Raadsvoorstel Hooiweg ong.

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen bestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.'

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.’ (BP1249) heeft ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen. Dit bestemmingsplan maakt de realisatie van een nieuw bouwvlak van 2.180 m2 mogelijk met de mogelijkheid om hier activiteiten uit te voeren behorende bij een grondgebonden agrarisch bedrijf (fruitkwekerij). Wij stellen u voor dit plan vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen bestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.'

Zaaknummer

: 512681

Datum collegevergadering

: 4 april 2023

Datum raadsbesluit

: 6 juli 2023

Datum raadsvergadering

: 6 juli 2023

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Pol Jansen

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. Het bestemmingsplan “Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.” (BP1249), bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0263.BP1249-VG01 met de bijbehorende bestanden vast te stellen Inleiding Binnen het perceel aan de Hooiweg is een loods opgericht voor het stallen van werktuigen en de opslag van producten. Deze bedrijfsbebouwing is buiten een bouwvlak gerealiseerd. Het ontwerpbestemmingsplan realiseert dit bouwvlak alsnog. Daarnaast wil initiatiefnemer graag een loods oprichten voor het opslaan, sorteren en eventueel koelen van kersen. De loods wordt 20 bij 30 meter groot. Achtergrond In de principe-uitspraak van 22 maart 2011 heeft het college van B&W aangegeven in principe medewerking te verlenen aan het initiatief. Het plan heeft vervolgens meerdere jaren stilgelegen, omdat de bijdrage aan het fonds bovenwijks voor de initiatiefnemer als barrière werd gezien. In 2019 is de anterieure overeenkomst met de bijdrage aan het fonds bovenwijks door het college behandeld en vervolgens tweezijdig ondertekend. Het ontwerpbestemmingsplan is op 13 oktober 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegd. In de periode dat het plan ter inzage lag, zijn er geen zienswijzen ingediend.

Participatie Het ontwerpbestemmingsplan heeft (in het kader van de ruimtelijke procedure) gedurende zes weken ter inzage gelegen (13 oktober 2022 tot 23 november 2022). Er zijn geen zienswijzen ingediend. Argumenten 1.1 Er is een anterieure overeenkomst gesloten met initiatiefnemer. Artikel 6.12 lid 1 van de Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat een exploitatieplan moet worden vastgesteld voor bepaalde ruimtelijke plannen die in een bestemmingsplan planologisch vastgelegd worden. Artikel 6.12 lid 2 bepaalt echter dat dit niet hoeft als a. het

2

verhaal van de kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. b. fasering niet noodzakelijk is en c. het stellen van eisen of regels niet nodig is. In dit geval is het kostenverhaal anders verzekerd, omdat er een overeenkomst is gesloten met initiatiefnemer. 2.1 Er zijn geen ruimtelijke- en milieuplanologische belemmeringen In het kader van de voorbereiding van het bestemmingsplan zijn de ruimtelijke en milieuplanologische aspecten onderzocht en beoordeeld door de Omgevingsdienst Rivierenland. Dit betreft onder meer archeologie, bodemkwaliteit, externe Veiligheid, flora en fauna, geluid en milieuzonering. Ook heeft vooroverleg plaatsgevonden met Waterschap Rivierenland. In die zin is sprake van een goede ruimtelijke ordening, zoals de wetgever voorschrijft. 2.2 Het ontwerpbestemmingsplan wordt niet gewijzigd. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen op dit plan. Daarom kan het plan ongewijzigd worden vastgesteld. 2.3 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 13 oktober 2022 in ontwerp ter visie gelegd. Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskrachtig te kunnen laten worden.

2.4 Volwaardige bedrijfsvoering De S/A/A/B adviseert dat op het moment dat de 2,5 hectare kersen in productie is, er sprake is van een volwaardig agrarisch bedrijf. Dit is inmiddels bereikt. Gelet op de leeftijd van verzoekers is verder de continuïteit naar de toekomst verzekerd. Kanttekeningen/risico’s Er is een kans aanwezig dat er beroep tegen dit plan wordt ingesteld. Inclusie De terinzagelegging van het ontwerpbestemmingsplan is aangekondigd via de verplichte website officielebekendmakingen.nl. Daarnaast hebben we dit extra via onze website en de lokale krant ‘Bommelerwaardgids’ kenbaar gemaakt. Het plan is daarbij zowel fysiek bij het gemeentehuis als digitaal beschikbaar gesteld. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Het betreft een particulier plan. Er is een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over kostenverhaal van apparaatskosten. Tevens is een planschade overeenkomst gesloten met initiatiefnemer. Bedrijfsvoering Het adviseren over ruimtelijke initiatieven en het begeleiden van bestemmingsplanprocedures behoort tot de reguliere werkzaamheden van Team RO.

3

Uitvoering Planning Commissie Ruimte: 19 april 2023 Raad: 11 mei 2023 Op het moment dat het bestemmingsplan is vastgesteld wordt het plan in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een verzoek om een voorlopige voorziening wordt ingediend en wordt toegewezen). Handhaving Als een bouwwerk gebouwd wordt zonder dat daarvoor de nodige vergunning is verleend, is een gemeente in principe verplicht om daartegen handhavend op te treden. Op de beginselplicht tot handhaven bestaan uitzonderingen. Allereerst als er concreet zicht op legalisatie is. Als een ontwerpbestemmingsplan waarbinnen het illegale gebruik past ter inzage ligt dan bestaat er concreet zicht op legalisatie, dit is inmiddels gebeurd voor deze bestemmingsplanherziening en er zijn geen zienswijzen binnengekomen. Communicatie Het concept raadsvoorstel wordt voorafgaand aan de behandeling in de commissie Ruimte en de gemeenteraad toegestuurd aan initiatiefnemer. De vaststelling van het bestemmingsplan wordt te zijner tijd gepubliceerd via de gebruikelijke kanalen (Bommelerwaardgids, gemeentelijke website en www.officielebekendmakingen.nl). Evaluatie / controle Niet van toepassing.

Nota van wijzigingen

Bijlagen - Bestemmingsplan “Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.”

4