid wordt door het openbaar lichaam niet volledig uitgevoerd voor de gemeenten Buren, Neder-Betuwe en West Maas en Waal. Voor Buren en Neder-Betuwe wordt alleen de taak Wet sociale werkvoorziening uitgevoerd en voor West Maas en Waal alle taken behalve de Wet sociale werkvoorziening.’ Om ervoor te zorgen dat Werkzaak voor Neder-Betuwe de Participatiewet kan uitvoeren per 1 januari 2026, moet de GR op dit punt worden gewijzigd. 1.3 Het gaat om een beperkte tekstuele wijziging van de GR  De belangrijkste inhoudelijke wijziging is het verwijderen van ‘Neder-Betuwe’ in artikel 4 lid 7.  Een fout in de nummering van de paragrafen wordt gecorrigeerd.  Taal- en grammaticafouten worden gecorrigeerd.  In artikel 4 is de definitie van KP4 toegevoegd. 1.4 De gemeenteraad heeft op 12 juni 2025 reeds een positieve zienswijze ingediend bij het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland met betrekking tot de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland in verband met de uitvoering van de Participatiewet voor de gemeente Neder-Betuwe.

1.5 De colleges van B&W zijn bevoegd te besluiten tot wijziging van de GR nadat zij hiervoor toestemming hebben verkregen van hun respectieve gemeenteraden. Grondslag voor deze bevoegdheid is artikel 35 lid 1 jo. artikel 37 lid 2 gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland. De gemeenteraad verleent toestemming voor de wijziging op grond van art. 1 lid 4 Wet gemeenschappelijke regelingen. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Werkzaak Rivierenland staat voor een inclusieve arbeidsmarkt waaraan iedereen deelneemt en zorgt ervoor dat ook de minder kansrijke werkzoekenden, al dan niet met hulp en begeleiding, zich ontwikkelen en een plek vinden op de arbeidsmarkt. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect)

3

De afgelopen jaren kent Neder-Betuwe een positief subsidieresultaat op de ontvangen rijksbijdragen. De verwachting is dat de toetreding tot de GR Werkzaak Rivierenland voor wat betreft de uitvoering van de Participatiewet geen negatief effect heeft op het solidariteitsprincipe dat is afgesproken tussen de deelnemers van Werkzaak. Op basis van dit solidariteitsprincipe wordt een eventueel negatief subsidieresultaat van gemeente Neder-Betuwe in 2026 of de jaren daarna door alle deelnemende gemeenten gedragen en zal de financiële impact hiervan voor Maasdriel beperkt blijven. Alle kosten met betrekking tot de toetreding van Neder-Betuwe tot de GR Werkzaak Rivierenland voor wat betreft de uitvoering van de Participatiewet worden gedragen door Neder-Betuwe. Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning Nadat alle colleges van burgemeester en wethouders hebben ingestemd met de wijziging (na verkregen toestemming door hun raden), moet de gewijzigde regeling door de gemeente Tiel bekend worden gemaakt in het Gemeenteblad (art. 39 gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland). Handhaving Niet van toepassing.

Communicatie De gemeente Neder-Betuwe, gemeente Buren (huidige uitvoerder Participatiewet voor de gemeente Neder-Betuwe)) en Werkzaak Rivierenland gaan in het laatste kwartaal van 2025 gezamenlijk communiceren richting de werkzoekenden in Neder-Betuwe over de overgang van de gemeente Buren naar Werkzaak Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Bijlagen Raadsvoorstel Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland Zienswijze wijziging Gemeenschappelijke regeling Werkzaak Rivierenland

4