Raadsvoorstel jaarrekening 2020 GGD def
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Jaarrekening 2020 GGD Gelderland-Zuid
Kern van het raadsvoorstel De GGD Gelderland-Zuid heeft de concept jaarrekening 2020 voor zienswijze aan de gemeenteraad aangeboden. De gemeenteraden van de deelnemende gemeenten in de GGD-regio hebben ieder de bevoegdheid een zienswijze in te dienen. Het college adviseert de gemeenteraad om in te stemmen met het voorstel om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve van de GGD Gelderland-Zuid en om met de zienswijze in te stemmen met de concept jaarrekening. Gerelateerde raadsstukken Concept jaarrekening GGD 2020
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Jaarrekening 2020 GGD Gelderland-Zuid
Zaaknummer
: 186354
Datum collegevergadering
: 18 mei 2021
Datum raadsbesluit
: 17 juni 2021 (GR)
Datum raadsvergadering
: 17 juni 2021 (GR)
Portefeuillehouder
: Wethouder Sørensen
Inlichtingen bij
: Gemeente Maasdriel, afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling MSD, Gerina van der Sijs
Voorstel In te stemmen met de concept jaarrekening 2020 van de GGD Gelderland-Zuid; 2. In te stemmen met het voorstel om het positieve resultaat van € 760.000,toe te voegen aan de algemene reserve van de GGD Gelderland-Zuid. En daarmee: 3. In te stemmen met de zienswijze op de concept jaarrekening 2020 van de GGD Gelderland-Zuid. Inleiding De GGD Gelderland-Zuid (de GGD) is de uitvoerder van de regionale samenwerking voor taken binnen de publieke gezondheid. De 14 deelnemende gemeenten in de regio’s Rivierenland en het Rijk van Nijmegen werken met elkaar samen om de gezondheid van haar inwoners te bevorderen en gezondheidsproblemen zoveel mogelijk te voorkomen. De financiële cyclus van de GGD omvat een begroting en een jaarrekening. De GGD dient vóór 1 april een concept jaarrekening over het afgelopen kalenderjaar toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Participatie Niet van toepassing Argumenten 1.1 De concept jaarrekening 2020 van de GGD voldoet aan de regelgeving. De accountant heeft voor de jaarrekening 2020 een goedkeurende verklaring afgegeven. De jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en samenstelling van zowel de baten en lasten over 2020 als de balans per 31 december 2020. Ook is de jaarrekening conform de geldende regelgeving (Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV)).
2.1 De algemene reserve heeft de streefwaarde nog niet bereikt. Inclusief het positieve resultaat van € 760.000,- loopt de algemene reserve op tot € 1.547.000,-. De algemene reserve is daarmee 85% van de streefwaarde en dekt 56% van de gekwantificeerde risico’s af.
2
2.2 De streefwaarde van de algemene reserve is gebaseerd op een rekenmethode waar al eerder goedkeuring voor is gegeven. In de financiële verordening van de GGD verwijst zij bij artikel 14 ‘Weerstandsvermogen en risicobeheersing’ naar de nota ‘Weerstandsvermogen en risicomanagement 2015.’ 2.3 De streefwaarde is verhoogd naar aanleiding van de gestegen corona-gerelateerde risico’s . De streefwaarde is verhoogd naar aanleiding van de gestegen risico’s die onder andere samenhangen met de uitbreiding van personeel in de crisisorganisatie (risico op frictiekosten). Wanneer de coronacrisis meer onder controle komt en de crisisorganisatie van de GGD kan afschalen, daalt dit risico en daarmee de berekening van de streefwaarde voor de algemene reserve. Kanttekeningen/risico’s 1. Met de constatering dat de algemene reserve beneden de streefnorm ligt, bestaat het risico dat toekomstige tekorten niet langer uit de algemene reserve kunnen worden gedekt. 2. In regionaal verband vindt nog overleg plaats over het wenselijke percentage van het weerstandsvermogen. Naar aanleiding van de uitkomsten uit dit regionale overleg kan de zienswijze nog aangepast worden. Programma duurzaamheid Niet van toepassing Financiën (incl. BTW-effect) Er vinden als gevolg van de jaarrekening 2020 geen verrekeningen plaats tussen de GGD en de deelnemende gemeenten.
Het is gebruikelijk bij een positief resultaat bij een gemeenschappelijke regeling dit resultaat te laten terugvloeien naar de deelnemende gemeenten. Het advies is om het resultaat 2020 van de GGD Gelderland-Zuid te storten in haar algemene reserve. De reden hiervan is dat de streefwaarde van de algemene reserve nog niet is bereikt. Dit betekent ook dat de algemene reserve niet alle risico’s van de GGD Gelderland-Zuid kan opvangen. Zoals bij de kanttekeningen is beschreven, vindt overigens in regionaal verband nog overleg plaats over de berekening van de risico’s. Bedrijfsvoering Niet van toepassing Uitvoering Planning Op 31 maart 2021 hebben wij de concept jaarrekening 2020 van de GGD ontvangen. Conform de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland-Zuid worden de stukken voorgelegd aan de raden van de deelnemende gemeenten, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. Het Algemeen Bestuur (AB) zal de concept jaarrekening 2020 op 1 juli 2021 in zijn vergadering vaststellen. De zienswijze op de concept jaarrekening wordt met een raadsvoorstel aan de gemeenteraad voorgelegd. Op 17 juni 2021 is er een raadsvergadering waarin besloten wordt over de zienswijzen van alle gemeenschappelijke regelingen.
3
Handhaving Niet van toepassing Communicatie De zienswijze wordt per brief aan het dagelijks bestuur van de GGD Gelderland-Zuid gezonden ter voorbereiding van de vergadering van het Algemeen Bestuur op 1 juli 2021. Het verzoek van het dagelijkse bestuur is om de zienswijze aan te leveren vóór 2 juni 2021. Aangezien de raadsvergadering over de zienswijze op 17 juni 2021 plaatsvindt, is met de GGD afgestemd dat de zienswijze en het raadsbesluit zo snel mogelijk na 17 juni worden toegezonden. Evaluatie / controle Niet van toepassing Nota van wijzigingen
Bijlagen 1. Zienswijze op de jaarrekening GGD 2020 2. Raadsbesluit jaarrekening GGD 2020 3. Aanbiedingsbrief concept jaarrekening GGD 2020 4. Concept jaarrekening GGD 2020 5. Jaarverslag GGD 2020 6. Adviesrapport jaarstukken 2020 en begroting 2022
4