Raadsvoorstel jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Rivierenland

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze jaarstukken 2024 Omgevingsdienst Rivierenland

Kern van het raadsvoorstel U wordt in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op de voorliggende jaarstukken 2024 van de gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Rivierenland. Het Algemeen Bestuur neemt de zienswijze mee bij de vaststelling van de jaarstukken 2024 tijdens de AB-vergadering van 7 juli 2025.

Gerelateerde raadsstukken Zienswijzebrief n.a.v. Kaderbrief 2026

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Zienswijze jaarstukken ODR 2024

Zaaknummer

: 1288103

Datum collegevergadering

: 27 mei 2025

Datum raadsbesluit

: 12 juni 2024

Datum raadsvergadering

: 12 juni 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Kennis te nemen van de jaarstukken 2024 van de gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Rivierenland en de bijgevoegde zienswijze te versturen; 2. In te stemmen met de bestemming van het positieve resultaat van € 24.702 en dit positieve resultaat geheel toe te voegen aan de Algemene Bedrijfsreserve van de omgevingsdienst Rivierenland ter versterking van het weerstandsvermogen. Inleiding Omgevingsdienst Rivierenland voert voor de gemeente vergunningsverlening-, toezichten handhavingstaken uit op het gebied van het omgevingsrecht voor een duurzame en veilige leefomgeving waarin burgers en bedrijven goed kunnen wonen, werken en leven. De uitvoering vindt plaats middels een jaarlijks vast te stellen werkprogramma en overeenkomstig het regionale VTH-beleidskader en bijbehorende uitvoeringsprogramma’s. Het Dagelijks Bestuur verzoekt gemeente Maasdriel vóór 17 juni 2025 eventuele zienswijzen kenbaar te maken aan het Algemeen Bestuur van de gemeenschappelijke regeling omgevingsdienst Rivierenland. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Er ligt een goedkeurende accountantsverklaring De accountant heeft vastgesteld dat er aan de minimale interne beheersingsmaatregel (voldoende functiescheiding) is voldaan.

Op basis van de uitgevoerde werkzaamheden en met inachtneming van de bevindingen heeft de jaarrekening 2024 voor de getrouwheid en de rechtmatigheid een goedkeurend oordeel gekregen. 1.2 De taken zijn uitgevoerd binnen de financiële kaders De jaarrekening 2024 laat een positief resultaat zien. Het voordelig saldo voor de bestemming bedraagt € 24.702. Hoewel kosten voor uitbesteed werk aanzienlijk hoger zijn uitgevallen dan begroot, staat daar tegenover dat de omzet ook hoger is dan begroot vanwege hogere opbrengsten uit de werkprogramma’s en meerwerkprojecten. 2.1 De afrekening wordt toegevoegd aan de Algemene Bedrijfsreserve ODR Het bedrag van € 24.702 wordt geheel toegevoegd aan de Algemene Bedrijfsreserve van de omgevingsdienst Rivierenland ter versterking van het weerstandsvermogen. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Bezuinigingen en toekomstige ontwikkelingen Door de financiële uitdagingen van gemeenten, worden ook gemeenschappelijkere regelingen zoals de ODR gevraagd mee te denken over bezuinigingen en mogelijkheden om taken efficiënter uit te voeren. Dit vraagt inspanning van beide organisaties en brengt

onzekerheden met zich mee. Bovendien worden omgevingsdiensten aanvullend verplicht om aan bepaalde robuustheidscriteria te voldoen. De combinatie van ontwikkelingen, financiële uitdagingen en nieuwe verplichtingen zorgen voor onzekerheid over de invulling van de komende jaren. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Resultaat en resultaatbestemming: ODR laat een positief jaarrekeningresultaat zien van € 24.702. Dit is te danken aan een hogere omzet. ODR stelt voor om het positieve rekeningresultaat geheel toe te voegen aan de Algemene Bedrijfsreserve ter versterking van het weerstandsvermogen. Volgens afspraak wordt een positief resultaat beschikbaar gesteld aan en verdeel over de deelnemende gemeenten. Het voorstel van ODR om dit jaar het positieve rekeningresultaat toe te voegen aan de Algemene Reserve is, gelet op het beperkte bedrag en de minimale impact op het rekeningresultaat van de deelnemende gemeenten, een logische en acceptabel voorstel. Weerstandsvermogen Het weerstandsvermogen bedraagt € 727.550. Door toevoeging van het jaarresultaat 2024 komt het weerstandsvermogen uit op € 752.252. Dit is voldoende om de gekwantificeerde risico’s (berekend bedrag x kans) op te vangen.

Ontwikkelingen Interbestuurlijk programma (IBP) Ondanks dat ODR een plan van aanpak heeft opgesteld om te kunnen voldoen aan de Robuustheidseisen van het IBP, bestaat er het risico dat er wordt ingegrepen in het VTH stelsel door de landelijke overheid, wat financiële consequenties kan hebben voor de ODR. De mogelijk financiële consequenties kunnen op dit moment nog niet in geld worden vertaald waardoor dit ook geen onderdeel uitmaakt van het weerstandsvermogen. Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning De zienswijzebrief wordt na besluitvorming door de gemeenteraad verzonden aan het Dagelijks Bestuur van de ODR. Na ontvangst worden de ontwerpen, onder bijvoeging van de zienswijzen van de gemeenteraden c.q. Provinciale Staten, de reactie van het DB daarop en, zo nodig, een nota van wijziging, aangeboden aan het Algemeen Bestuur (AB). De behandeling van genoemde stukken in het AB is gepland op 7 juli 2025. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie / controle Door middel van ambtelijke en bestuurlijke overleggen monitoren wij de ontwikkelingen binnen de ODR. De gemeenteraad wordt drie keer per jaar geïnformeerd over de stand van zaken door middel van een rapportage van de ODR.

Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen  Accountantsverslag ODR 2024  Beslisnota DB resultaatbestemming jaarrekening 2024  Aanbiedingsbrief jaarstukken ODR 2024 aan gemeenteraden 2025  Ontwerp jaarstukken ODR 2024  Kaderbrief 2026 ODR  Zienswijzebrief n.a.v. Kaderbrief 2026  Reactie zienswijzen Kaderbrief 2026  Milieujaarverslag 2024  Bijlage kwaliteit dienstverlening 2024