Raadsvoorstel Jaarstukken Werkzaak Rivierenland 2024
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Jaarstukken 2024 Werkzaak Rivierenland
Kern van het raadsvoorstel Werkzaak Rivierenland heeft de concept Jaarstukken 2024 voor zienswijze aan de raad aangeboden. De raden van de deelnemende gemeenten hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college stelt de raad voor om in te stemmen met de concept Jaarstukken 2024. Gerelateerde raadsstukken *
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Jaarstukken 2024 Werkzaak Rivierenland
Zaaknummer
: 1346752
Datum collegevergadering
: 27 mei 2025
Datum raadsbesluit
: 12 juni 2025
Datum raadsvergadering
: 12 juni 2025
Portefeuillehouder
: Wethouder Sørensen
Inlichtingen bij
: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD
Voorstel 1. In te stemmen met de concept Jaarstukken 2024 van Werkzaak Rivierenland; 2. In te stemmen met bijgevoegde zienswijze en deze te versturen aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland. Inleiding Werkzaak Rivierenland is voor de gemeente Maasdriel de uitvoerder van de Participatiewet en de Wet sociale werkvoorziening. Op 23 april 2025 heeft de gemeente Maasdriel de concept Jaarstukken 2024 ontvangen. Werkzaak legt in het jaarverslag verantwoording af over de uitvoering van de programma’s. Het jaarverslag is daarmee verbonden met de jaarrekening en samen vormen ze de Jaarstukken 2024. De raden van de deelnemende gemeenten hebben tot uiterlijk 26 juni 2025 de mogelijkheid een zienswijze in te dienen. De raadsvergadering voor de jaarstukken en begroting van de GR’en vindt plaats op 12 juni 2025. Het Algemeen Bestuur zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten in zijn vergadering op 10 juli 2025 de Jaarstukken 2024 vaststellen. Overwegingen/context Ontwikkeling cliëntenbestand Werkzaak Het cliëntenbestand van Werkzaak bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Inkomensondersteuning a. Reguliere bijstand (Participatiewet); b. IOAW (Wet inkomensvoorziening voor oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers); c. IOAZ (Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen); d.
Bbz (Besluit Bijstand Zelfstandigen); e. Studietoeslag 2. Dienstverbanden (bijvoorbeeld in het kader van Sociale Werkvoorziening, Participatiewet) 3. Loonkostensubsidies In onderstaande tabel is de ontwikkeling van het aantal uitkeringsdossiers per onderdeel gegeven voor het jaar 2024.
2
Inkomensondersteuning (reguliere bijstand) Dienstverbanden (P-wet, WIW, Nieuw Beschut en SW) Loonkostensubsidie Totaal
Gemeente Maasdriel Januari December 186 179
Werkzaak totaal Januari December 2.300 2.332
56
49
849
785
43 285
48 276
392 3.541
404 3.521
In 2024 is het aantal mensen met een uitkering in de regio Rivierenland licht gestegen; in Maasdriel is het aantal licht gedaald. Ondanks de krapte op de arbeidsmarkt merkt Werkzaak dat een groot deel van de doelgroep moeilijk naar werk te begeleiden is. Het gaat hierbij met name om mensen met fysieke of mentale beperkingen, maar ook om statushouders, ouderen en langdurig werklozen. Doelen en resultaten De behaalde resultaten zijn op de volgende pagina samengevat in een tabel. De gepresenteerde resultaten hebben betrekking op het hele werkgebied van Werkzaak Rivierenland. Werkzaak werkt vier meetpunten (kpi’s) om te zien hoe werkzoekenden zich ontwikkelen. De groene cijfers geven de behaalde doelstellingen aan en de rode cijfers de niet-behaalde doelstellingen.
3
Organisatiedoel
Doelstelling Realisati Toelichting e 1. Instroompercentage 50% 43,3% Door inwoners die een beroep doen op (het percentage bijstand zo goed mogelijk door te verwijzen werkzoekenden dat naar andere voorzieningen en werk is het zich meldt voor een Werkzaak gelukt deze doelstelling bijstandsuitkering en ruimschoots te behalen. er daadwerkelijk een beroep op doet) 3. Detacheringen 520 446 Er is sprake van meer doorstroom van (het aantal detachering naar loonkostensubsidie. De plaatsingen op uitstroom van werkfitte kandidaten is groter detacheringsbasis) dan de instroom van werkfitte kandidaten. Hierdoor is de doelstelling niet behaald. 3. Loonkostenplaatsing 400 405 Deze doelstelling is behaald. Het betreft (plaatsingen hier plaatsingen bij andere werkgevers dan waarvoor de Werkzaak. Werkgevers ontvangen subsidie werkgever een voor de lagere loonwaarde van deze loonkostensubsidie medewerkers. Doelstelling behaald. ontvangt omdat de medewerker (tijdelijk) over een verminderde loonwaarde beschikt) 4. Duurzame uitstroom 245 221 Werkzaak signaleert over de laatste jaren (hiervan is sprake een kleine daling in het aantal mensen dat wanneer iemand aan het werk gaat. Dit heeft te maken met langer dan 6 groter wordende kwetsbare doelgroep van maanden aan het Werkzaak. werk blijft) Doelstelling niet behaald.
Participatie N.v.t. Argumenten 1.1 Werkzaak Rivierenland legt met de jaarstukken verantwoording af over het gevoerde beleid in 2024. Hoewel niet alle doelstellingen zijn behaald, kan Werkzaak – gezien de uitdagingen bij het begeleiden van een steeds kwetsbaarder wordende doelgroep – toch terugkijken op een jaar met mooie resultaten. 1.2 De raad heeft de mogelijkheid om een zienswijze op de jaarstukken van Werkzaak Rivierenland in te dienen. Conform de Wet gemeenschappelijke regelingen worden de concept Jaarstukken 2024 voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. De zienswijze moet uiterlijk 26 juni 2025 zijn ingeleverd bij het Dagelijks Bestuur van Werkzaak. Het Algemeen Bestuur zal na ontvangst van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten in zijn vergadering op 10 juli 2025 de Jaarstukken 2024 vaststellen.
4
Kanttekeningen/risico’s N.v.t. Inclusie Werkzaak Rivierenland staat voor een inclusieve arbeidsmarkt waaraan iedereen deelneemt en zorgt ervoor dat ook de minder kansrijke werkzoekenden, al dan niet met hulp en begeleiding, zich ontwikkelen en een plek vinden op de arbeidsmarkt. Programma duurzaamheid N.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) De gemeentelijke bijdrage van Maasdriel voor de bedrijfsvoering van Werkzaak bedraagt in 2024 € 1.297.100. Dit is € 368.600 lager dan het betaalde voorschot en kent een forse afwijking. Onder de grote geldstroom vallen de onderdelen BUIG, BBZ, SW en Participatie, dit zijn de onderdelen waar wij als gemeenten een rijksvergoeding voor ontvangen en deze doorbetalen aan Werkzaak voor de uitvoering hiervan. Ten opzichte van de bevoorschotting levert de grote geldstroom een nadeel op van € 515.100. Dit levert per saldo een nadeel op van € 146.500 over 2024. Dit is een minimale afwijking op de betaalde bijdrage van ruim € 7,5 miljoen. De bevoorschotting is in de loop van 2024 aangepast conform de bestuursrapportage van Werkzaak. Het voordeel op het onderdeel bedrijfsvoering ontstaat door het niet invullen van lastige vacatures vanwege de krapte op de arbeidsmarkt en minder overheadkosten. Het nadeel op BUIG voor Maasdriel ontstaat voornamelijk door een op voorhand opgenomen voordeel op de stelpost BUIG.
Deze is bij de jaarrekening dus niet volledig gerealiseerd. Tegenover het tekort op de bijdrage voor BUIG staat een voordeel op de rijksvergoeding BUIG in onze gemeentelijke jaarrekening.
Onderdeel Bedrijfsvoering Buig BBZ Bijzondere Bijstand SW Participatie Totaal
MAASDRIEL Betaalde voorschotten € 1.665.700 € 4.176.000 -€ 175.000 € 21.400 € 1.304.900 € 642.000 € 7.635.000
Jaarrekening Werkzaak € 1.297.100 € 4.390.700 -€ 27.000 € 15.000 € 1.426.500 € 679.200 € 7.781.500
Het nadelig resultaat van € 146.500 ten opzicht van de betaalde voorschotten is verwerkt in de Jaarstukken 2024 van Maasdriel. Bedrijfsvoering N.v.t.
5
Verschil € 368.600 -€ 214.700 -€ 148.000 € 6.400 -€ 121.600 -€ 37.200 -€ 146.500
Uitvoering Planning De deelnemende gemeenten kunnen tot 26 juni 2025 hun zienswijze indienen op de jaarstukken 2024. In het Algemeen Bestuur van Werkzaak Rivierenland van 10 juli 2025 worden de jaarstukken 2024 vastgesteld.
Handhaving N.v.t. Communicatie De zienswijze van de gemeente Maasdriel zal na behandeling in de raad van 12 juni 2025 kenbaar worden gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van Werkzaak Rivierenland, met bijgevoegde conceptbrief. Evaluatie / controle Werkzaak Rivierenland houdt de deelnemende gemeenten met de jaarstukken, begroting, bestuursrapportage en kadernota op de hoogte van de werkzaamheden. Nota van wijzigingen Bijlagen - Aanbiedingsbrief Jaarstukken 2024 Werkzaak Rivierenland; - Concept Jaarstukken 2024 Werkzaak Rivierenland; - Werkzaak Rivierenland accountantsverslag 2024.
6