Raadsvoorstel vaststelling Well herziening 2023, Heust ong.

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling ‘Well herziening 2023, Heust ong.’

Kern van het raadsvoorstel De gemeenteraad wordt in dit voorstel gevraagd om het bestemmingsplan ‘Well herziening 2023, Heust ong.' vast te stellen. Met dit bestemmingsplan wordt de bouw van een nieuwe vrijstaande woning op het onbebouwde perceel tegenover Heust 27 in Well mogelijk. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken, wordt de voormalige agrarische bedrijfsbebouwing op nummer 27 gesloopt.

Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling ‘Well herziening 2023, Heust ong.’

Zaaknummer

: 1232712

Datum collegevergadering

: 18 maart 2025

Datum raadsbesluit

: 17 april 2025

Datum raadsvergadering

: 17 april 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen voor de herziening ‘Well herziening 2023, Heust ong.’; 2. De herziening van het bestemmingsplan ‘Well herziening 2023, Heust ong.’ bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als hervat in het GML-bestand NL.IMRO.0263.BP1286-VA01 met de bijbehorende bestanden vast te stellen.

Inleiding Voor de realisatie van een nieuwe vrijstaande woning aan de Heust in Well (tegenover huisnummer 27) bereiden we een herziening van het bestemmingsplan voor. De voormalige agrarische bebouwing op nummer 27 wordt gesloopt om ruimte te maken voor de nieuwbouw.

In een brief van 21 oktober 2021, als reactie op het principeverzoek van 15 april 2021, heeft het college aangegeven planologische medewerking te willen verlenen aan deze ontwikkeling. Daarnaast heeft het college op 25 april 2023 besloten een anterieure overeenkomst te ondertekenen met de initiatiefnemer. Sindsdien is het ontwerpbestemmingsplan verder uitgewerkt en beoordeeld op de relevante onderdelen. Dit ontwerp heeft van 27 december 2023 gedurende zes weken ter inzage gelegen.

2

Tijdens deze periode is één zienswijze ontvangen, afkomstig van het Waterschap. Deze zienswijze heeft geleid tot aanvullingen in de toelichting van het bestemmingsplan en de bijbehorende bijlagen (zie ook de nota van zienswijzen). Omdat aanvullende onderzoeken, waaronder specifieke flora- en faunaonderzoeken, pas in het najaar van 2024 konden worden uitgevoerd, wordt het bestemmingsplan nu ter vaststelling aan de raad voorgelegd. Participatie Initiatiefnemer heeft in het kader van de omgevingsdialoog de omwonenden benaderd. Uit het verslag van de omgevingsdialoog (zie de toelichting van het bestemmingsplan) komen (nog) geen bezwaren naar voren. Een enkele omwonende geeft aan nog onvoldoende informatie te hebben over het bouwplan. Argumenten 1.1 Het college heeft een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer In de anterieure overeenkomst zijn afspraken gemaakt met initiatiefnemer over het verhalen van kosten die de gemeente maakt voor de planologisch procedure. Op deze manier is op grond van artikel 6.12, tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening, geen exploitatieplan meer vereist. Doordat het kostenverhaal al verzekerd is, is een exploitatieplan niet noodzakelijk. Verder is er met de initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Hierin is afgesproken dat eventuele planschadeclaims voor rekening van initiatiefnemer komen.

2.1 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening De ambtelijke organisatie en de Omgevingsdienst Rivierenland hebben het bestemmingsplan en alle daarbij behorende onderzoeken integraal getoetst en beoordeeld. We concluderen dat het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. 2.2 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht Het bestemmingsplan is op 27 december 2023 als ontwerp ter visie gelegd. Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskracht te geven. Omdat het ontwerp bestemmingsplan voor 1 januari 2024 ter inzage is gelegd valt dit plan nog onder het overgangsrecht van de Omgevingswet en kan het als bestemmingsplan worden vastgesteld. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Mogelijkheid tot beroep In het kader van de beroepsfase kan er nog beroep worden ingediend tegen het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Nieuwbouw is een uitgelezen en logisch moment om stappen te maken op het gebied van duurzaamheid, omdat technische aanpassingen direct bij de bouw kunnen worden geïntegreerd en over de gehele exploitatieduur afgeschreven kunnen worden.

3

Financiën (incl. BTW-effect) De gemeente heeft bij initiatiefnemer, overeenkomstig de gesloten anterieure overeenkomstig, een bijdrage in rekening gebracht voor de gemeentelijke apparaatskosten. Het fonds bovenwijks is niet van toepassing omdat er sprake is van een vab-ontwikkeling. Verder is er een planschadeovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Bedrijfsvoering Personeel en organisatie Het in procedure brengen van het plan maakt deel uit van de reguliere werkzaamheden. Samenwerking Het bestemmingsplan is samen met de omgevingsdienst beoordeeld. Juridische zaken Het vastgestelde bestemmingsplan wordt in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er door een ieder beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd). Uitvoering Planning Na vaststelling door de gemeenteraad wordt het bestemmingsplan zes weken ter inzage gelegd. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan publiceren we op ruimtelijkeplannen.nl en maken we bekend in het Staatscourant en op onze website. Het plan leggen we daarna voor een periode van 6 weken ter inzage voor beroep Evaluatie / controle Niet van toepassing.

Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen - Bestemmingsplan ‘Well herziening 2023, Heust ong’ met de Regels, Verbeelding, Toelichting en de volgende bijlagen; Bijlage bij Regels;  Bijlage 1 – Staat van Inrichtingen  Bijlage 2 – Landschappelijke inpassingsplan  Bijlage 3 – Overzicht te slopen bebouwing Bijlagen bij Toelichting;  Bijlage I - Landschappelijke inpassing

4

       

Bijlage II - Historisch bodemonderzoek Bijlage III - Verkennend bodem- en asbestonderzoek Bijlage IV - Aanvullend bodemonderzoek Bijlage V- Infiltratieonderzoek Bijlage VI - Quickscan flora en fauna Bijlage VII - Archeologisch onderzoek Bijlage VIII - Omgevingsdialoog Bijlage IX - Nota van zienswijzen

- Raadbesluit

5