Raadsvoorstel Oplegging geheimhouding Bibobrapport Resort aan de Maas B.V.
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Oplegging geheimhouding Bibobrapport Resort aan de Maas B.V.
Kern van het raadsvoorstel De raad wordt gevraagd de door het college opgelegde geheimhouding te bekrachtigen ten aanzien van een ter inzage gelegd Bibob-rapport Gerelateerde raadsstukken *
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Oplegging geheimhouding Bibobrapport Resort aan de Maas B.V.
Zaaknummer
: 265113
Datum collegevergadering
: 18 januari 2022
Datum raadsbesluit
: 20 januari 2022
Datum raadsvergadering
: 20 januari 2022
Portefeuillehouder
: Burgemeester Van Kooten
Inlichtingen bij
: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Dirk D Bruggeling
Voorstel 1. Op grond van artikel 25, lid 3 Gemeentewet de door het college op 18 januari 2022 opgelegde geheimhouding ten aanzien van het Bibob-rapport Resort aan de Maas B.V. te bekrachtigen. Inleiding Bij mail van 23 december 2021 heeft de fractie van PvdA-GroenLinks verzocht om de raad inzage te geven in het Bibob-rapport dat is opgesteld in het kader van de verkoop van Camping Maaszicht aan Europarcs. Op grond van artikel 28 lid 1 van de Wet Bibob heeft het college een zelfstandige geheimhoudingsplicht ten aanzien van op grond van de wet Bibob gedaan onderzoek. In artikel 28 lid 2 is limitatief vastgelegd met wie het college Bibob-informatie mag delen en voor wie de geheimhoudingsverplichting uit artikel 28 lid 1 geldt. De gemeenteraad komt hierin niet voor. Aangezien de informatieplicht aan uw raad op grond van artikel 169 Gemeentewet voorgaat op de geheimhoudingsplicht uit de Wet Bibob hebben wij het onderzoeksrapport voor u ter inzage gelegd. Omdat de grondslag voor de informatieverstrekking aan uw raad niet gevonden wordt in de Wet Bibob en daarmee voor uw raad geen geheimhoudingsverplichting op basis van die wet geldt, heeft ons college u op grond van artikel 25 lid 2 van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd.
In artikel 25, lid 3 van de Gemeentewet is bepaald, dat de opgelegde geheimhouding vervalt als de gemeenteraad niet in zijn eerstvolgende vergadering de opgelegde geheimhouding bekrachtigt. Participatie N.v.t. Argumenten 1.1 Bedoeling van de wetgever In de memorie van Toelichting bij de Evaluatie- en uitbreidingswet Bibob is over informatieverstrekking aan de raad het volgende opgenomen:
“Verstrekking Bibob-advies aan gemeenteraad De G-4 heeft in de consultatie aandacht gevraagd om de onduidelijkheid met betrekking tot de verstrekking van het Bibob-advies aan de gemeenteraad weg te nemen. Artikel 28 van de Wet Bibob geeft een limitatieve opsomming van degenen die recht hebben op inzage. De gemeenteraad staat niet bij de uitzonderingen in dit artikel. Echter, bij de Memorie van Toelichting op de Wet Bibob staat dat de leden van de gemeenteraad gerechtigd zijn om kennis te nemen van een Bibob-advies waarom het gemeentebestuur heeft gevraagd. Dit gelet op de wettelijke bevoegdheden van de raad. Op grond van artikel 169 van de Gemeentewet heeft de gemeenteraad recht op alle gevraagde inlichtingen die hij nodig heeft voor de uitoefening van zijn bevoegdheden, tenzij in strijd met het openbaar belang. Op grond van artikel 25 van de Gemeentewet kan de geheimhoudingsplicht gewaarborgd worden. Het beschikkende orgaan kan onder omstandigheden de gemeenteraad van deze gegevens kennis laten nemen. Artikel 169 van de Gemeentewet doorbreekt het gesloten verstrekkingenregime van artikel 28, eerste lid, van de Wet Bibob. De rechtvaardiging voor het feit dat de privacy (het doel van het gesloten verstrekkingenregime en de geheimhoudingsplicht) in een dergelijk geval wordt aangetast, kan worden gevonden in het belang van democratische controle.
Dit geldt ook voor verstrekking aan provinciale staten (op grond van artikel 167 van de Provinciewet met geheimhouding op grond van artikel 25 van de Provinciewet).” 1.2 Geen horizonbepaling Aangezien de geheimhoudingsplicht uit de wet Bibob een absolute geheimhoudingsverplichting betreft is een horizonbepaling c.q. een bepaling wanneer de geheimhouding vervalt, niet van toepassing De eerstvolgende raadsvergadering na het opleggen van de geheimhouding is op 20 januari 2022. Kanttekeningen/risico’s N.v.t. Inclusie N.v.t. Programma duurzaamheid N.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) N.v.t. Bedrijfsvoering N.v.t. Uitvoering Planning N.v.t. Handhaving N.v.t. Communicatie N.v.t.
Evaluatie / controle N.v.t. Nota van wijzigingen
Bijlagen 1. Raadsbesluit