Raadsvoorstel kadernota 2026

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2026

Kern van het raadsvoorstel De kadernota is het document waarmee richting wordt gegeven aan het opstellen van de programmabegroting 2026. De beleidsmatige en financiële ontwikkelingen worden in deze kadernota getoond. Aan uw raad worden uitgangspunten gevraagd waarbinnen de programmabegroting 2026 wordt opgesteld.

Gerelateerde raadsstukken - N.v.t.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kadernota 2026

Zaaknummer

: 1356186

Datum collegevergadering

: 27 mei 2025

Datum raadsbesluit

: 3 juli 2025

Datum raadsvergadering

: 3 juli 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard, afdeling Financiën, Jaap van Herwijnen

Voorstel 1. De kadernota 2026 van de gemeente Maasdriel vast te stellen Inleiding De kadernota is het document waarmee richting wordt gegeven aan het opstellen van de programmabegroting 2026. De beleidsmatige en financiële ontwikkelingen worden in deze kadernota getoond. Aan uw raad worden uitgangspunten gevraagd waarbinnen de programmabegroting 2026 wordt opgesteld. Kadernota 2026: Voorloper van de Begroting 2026 De kadernota is het document waarmee richting wordt gegeven aan het opstellen van de begroting 2026. Deze nota vormt het inhoudelijke en financiële afwegingskader op weg naar de programmabegroting. Twee sporen staan centraal: het versterken van onze organisatie en het zoeken naar mogelijke ombuigingen. De tien thema’s die we in deze nota presenteren, geven richting aan beleidsontwikkeling en financiële keuzes, en vormen daarmee bouwstenen voor de toekomst. Financieel toezicht door de Provincie Gelderland De Nederlandse gemeenten staan onder toezicht van de provincies. De gemeente Maasdriel streeft naar de lichtste vorm van toezicht, namelijk repressief toezicht. De provincie ziet erop toe dat de gemeente een sluitende begroting heeft voor het komende jaar of een sluitende meerjarenraming uiterlijk in het laatste jaar van de vierjarenbegroting. Repressief toezicht is toezicht achteraf.

Bij deze vorm van toezicht is geen goedkeuring van de besluiten door de provincie nodig. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Uw college heeft een uitgangspunt nodig waarbinnen de begroting wordt opgesteld De kadernota is daarmee primair het document met het inhoudelijke en financiële afwegingskader op weg naar de programmabegroting.

2

1.1 Met het aanbieden van de Kadernota 2026 aan de gemeenteraad krijgt de gemeenteraad de gelegenheid om haar kaderstellende taak uit te voeren. Kanttekeningen/risico’s Een belangrijke kanttekening is dat in april de Voorjaarsnota van het Kabinet is verschenen. Hieruit blijkt dat het zogenoemde “ravijnjaar” is verschoven naar 2028; de financiële effecten daarvan worden duidelijk bij de meicirculaire, die eind mei of begin juni wordt verwacht. Daardoor is het op dit moment nog niet mogelijk om volledige financiële conclusies te trekken. Om tot een samenhangende en sluitende begroting 2026–2029 te komen, is het noodzakelijk dat ook de effecten van het gemeentefonds en autonome ontwikkelingen worden betrokken. Denk hierbij aan de gevolgen van de meicirculaire, cao-ontwikkelingen, de bestuursrapportage 2025 en de kosten van de gemeenschappelijke regelingen. Deze informatie is bij het opstellen van deze kadernota nog niet volledig beschikbaar en volgt via een raadsinformatiebrief eind juni. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Binnen het kader dat uw raad aan ons meegeeft wordt de programmabegroting 2025 opgesteld. Uitgangspunt is het behalen van repressief toezicht (meest gunstige vorm van toezicht) door de provinciaal toezichthouder.

Bedrijfsvoering De totstandkoming van de kadernota 2026 is verzorgd door de Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard en opgesteld in nauwe samenwerking met de ambtelijke organisatie van gemeente. Uitvoering Planning Beeldvormende bijeenkomst Commissie S&F (oordeelsvormende bijeenkomst) Behandeling kadernota in raad Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen Niet van toepassing.

3

10 juni 18 juni 3 juli