Raadsvoorstel Het Nieuwe verhaal van Maasdriel
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Het nieuwe Verhaal van Maasdriel
Kern van het raadsvoorstel Het nieuwe Verhaal van Maasdriel biedt een duidelijke richting van opgaven en ambities voor de komende 10 tot 15 jaar. Het Verhaal creëerden we met inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers, gemeenteraad, college van B&W en de ambtelijke organisatie. Het verhaal biedt een scherp handelingsperspectief voor de toekomst op basis waarvan keuzes gemaakt kunnen worden die passen bij Maasdriel. We versterken daarmee de bestuurskracht van de gemeente Maasdriel.
Gerelateerde raadsstukken - Bestuurskrachtonderzoek (Rijnconsult, 2023) - Maasdrielse manieren (oktober 2024) - Raadsinformatiebrief Stand van zaken Het nieuwe verhaal van Maasdriel
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Het nieuwe Verhaal van Maasdriel
Zaaknummer
: 1471274
Datum collegevergadering
:
16 december 2025
Datum raadsbesluit
:
26 februari 2026
Datum raadsvergadering
:
10 februari 2026
Portefeuillehouder
: Burgemeester Walraven
Inlichtingen bij
: Gemeente Maasdriel, afdeling Stafbureau
Voorstel 1. ‘Thuis tussen Maas en Waal. Het nieuwe Verhaal van Maasdriel’ vast te stellen. Inleiding Om meer bestuurskracht te ontwikkelen adviseerde Rijnconsult aan Maasdriel, in het Bestuurskrachtonderzoek van 2023, om de oude beelden definitief van zich af te schudden en te gaan groeien en ontwikkelen in de kwaliteit van het functioneren van het geheel van het radarwerk, aangestuurd door een sterk motorblok. Met de ondertekening van de Maasdrielse manieren in oktober 2024 door uw raad, het college van B&W en de ambtelijke organisatie zetten we daarin de eerste stap. Met het nieuwe Verhaal van Maasdriel wordt de volgende stap gezet. In de afgelopen maanden creëerden we met inwoners, maatschappelijke organisaties, ondernemers en de ambtelijke organisatie vier mogelijke toekomstrichtingen voor de gemeente Maasdriel. Vier heel verschillende richtingen, maar wel allen herkenbaar. Op 22 oktober hebt u, samen met het college van B&W en met ondersteuning van de ambtelijke organisatie, zelf uw visie mogen geven op de verschillende richtingen. Alle input tezamen heeft geleid tot de voorkeursrichting die nu voorligt en welke u met dit raadsvoorstel zult vaststellen. Participatie Tijdens de zomerperiode hebben we gesprekken gevoerd met verschillende inwoners, ondernemers, verenigingen, dorpsraden en maatschappelijke organisaties.
Ook zijn er inwonersbijeenkomsten geweest op 29 september, 7 en 8 oktober. Uw raad is betrokken tijdens de werksessie op 22 oktober. De input is vertaald naar de vier toekomstrichtingen en uiteindelijk naar de voorkeursrichting. We hebben daarin gezocht naar zoveel mogelijk gemene delers om een verhaal neer te zetten dat voor eenieder herkenbaar is. Op dit concept-verhaal heeft een groep van zo’n 10 inwoners en een aantal ambtenaren nog uitgebreide feedback gegeven. Argumenten 1.1 Het verhaal is een samenhangende richting voor uitdagingen op drie terreinen. Zonder voldoende passende woningen trekken jongeren weg, verdwijnen voorzieningen en verzwakt het sociale netwerk in de dorpen. Als de leefbaarheid afneemt, wordt het lastiger om ondernemers en talent te behouden. En zonder ruimte voor groei en doorstroom loopt
2
Maasdriel economische kansen mis en neemt de druk op de dorpen toe. Daarom pakt Maasdriel deze opgaven in samenhang op. Wonen, leefbaarheid en ondernemerschap worden niet los van elkaar bekeken, maar als één geheel. Door evenredig te investeren in huisvesting, vitale dorpen en een sterke economie, blijft Maasdriel een gemeente waar mensen willen wonen, werken en elkaar ontmoeten. Zo versterken de oplossingen voor elke uitdaging ook de andere, en ontstaat er een toekomst waarin de gemeente in balans groeit. 1.2 Het verhaal sluit nauw aan bij wie Maasdriel is en hoe de gemeente zich in de loop van de tijd heeft ontwikkeld. Het is een koers waarin woningbouw niet alleen gaat over aantallen, maar vooral over het versterken van gemeenschappen en het bieden van kansen aan inwoners om te blijven. Het is een koers waarin leefbaarheid centraal staat: sterke kernen, goede voorzieningen en veilige, logische verbindingen. Het is ook een koers waarin ondernemerschap verder kan bloeien, maar wel op een manier die past bij de schaal en het landschap. 1.3 Het verhaal is van ons allemaal. Het biedt een herkenbaar beeld voor iedereen die in Maasdriel woont en/of werkt. Het verhaal is tot stand gekomen met een uitgebreide consultatie van diverse individuen en groepen uit de gemeenschap. Het verhaal wordt op die manier gedragen door de gemeenschap. 1.4.
Het verhaal kan dienen als basis voor het bestuursakkoord 2026-2030. In het voorjaar van 2026 zijn de gemeenteraadsverkiezingen. De toekomstige coalitie staat dan weer aan de lat voor een bestuursakkoord. Omdat het Verhaal een perspectief is voor de komende 10 tot 15 jaar kan dit uitstekend dienen als leidraad voor het bestuursakkoord. Dat zou een mooie eerste stap zijn om het Verhaal te verankeren. Kanttekeningen/risico’s 1.1 Het verhaal is eigenlijk pas het eerste hoofdstuk. Met het vaststellen van het Verhaal zijn we er nog niet. Als het Verhaal opgenomen wordt in het bestuursakkoord en vervolgens vertaald wordt naar een collegeprogramma kunnen we daadwerkelijk uitvoering gaan geven aan het Verhaal. Als het Verhaal niet overgenomen wordt in het bestuursakkoord blijft het een separate visie die parallel zal lopen aan de ambities uit het toekomstige bestuursakkoord. De bestuurlijke impact zal daarmee verminderen. Inclusie Bij de verdere uitwerking van het Verhaal zal inclusie onderdeel zijn Programma duurzaamheid Bij de verdere uitwerking van het Verhaal zal duurzaamheid onderdeel zijn. Financiën (incl. BTW-effect) Het vaststellen van het Verhaal heeft geen directe financiële consequenties. Bij de totstandkoming van het Verhaal is in alle gesprekken en bijeenkomsten gesproken over het spanningsveld tussen geld en ambitie.
Scherpe keuzes zijn nodig om voorzieningen in stand te kunnen houden en nieuwe ambities waar te kunnen maken. Als we kiezen voor het één, moeten we soms iets anders loslaten. Die keuzes maken we jaarlijks bij de integrale afweging in de kadernota als voorloper van de begroting. Daarbij wegen we steeds het totaal van ambities af tegen de beschikbare capaciteit en middelen.
3
Zoals aangegeven is het Verhaal pas het begin. Om van droombeeld naar toekomst te gaan doet Berenschot een aantal aanbevelingen die wij willen overnemen. Hoe we dit precies gaan doen moet nog bepaald worden. Bedrijfsvoering Ook voor de bedrijfsvoering geldt dat het vaststellen van het Verhaal geen directe consequenties heeft. Maar kiezen voor een bepaalde focus kan ook verschuivingen in de ambtelijke organisatie betekenen. Uitvoering Planning Zoals eerder aangegeven kan het Verhaal opgenomen worden in het bestuursakkoord. In de vertaling naar een collegeprogramma kan door de ambtelijke organisatie de koppeling gemaakt worden met bestaande beleidsvisies en nieuwe ambities. Zo kunnen we het Verhaal concreter gaan maken. Ambities kunnen op die manier ook weggezet worden in de tijd en de benodigde ambtelijke formatie kan hierop ingeregeld worden. Daarnaast adviseert Berenschot om een gesprek met de gemeenschap op te starten om het Verhaal om te zetten in een concreet perspectief. Dit zou bijvoorbeeld mooi passen binnen onze ambities die we hebben voor de dorpsraden. Een projectopdracht moet hiervoor nog gemaakt worden. Een en ander is ook afhankelijk van de behandeling van het Verhaal in uw raad. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Tijdens de nieuwjaarsreceptie is er al een tipje van de sluier opgelicht over de voorkeursrichting.
Als uw raad het Verhaal vaststelt wordt er een communicatietraject opgestart om ook het ‘merk’ Maasdriel steviger te profileren. De opdracht hiervoor wordt nu voorbereid en is ook afhankelijk van de behandeling van dit voorstel in uw raad. Via de reguliere processen van de P&C cyclus en raadsinformatiebrieven wordt u op de hoogte gehouden van de voortgang op de ambities en doelen. Evaluatie / controle Evaluatie van de ambities uit het Verhaal kunnen verankerd worden in het bestuursakkoord, collegeprogramma en worden vertaald in de begroting. In de documenten van de P&C cyclus wordt de voortgang bijgehouden. Uiteraard worden hiervoor ook de reguliere routes rondom evaluatie binnen de uitvoering gebruikt.
4
Nota van wijzigingen
Bijlagen - Thuis tussen Maas en Waal. Het nieuwe Verhaal van Maasdriel.
5