Raadsvoorstel Kaderbrief 2026 GGD

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

Kern van het raadsvoorstel Met de kaderbrief 2026 geeft de GGD de gemeenteraad inzicht in de financiële risico’s en verwachtingen voor het jaar 2026. De gemeenteraad kan zijn zienswijze geven op de kaderbrief, die input geeft voor het opstellen van de begroting 2026. In deze kaderbrief noemt de GGD ontwikkelingen op verschillende thema’s, waaronder de financiële krapte bij de gemeenten, een afwegingskader voor taken binnen de publieke gezondheid en nieuwe wet- en regelgeving. Gerelateerde raadsstukken De volgende stukken kunnen worden gebruikt om het voorgestelde beslispunt inhoudelijk te beoordelen:  Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2026  Zienswijze ten aanzien van de Kaderbrief GGD Gelderland-Zuid 2026

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid

Zaaknummer

: 1148480

Datum collegevergadering

: 17 december 2024

Datum raadsbesluit

: 30 januari 2025

Datum raadsvergadering

: 30 januari 2025

Portefeuillehouder

: Wethouder Sørensen

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. In te stemmen met de zienswijze op de kaderbrief 2026 van de GGD Gelderland-Zuid.

Inleiding Op 14 oktober 2024 heeft de GGD Gelderland-Zuid (verder: de GGD) aan alle gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de kaderbrief 2026 toegezonden. Met de kaderbrief informeert de GGD de gemeenten over de beleidsontwikkelingen voor het jaar 2026 en de mogelijke financiële gevolgen hiervan voor de gemeenten. Ook wijst de GGD de gemeenten op de mogelijke risico’s die kunnen optreden. Door de kaderbrief worden gemeenteraden beter in staat gesteld om hun kaderstellende taak uit te oefenen. De gemeenteraden kunnen bij het Dagelijks Bestuur van de GGD hun zienswijze kenbaar maken vóór 15 januari 2025, zodat hiermee bij het opstellen van de GGD concept-programmabegroting 2026 rekening kan worden gehouden. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Het indienen van een zienswijze is conform artikel 30a van de Gemeenschappelijke Regeling. In de Gemeenschappelijke Regeling staat dat de raden van de deelnemende gemeenten bij het Dagelijks Bestuurt hun zienswijze op de kaderbrief kunnen indienen. 1.2 In de begroting en meerjarenraming voor de komende jaren is geen ruimte voor structurele beleidsintensiveringen. Daarom sluit de zienswijze aan bij het standpunt van het Dagelijks Bestuur van de GGD om voor de begroting 2026 uit de gaan van de nullijn, behoudens loon- en prijsindexatie en voor nieuwe beleid dekking te vinden binnen de bestaande begroting.

1.3 De gemeente Maasdriel vindt dat de GGD de mogelijkheden voor kostenbesparende maatregelen inzichtelijk dient te maken. In de zienswijze wordt de GGD nadrukkelijk gevraagd om deze mogelijke kostenbesparingen maatregelen inzichtelijk te maken en om een helder overzicht te maken van de wettelijke en niet-wettelijke taken, zowel van de uniforme als van de facultatieve taken, zodat de voorgestelde nullijn gerealiseerd kan worden.

Kanttekeningen/risico’s 1.1 Het Algemeen Bestuur beslist op meerderheid van stemmen. Het Algemeen Bestuur beslist op basis van art. 11, lid 5 van de gemeenschappelijke regeling bij meerderheid van stemmen. Meerdere gemeenten dienen een vergelijkbare zienswijze als de onze te hebben, wil dit effect op de conceptbegroting. De inschatting is dat veel gemeenten op de verschillende beslispunten vergelijkbare standpunten innemen. 1.2 Terughoudendheid bij uitzettingen kan leiden tot stagnatie van ontwikkelingen en oplopende druk binnen de organisatie van de GGD. Het voortzetten van ontwikkelingen en nieuwe initiatieven blijven we toejuichen. Aangezien de financiële middelen voor de gemeente de komende jaren beperkt zijn vragen we de GGD dit te doen vanuit bestaande middelen, of de kosten hiervoor te dekken door op andere terreinen te bezuinigen. 1.3 De gemeenteraad besluit na 15 januari 2024 over de zienswijze. De GGD vraagt gemeenten om voor 15 januari 2024 hun zienswijze te delen. In Maasdriel vergadert de gemeenteraad op 30 januari over de zienswijzen op de kaderbrieven van diverse gemeenschappelijke regelingen. De definitieve zienswijze van Maasdriel wordt dus na 15 januari met de GGD gedeeld. Met de GGD is afgesproken de conceptzienswijze voor 15 januari al te delen.

Inclusie De GGD voert haar taken volgens de Wpg uit en heeft daarnaast aanvullende taken op het gebied van publieke gezondheid. Door in de kaderbrief te laten weten welke thema’s meegenomen worden in de begroting, kunnen we hier als gemeente op sturen. Daarmee kunnen we ook zorgen dat er aandacht is voor thema’s die al onze inwoners aan gaan, waardoor het voor alle inwoners mogelijk is om te werken aan een gezonde leefstijl. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) De kaderbrief heeft geen directe financiële consequenties. De brief dient als input en sturing voor de begroting 2026 van de GGD. Het is de verwachting dat de bijdrage aan de GGD stijgt ten opzichte van de begroting 2025. Het is nog niet bekend om welk bedrag dit gaat, maar zal zich op basis van de kaderbrief beperken tot loon- en prijsindexatie. De zienswijze op de kaderbrief is erop gericht om deze groei van de bijdrage zoveel mogelijk tot een minimum te beperken. Bedrijfsvoering De kaderbrief is ambtelijk besproken met de regiogemeenten in Gelderland-Zuid. De zienswijze is afgestemd met de gemeente Zaltbommel. Uitvoering Planning De conceptzienswijze wordt na vaststelling door het college per brief vóór 15 januari 2025 toegestuurd aan het Dagelijks Bestuur van de GGD. De zienswijze ligt op 30 januari aan de gemeenteraad voor ter besluitvorming.

Met de GGD is afgestemd dat zo snel mogelijk na 30 januari de definitieve zienswijze met hen wordt gedeeld. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie De zienswijze wordt per brief gestuurd aan de GGD zodra hierover is besloten door de gemeenteraad. Om aan de wens van de GGD tegemoet te

komen, wordt ook de conceptzienswijze voor 15 januari 2025 aan de GGD toegestuurd, na behandeling in het college. Nota van wijzigingen Niet van toepassing.

Bijlagen 1. Kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid 2. Zienswijze op de kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid 3. Raadsbesluit zienswijze op de kaderbrief 2026 GGD Gelderland-Zuid