Raadsvoorstel Bestemmingsplan Provincialeweg tussen 74 en 76 Velddriel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’

Kern van het raadsvoorstel Het bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’ lag van 14 december 2023 tot en met 24 januari 2024 als ontwerp ter inzage. In deze periode zijn er geen zienswijzen over het plan ingediend. Met het bestemmingsplan wordt het toevoegen van twee woningen tussen Provincialeweg 74 en Provincialeweg 76 te Velddriel planologisch mogelijk gemaakt. Het college heeft besloten de raad voor te stellen geen exploitatieplan vast te stellen en het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’

Zaaknummer

: 884949

Datum collegevergadering

: 05 maart 2024

Datum raadsbesluit

: 18 april 2024

Datum raadsvergadering

: 18 april 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoel in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. Het bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’ ongewijzigd vast te stellen. Inleiding Voor het toevoegen van twee woningen tussen Provincialeweg 74 en Provincialeweg 76 te Velddriel is een herziening van het bestemmingsplan voorbereid. Het bestemmingsplan is vóór 1 januari 2024 als ontwerp ter inzage gelegd en volgt daarmee de bestemmingsplanprocedure zoals bedoeld in de Wet ruimtelijke ordening. Op 29 maart 2022 heeft het college met een principebesluit aangegeven bereid te zijn planologische medewerking te verlenen aan de voorgenomen ontwikkeling. Verder heeft het college op 8 augustus 2023 besloten een anterieure overeenkomst te sluiten met de initiatiefnemer. Door het sluiten van een anterieure overeenkomst is er geen exploitatieplan meer nodig. Uw raad wordt voorgesteld geen exploitatieplan vast te stellen. Het ontwerp bestemmingsplan heeft van 14 december 2023 tot en met 24 januari 2024 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Uw raad wordt voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’ vast te stellen. Participatie De initiatiefnemer heeft een omgevingsdialoog gevoerd, deze is als bijlage 9 bij de toelichting opgenomen.

Argumenten 1.1 Het college heeft een anterieure overeenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening schrijft voor dat er een exploitatieplan moet worden vastgesteld tenzij het kostenverhaal anderszins verzekerd is. Het college heeft in de anterieure overeenkomst afspraken gemaakt met de initiatiefnemer over het verhalen van de kosten die de gemeente maakt voor de planologische procedure. Hiermee is het kostenverhaal anderszins verzekerd. Ook heeft het college een planschadeovereenkomst

2

gesloten met de initiatiefnemer. Hierin is afgesproken dat eventuele planschadeclaims (sinds 1 januari 2024 nadeelcompensatie genoemd) voor rekening van initiatiefnemer komen. 2.1 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. Het bestemmingsplan en alle daarbij behorende onderzoeken zijn integraal getoetst door de ambtelijke organisatie en de Omgevingsdienst Rivierenland. Ook is het bestemmingsplan voorgelegd aan het Waterschap Rivierenland, welke positief gereageerd heeft op het plan. Er zijn geen zienswijzen ingediend. De conclusie is dat het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening en kan worden vastgesteld. 2.2 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 14 december 2023 als ontwerp ter inzage gelegd. Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskracht te geven. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Het is mogelijk dat er beroep wordt ingediend tegen het plan. Er zijn geen zienswijzen ingediend op het ontwerp bestemmingsplan. Desondanks is er de mogelijkheid dat er beroep wordt ingesteld na de vaststelling van het bestemmingsplan. Tegen het besluit tot vaststelling kunnen belanghebbenden beroep instellen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State, ook als men geen zienswijze heeft ingediend.

Inclusie De publicatie van de terinzagelegging van het ontwerp bestemmingsplan is naast de wettelijk verplichte digitale publicatie ook in de Bommelerwaardgids gepubliceerd. Daarnaast heeft het ontwerp bestemmingsplan tijdens de terinzagelegging ook fysiek bij de balie van het gemeentehuis gelegen om geraadpleegd te kunnen worden. Tenslotte was het voor belanghebbenden ook mogelijk om een mondelinge zienswijze in te dienen. Het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan zal naast de wettelijk verplichte digitale publicatie ook in de Bommelerwaardgids gepubliceerd worden. Programma duurzaamheid De twee nieuw te bouwen woningen zullen voldoen aan geldende wet- en regelgeving op het gebied van duurzaamheid, waaronder het voldoen aan de BENG-normen (Bijna Energie Neutrale Gebouwen). Het plan voldoet aan het gemeentelijk beleid, waaronder ook de duurzaamheidsopgaven uit de Omgevingsvisie Bommelerwaard en de uitgangspunten van diverse waterbeleidsstukken. Uit de toelichting bij het bestemmingsplan (§4.3.2) blijkt dat het gebied niet kwetsbaar is voor wateroverlast. Desondanks zullen er twee waterretentiegebieden gerealiseerd worden van elk 100 m2 om het hemelwater op eigen terrein te borgen tot 56 m3. Financiën (incl. BTW-effect) Het betreft een particulier plan.

Er is zowel een anterieure overeenkomst als een planschadeovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer om afspraken te maken over het kostenverhaal en eventuele planschadeclaims. Bedrijfsvoering Personeel en organisatie Het in procedure brengen van het plan maakt deel uit van de reguliere werkzaamheden.

3

Samenwerking Het bestemmingsplan is samen met de omgevingsdienst beoordeeld. Juridische zaken Het vastgestelde bestemmingsplan wordt in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er door een ieder beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd). Uitvoering Planning Na 18 april 2024 – vastgestelde bestemmingsplan ter inzage voor een periode van 6 weken Begin juni 2024 – bestemmingsplan onherroepelijk (tenzij er binnen de terinzagetermijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd) Handhaving Niet van toepassing. Communicatie De vaststelling van het bestemmingsplan zal gepubliceerd worden via het Omgevingsloket, officielebekendmakingen.nl en de website van de gemeente. Na de vaststelling ligt het plan zowel digitaal als fysiek zes weken ter inzage voor beroep. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen 1. Bestemmingsplan ‘Velddriel herziening 2023, Provincialeweg tussen 74 en 76’ a. Verbeelding b. Regels c. Toelichting d. Bijlagen bij toelichting 2. Raadsbesluit

4