Raadsvoorstel invullen raadsrapporteurs en een aantal andere functies bij Gemeenschappelijke Regelingen

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Raadsvoorstel invullen raadsrapporteurs en een aantal andere functies bij Gemeenschappelijke Regelingen

Kern van het raadsvoorstel De raad moet invulling geven aan het raadsrapporteurschap in Gemeenschappelijke Regelingen. Daarnaast is er een aantal vacatures in regionale organen waarin door middel van dit voorstel wordt voorzien. Gerelateerde raadsstukken  Raadsvoorstellen van 28 september 2023 en 19 mei 2022 met benoemingen van leden in regionale besturen. Het raadsvoorstel van 26 januari 2023 over het plan van aanpak regionale samenwerking Regio Rivierenland. 

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Raadsvoorstel invullen raadsrapporteurs en een aantal andere functies bij Gemeenschappelijke Regelingen

Zaaknummer

:

Datum presidium

: 5 maart 2024

Datum raadsbesluit

: 14 maart 2024

Datum raadsvergadering

: 14 maart 2024

Portefeuillehouder

: Voorzitter Gemeenteraad

Inlichtingen bij

: Griffie, Berry van ’t Westeinde

Voorstel De raad wordt gevraagd: 1. De volgende raadsleden aan te wijzen als raadsrapporteur bij Gemeenschappelijke Regelingen: o Regio Rivierenland: Kees van Baar o UBR: Tom van Engelen o RAR: Evelien Baudoin o BVEB: Maarten Daalder o AVRI: Antwan van Doorn en Willem Vries o ODR: Ko Hooijmans – Kees Poland o Veiligheidsregio: Freek Boeren – Lion de Frel o Werkzaak: nog geen invulling o GGD: nog geen invulling o BSR: Nog geen invulling 2. De werkwijze rond het rapporteurschap samen verder vorm te geven 3. De heer A.L. van Doorn (Anton) aan te wijzen als vervanger gedurende de afwezigheid van mevrouw H.E.J. Verlouw als lid van de Regionale Agendacommissie Rivierenland 4. Wethouder A.J.L. Nettenbreijers (Toine) te benoemen als lid van het algemeen bestuur van het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal 5. Wethouder M.A. de Raaf (Michiel Alexander) te benoemen als plaatsvervangend lid van het Algemeen Bestuur regio Rivierenland

Argumenten 1.1 De raad moet nog formeel invulling geven aan de functie van raadsrapporteurs Op 26 januari 2023 heeft de raad het plan van aanpak regionale samenwerking Regio Rivierenland vastgesteld. In het plan van aanpak is aangegeven dat er de mogelijkheid is om per relevante Gemeenschappelijke Regeling een raadsrapporteur/vertegenwoordiger vanuit de raad aan te wijzen. Dit raadslid fungeert als vooruitgeschoven post vanuit de raad en is benaderbaar voor eventuele regionale afstemming. Inmiddels is het plan van aanpak in alle raden behandeld en zijn verschillende raden al overgegaan tot de benoeming van

2

raadsrapporteurs. Ook in Maasdriel hebben we hier bij de behandeling van de kaderbrieven de eerste ervaringen mee op gedaan. Omdat de stukken uit de gemeenschappelijke regelingen vaak rechtstreeks in de raad worden behandeld, heeft het de voorkeur dat altijd een raadslid is betrokken. Voor zover we nu kunnen zien is er verder geen reden waarom burgercommissieleden de overige werkzaamheden rond het rapporteurschap niet kunnen vervullen. 2.1 In de loop van de tijd moeten de afspraken rond de werkwijze van het rapporteurschap verder worden ingevuld Op dit moment zijn er geen vastomlijnde werkwijzen rond het rapporteurschap. De afspraak is dat de rapporteurs kunnen kijken naar stukken uit de gemeenschappelijke regelingen die in de raad zijn geagendeerd (zoals wijzigingen van de GR-en, de kaderbrieven, begrotingen en jaarstukken). Ook kunnen zij de werkzaamheden van de regeling verder volgen en kijken waar dit relevant is voor de kaderstellende, controlerende en volksvertegenwoordigende rol van de raad. Terugkoppeling kan plaatsvinden bij de behandeling van agendapunten én bij het vaste agendapunt “rapportage samenwerkingsverbanden” in de commissies. Ook kan altijd schriftelijk worden gerapporteerd. Voor verdere uitwerking van de afspraken kan onder andere gebruik gemaakt worden van de aanpak in andere gemeenten in de regio. Deze afspraken voldoen om te kunnen beginnen.

Ze moeten ongetwijfeld verder worden uitgewerkt. Ter inspiratie zijn de afspraken uit Neder-Betuwe toegevoegd. 3.1 Voorzien moet worden in de vervanging van een ziek raadslid De raad heeft twee afgevaardigden in de Regionale Agendacommissie Rivierenland. Naast raadslid Van Baar is dat raadslid Verlouw. Mevrouw Verlouw is als raadslid vervangen wegens ziekte. In overeenstemming met de afspraken in de raad van 8 februari wordt voorgesteld te besluiten dat gedurende haar afwezigheid de heer Anton van Doorn deze functie vervult. 4.1 De raad moet een lid aanwijzen van het recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal In overeenstemming met de gemeenschappelijke regeling moet de raad het lid aanwijzen voor het Recreatieschap Nederrijn, Lek en Waal. Nu wethouder De Vries is gestopt, stelt het college voor wethouder Nettenbreijers als vervanger aan te wijzen. 5.1 De raad moet het plaatsvervangend lid in het AB van de regio Rivierenland benoemen Het plaatsvervangend lid AB Regio Rivierenland moet door de raad worden aangewezen. Het eerdere besluit is dat deze rol wordt vervuld door de eerste loco-burgemeester. De raad wordt daarom voorgesteld om de benoeming van wethouder De Raaf formeel te bekrachtigen. Kanttekeningen/risico’s n.v.t. Participatie Niet van toepassing Inclusie Niet van toepassing.

3

Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) N.v.t. Uitvoering De leden kunnen na benoeming aan de slag. Bijlagen: -Instructies voor raadsrapporteurs Neder-Betuwe

4

Bijlage I Instructies voor raadsrapporteurs Neder-Betuwe: de rapporteurs informeren de raad over zaken die zij relevant vinden voor de kaderstellende, controlerende of volksvertegenwoordigende rol van de raad; dit gebeurt bij voorkeur schriftelijk, waarbij deze informatie aan de stukken van de beeldvormende avond wordt toegevoegd zodat raadsleden hier desgewenst vragen over kunnen stellen aan de raadsrapporteur; er is geen standaard sjabloon; rapporteurs kunnen hun annotaties evt. zetten in de agenda of het verslag van een betreffende (AB-)vergadering; de rapporteurs voeren periodiek overleg met de portefeuillehouder om de gang van zaken te bespreken (met de portefeuillehouder wordt afgesproken hoe vaak dit is); de rapporteurs bespreken met de portefeuillehouder dat zij van elke ABvergadering z.s.m. de notulen krijgen; de rapporteurs bespreken met de portefeuillehouder dat zij voorafgaand aan elke AB-vergadering het ambtelijk advies krijgen en in de gelegenheid worden gesteld om hierover vóór de betreffende AB-vergadering nog contact te hebben met de portefeuillehouder; de rapporteurs informeren de griffie over de met de portefeuillehouder gemaakte afspraken; de rapporteurs nemen deel aan evt.

overleggen met rapporteurs van andere raden van dezelfde gemeenschappelijke regeling; in het najaar wordt een bijeenkomst gepland waar de raadsrapporteurs hun ervaringen met elkaar delen; dit wordt gebruikt voor een tussenevaluatie en meegenomen bij het opstellen van een nieuwe nota verbonden partijen.

5