Raadsvoorstel kaderbrief GGD 2023

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid

Kern van het raadsvoorstel De GGD Gelderland-Zuid heeft de kaderbrief 2023 voor zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de GGD-regio hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college vraagt de gemeenteraad om in te stemmen met de voorliggende zienswijze op de kaderbrief 2023 van de GGD. Gerelateerde raadsstukken - Kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid - Zienswijze op de kaderbrief 2023 GGD Geldeland-Zuid

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid

Zaaknummer

: 243281

Datum collegevergadering

: 2 november 2021

Datum raadsbesluit

: 9 december 2021

Datum raadsvergadering

: 9 december 2021

Portefeuillehouder

: Wethouder Sørensen

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD, Gerina van der Sijs

Voorstel 1. In te stemmen met de zienswijze op de Kaderbrief 2022 van de GGD GelderlandZuid. Inleiding Op 14 oktober 2021 heeft de GGD Gelderland-Zuid (verder: de GGD) aan alle gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de kaderbrief toegezonden. Daarmee is aan de procedure voldaan, waarbij deze vóór 15 oktober 2021 moet zijn ontvangen. Met de kaderbrief informeert de GGD de gemeenten over de beleidsontwikkelingen voor het jaar 2023 en de mogelijke financiële gevolgen hiervan voor de gemeenten. Ook wijst de GGD de gemeenten op de mogelijke risico’s die kunnen optreden. Door de kaderbrief worden gemeenteraden beter in staat gesteld om hun kaderstellende rol uit te oefenen. De gemeenteraden kunnen vóór 15 januari 2022 bij het Dagelijks Bestuur van de GGD hun zienswijze kenbaar maken, zodat hiermee bij het opstellen van de GGD begroting 2023 rekening kan worden gehouden. Participatie Niet van toepassing Argumenten 1.1 Het indienen van een zienswijze is conform artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling In de Gemeenschappelijke Regeling staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het Dagelijks Bestuur hun zienswijze op de kaderbrief kunnen indienen. 1.2 De GGD geeft onvoldoende onderbouwing van de verwachte inzet op de Omgevingswet.

Evenals in de zienswijze op de kaderbrief 2022 en de zienswijze op de begroting 2022, vinden wij dat de GGD onvoldoende heeft gedaan met de reacties vanuit gemeenten op dit onderwerp. Ook ontbreekt een financiële onderbouwing. De aannames die de GGD doet lijken vooralsnog niet aan te sluiten bij de behoeften van gemeenten. Gemeenten zitten nog in de pilotfase en kunnen nog geen uitspraken doen over eventuele structurele inzet van GGD-medewerkers.

2

1.3 Het terugdringen van jeugdzorggebruik zien wij niet als primaire taak van de GGD. De GGD lijkt voor te sorteren op de ontwikkeling van extra taken die buiten de Wpg vallen, en binnen het jeugdzorgdomein. De gemeenten zijn in de lead als het gaat om jeugdzorg. Ook heeft er over dit onderwerp geen formele besluitvorming plaatsgevonden binnen het Algemeen Bestuur van de GGD. 1.4 Maasdriel wil geen hoge algemene reserve bij de gemeenschappelijke regelingen. Het beleid van de gemeente Maasdriel is dat overschotten bij gemeenschappelijke regelingen boven een beperkte algemene reserve terugvloeien naar de deelnemende gemeente en niet worden toegevoegd aan de reserves van de GR. Eventuele tekorten worden immers betaald door de deelnemende gemeenten. 1.5 De nieuwbouw moet plaatsvinden binnen de gestelde financiële kaders. De bouw van het nieuwe hoofdkantoor heeft vertraging opgelopen door vertraging in het realiseren van een bestemmingsplanwijziging. Het realiseren van de bestemmingsplanwijziging is een aangelegenheid tussen de gemeente Nijmegen en de GGD. Maasdriel is van mening dat zij niet hoeft op te draaien voor mogelijke extra kosten die hiermee gemoeid zijn. Kanttekeningen/risico’s Algemeen Het Algemeen Bestuur beslist op basis van art. 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen.

Meerdere gemeenten dienen een vergelijkbare zienswijze als de onze te hebben, wil dit effect op de conceptbegroting. De inschatting is dat veel gemeenten op de verschillende beslispunten vergelijkbare standpunten innemen. Inclusie De GGD voert haar taken volgens de Wpg uit en heeft daarnaast aanvullende taken op het gebied van publieke gezondheid. Door in de kaderbrief te laten weten welke thema’s meegenomen worden in de begroting, kunnen we hier als gemeente op sturen. Daarmee kunnen we ook zorgen dat er aandacht is voor thema’s die al onze inwoners aan gaan, waardoor het voor alle inwoners mogelijk is om te werken aan een gezonde leefstijl. Programma duurzaamheid Niet van toepassing Financiën (incl. BTW-effect) De kaderbrief heeft geen financiële consequenties. De kaderbrief dient als input en sturing voor de begroting 2023 van de GGD. Bedrijfsvoering De kaderbrief is ambtelijk besproken met de regiogemeenten in Gelderland-Zuid. De zienswijze is afgestemd met gemeente Zaltbommel. Uitvoering Planning Op 14 oktober 2021 hebben wij de kaderbrief 2023 van de GGD ontvangen. Conform de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid worden de stukken voorgelegd aan de

3

raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. De gemeenten dienen voor 15 januari 2022 hun zienswijze kenbaar te maken aan de GGD. Handhaving Niet van toepassing Communicatie De zienswijze wordt per brief vóór 15 januari 2022 aan het Dagelijks Bestuur van de GGD toegestuurd. Evaluatie / controle Niet van toepassing Nota van wijzigingen Niet van toepassing Bijlagen 1. Kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid 2. Zienswijze op de kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid 3. Raadsbesluit kaderbrief 2023 GGD Gelderland-Zuid

4