Raadsvoorstel Hogesteeg 54-58

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling TAM-Omgevingsplan Ammerzoden, Hogesteeg 5458

Kern van het raadsvoorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld om het besluit tot wijzing van het omgevingsplan ‘TAMOmgevingsplan Ammerzoden, Hogesteeg 54 - 58 - Hoofdstuk 22i’ vast te stellen. Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan ingediend. Dit besluit ziet op het deels herbestemmen van de braakliggende locatie aan de Hogesteeg tussen de nummers 54 en 58 in Ammerzoden. Hierbij wordt het mogelijk gemaakt om drie vrijstaande bedrijfsverzamelgebouwen te realiseren. Om de voorliggende planologische wijziging mogelijk te maken, wordt het omgevingsplan gewijzigd met dit plan

Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling TAM-Omgevingsplan Hogesteeg tussen 54-58 Ammerzoden

Zaaknummer

: 1573573

Datum collegevergadering

: 19 mei 2026

Datum raadsbesluit

: 2 juli 2026

Datum raadsvergadering

: 2 juli 2026

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Geen kostenverhaal vast te stellen voor het ‘TAM-Omgevingsplan Ammerzoden, Hogesteeg 54 - 58 - Hoofdstuk 22i’. 2. Het ‘TAM-Omgevingsplan Ammerzoden, Hogesteeg 54 - 58 - Hoofdstuk 22i’ met IMRO-code NL.IMRO.0263.TAMOP22i-VG01 ongewijzigd vast te stellen.

Inleiding Een TAM-Omgevingsplan is een tijdelijke manier om het omgevingsplan van de gemeente te wijzigen (TAM = Tijdelijke alternatieve maatregel). Met dit plan legt de gemeente vast wat er op een bepaalde locatie is toegestaan. Voor het braakliggende perceel aan de Hogesteeg tussen de nummers 54 en 58 in Ammerzoden is een wijziging van het omgevingsplan voorbereid. Het perceel heeft momenteel gedeeltelijk de functie bedrijf en gedeeltelijk een agrarische functie. Met de wijziging van het omgevingsplan krijgt het gehele perceel de functie bedrijf waarbij het mogelijk wordt om drie bedrijfsverzamelgebouwen op te richten. In november 2019 is er uitgesproken dat er bereidheid bestaat tot planologische medewerking aan de ontwikkeling en in januari 2023 heeft het college ingestemd met het aangaan van een anterieure overeenkomst voor de ontwikkeling. Er is een TAM-IMRO omgevingsplan voorbereid, inclusief de benodigde onderzoeken, om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken. Het ontwerp TAM-Omgevingsplan heeft vanaf 24 december 2025 tot en met 3 februari 2026 ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn er geen zienswijzen ontvangen. De voorgenomen ontwikkeling is niet toegestaan binnen de huidige planologische kaders. Met dit TAM-Omgevingsplan wordt de gewenste situatie juridisch planologisch vastgelegd.

2

Participatie Initiatiefnemer heeft in het kader van de omgevingsdialoog de eigenaren van omliggende percelen benaderd. Uit de participatieparagraaf (7.1 van de toelichting van het omgevingsplan) komen geen bezwaren naar voren. Argumenten 1.1 Het college heeft een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten waarin afspraken zijn gemaakt over het verhalen van kosten die de gemeente maakt voor de planologische procedure. Daarmee is het kostenverhaal anderszins verzekerd, waardoor geen verplichting bestaat om regels over kostenverhaal op te nemen in het omgevingsplan (artikel 13.13 Omgevingswet). In de overeenkomst zijn tevens afspraken opgenomen over nadeelcompensatie, waarbij is bepaald dat eventuele claims voor rekening van de initiatiefnemer komen. 2.1 De ontwikkeling is een positieve bijdrage aan de locatie en het opgestelde omgevingsplan is evenwichtig en voldoet aan een goede fysieke leefomgeving. Medewerking aan de ontwikkeling van drie bedrijfsverzamelgebouwen op het braakliggende perceel draagt bij aan een zorgvuldig en efficiënt ruimtegebruik binnen de gemeente. De bedrijfsruimten in categorie 1 en 2 zijn geschikt voor kleinschalige, weinig milieubelastende bedrijven en sluiten goed aan bij de lokale vraag naar bedrijfsruimte.

Hiermee wordt zowel de economische vitaliteit versterkt als de ruimtelijke kwaliteit verbeterd doordat een nu onbenutte locatie wordt ontwikkeld tot een functioneel en passend onderdeel van het gebied. Het omgevingsplan, inclusief de bijbehorende onderzoeken, is integraal beoordeeld. Op basis hiervan wordt geconcludeerd dat sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties en dat het plan bijdraagt aan een goede fysieke leefomgeving met de mogelijkheid om bedrijvigheid te vestigen. 2.2 Het Regionaal Acquisitie Platform (RAP) heeft positief geadviseerd. Conform het Regionaal Programma Werklocaties (RPW) en de daaraan gekoppelde afspraken met de provincie Gelderland is voor uitbreiding van de functie bedrijf in het omgevingsplan soms een advies van het RAP noodzakelijk. Hiermee wordt vanuit regionaal opzicht voorzien in specifieke vereisten die in de provinciale omgevingsverordening opgesteld zijn, ten aanzien van solitaire ontwikkelingen. Het doel hierbij is verschillende functies in regionaal verband een zodanige plek te geven dat de ruimtelijke kwaliteiten worden versterkt en dat zuinig wordt omgegaan met de schaarse beschikbare ruimte. Het RAP heeft positief geadviseerd ten aanzien van deze solitaire ontwikkeling. 2.3 Zonder vaststelling krijgt het omgevingsplan geen rechtskracht. Het omgevingsplan is op 24 december 2025 als ontwerp ter visie gelegd.

Het is nodig het (digitale) omgevingsplan op grond van artikel 2.4 van de Omgevingswet vast te stellen om het ook rechtskracht te geven. Omdat het ontwerp TAM omgevingsplan voor 1 januari 2026 ter inzage is gelegd valt dit plan nog onder het overgangsrecht van de Omgevingswet en kan het als een TAM-omgevingsplan worden vastgesteld. 2.4 Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het ontwerp omgevingsplan. Het ontwerpbesluit tot wijziging van het omgevingsplan is voor een periode van zes weken ter inzage gelegd. Inwoners, bedrijven, maatschappelijke organisaties en andere

3

bestuursorganen konden het plan inzien. Het was voor eenieder mogelijk om tegen het ontwerpbesluit een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Mogelijkheid tot beroep Tegen het besluit tot vaststelling van het omgevingsplan kan beroep worden ingesteld. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Nieuwbouw is een uitgelezen en logisch moment om stappen te maken op het gebied van duurzaamheid, omdat technische aanpassingen direct bij de bouw kunnen worden geïntegreerd en over de gehele exploitatieduur afgeschreven kunnen worden. Financiën (incl. BTW-effect) De gemeente brengt bij initiatiefnemer, overeenkomstig de gesloten anterieure overeenkomstig, een bijdrage in rekening voor de gemeentelijke apparaatskosten en voor het fonds Bovenwijkse voorzieningen. Bedrijfsvoering Personeel en organisatie Het in procedure brengen van het plan maakt deel uit van de reguliere werkzaamheden. Samenwerking Het omgevingsplan is in samenwerking met de omgevingsdienst beoordeeld. Juridische zaken Het vastgestelde omgevingsplan wordt gedurende zes weken ter inzage gelegd in het kader van de beroepsprocedure. In deze periode kan er door eenieder beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State.

Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd) Uitvoering Planning Na de vaststelling door de gemeenteraad wordt het omgevingsplan zes weken ter inzage gelegd. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het gewijzigde omgevingsplan publiceren we op ruimtelijkeplannen.nl en omgevingswet.overheid.nl/regels-op-de-kaart/. De kennisgeving van de publicatie wordt bekend gemaakt op overheid.nl. Het omgevingsplan leggen we daarna voor een periode van 6 weken ter inzage voor beroep.

4

Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen -

-

Bijlage 1. TAM-Omgevingsplan Ammerzoden, Hogesteeg 54 – 58 - Hoofdstuk 22i met de bijbehorende stukken; o Regels o Verbeelding o Motivering o Bijlagen bij regels o Bijlagen bij motivering Bijlage 2. Raadsbesluit

5