Raadsvoorstel belastingverordeningen 2022

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Belastingverordeningen 2022

Kern van het raadsvoorstel Het college heeft besloten de raad te verzoeken om de gewijzigde belastingverordeningen 2022 vast te stellen. De wijzigingen in de verordeningen bestaan uit tariefswijzigingen, beleidsmatige wijzigingen en redactionele wijzigingen. Uitgangspunt bij de tariefswijzigingen is dat alle tarieven in 2022 worden geïndexeerd met 1,8%, m.u.v. de tarieven die een landelijk wettelijk tarief kennen, de tarieven waar expliciet is besloten geen indexering toe te passen en de tarieven voor aanvragen die worden uitgevoerd door de Omgevingsdienst Rivierenland (ODR). De indexering van deze tarieven worden bepaald conform de indexering van de uurtarieven van de ODR, dit komt voor 2022 ook neer op 1,8%.

Gerelateerde raadsstukken -

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Belastingverordeningen 2022

Zaaknummer

: 245269

Datum collegevergadering

: 2 november 2021

Datum raadsbesluit

: 9 december 2021

Datum raadsvergadering

: 9 december 2021

Portefeuillehouder

: Burgemeester Van Kooten, Wethouder De Vreede

Inlichtingen bij

: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard, afdeling Financiën, Petra van Wilgenburg

Voorstel Voorgesteld wordt om de navolgende verordeningen vast te stellen: 1. Legesverordening 2022 2. Standplaatsvergoedingen en marktgeldenverordening 2022 3. Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 4. Verordening onroerende-zaakbelasting 2022 5. Verordening rioolaansluitrechten 2022 6. Verordening verblijfsbelasting 2022 7. Verordening watertoeristenbelasting 2022 8. Verordening rioolheffing 2022 9. Verordening hondenbelasting 2022

Inleiding Jaarlijks stelt de raad de (gewijzigde) belastingverordeningen vast. De wijzigingen in de verordeningen bestaan uit tariefswijzigingen, beleidsmatige wijzigingen en redactionele wijzigingen. De wijzigingen in de legesverordening zijn in de was-wordt lijst opgenomen (opgenomen in de bijlage). Wijzigingen in de overige belastingverordeningen worden per verordening toegelicht in dit voorstel.

Participatie n.v.t. Argumenten Indexering tarieven De tarieven van onderstaande heffingen worden conform het beleid beschreven in de paragraaf lokale heffingen in de begroting 2022-2025 verhoogd met de Bruto Binnenlands Product (BBP) index van het jaar 2022 uit de septembercirculaire 2021. Deze index is 1,8% voor 2022. Uitgangspunt hierbij is dat alle tarieven in 2021 worden geïndexeerd met 1,8% . m.u.v. die tarieven die een landelijk wettelijk tarief kennen en de tarieven van aanvragen die door de ODR worden uitgevoerd. De tarieven voor de aanvragen die de ODR uitvoert, indexeren we met 1,8%. We volgen hierbij de indexering van de uurtarieven van de ODR. 1. Legesverordening 2022 De tarieven in de verordening worden geïndexeerd met 1,8%, m.u.v. de wettelijk vastgestelde landelijke tarieven. Voorbeelden hiervan zijn tarieven voor rijbewijzen, paspoorten, uittreksels en de verklaring omtrent gedrag Hierbij wordt het wettelijk voorgeschreven tarief gevolgd. Voor een aantal wettelijk vastgestelde tarieven is het tarief voor 2022 op het moment van opstellen collegeadvies nog niet definitief. Dit kan tot aanpassingen leiden, die zo spoedig mogelijk worden verwerkt in het raadsvoorstel (nota van wijziging) en de betreffende verordening. De tarieven voor de aanvragen die

de ODR uitvoert, indexeren we met 1,8%. We volgen hierbij de indexering van de uurtarieven van de ODR. Voor de wijzigingen ten opzichte van de legesverordening 2021 verwijzen we naar de was-wordt lijst die als bijlage is toegevoegd. Kostendekkendheid leges Involon heeft in opdracht van de gemeente Maasdriel een onderzoek uitgevoerd naar de kostendekkendheid van de leges. De conclusie is dat de gemeente voldoet aan de wettelijke eis om niet meer dan 100% kostendekkende tarieven in rekening te brengen. Er wordt dus niet meer leges in rekening gebracht dan 100% (of minder) van de kosten. Kostendekkendheid leges 2022 Titel 1: Algemene dienstverlening

Directe kosten

Overhead

Baten Kostendekking

€ 256.558

€ 227.825

€ 322.452

66,6%

Titel 2: Dienstverlening fysieke leefomgeving Titel 3: Dienstverlening Europese dienstenrichtlijn

€ 1.002.821

€ 186.774

€ 855.366

71,9%

€ 25.891

€ 30.282

€ 41.707

74.2%

Kostendekking totale tarieventabel

€ 1.285.270

€ 444.881

€ 1.219.525

70,5%

2. Standplaatsvergoedingen en marktgeldenverordening 2022 Eerder is door uw raad besloten om de weekmarkt aantrekkelijk te houden en daarom worden de marktgelden niet verhoogd en zelfs niet geïndexeerd. De tarieven voor standplaatsen worden geïndexeerd met 1,8%. 3. Verordening lijkbezorgingsrechten 2022 De tarieven in de verordening worden geïndexeerd met 1,8%. 4. Verordening onroerende-zaakbelasting 2022 (tarieven onder voorbehoud) De verordening onroerende-zaakbelasting van Maasdriel kent drie tarieven, namelijk het tarief voor de eigenaren van woningen, het tarief voor eigenaren van niet-woningen en het tarief voor gebruikers van niet-woningen. Het algemene beleidsuitgangspunt bij de OZB van Maasdriel is: als de WOZ-waarden stijgen dan dalen de tarieven recht evenredig. Omgekeerd uiteraard ook. De verhoging van de opbrengst is alleen van toepassing op de autonome groei van het aantal objecten, dus de nieuwe panden die erbij gekomen zijn. Daarnaast zijn de volgende factoren van invloed op de tariefontwikkeling: de waardeontwikkeling van het onroerend goed, het inflatiepercentage en de leegstand van de niet-woningen. Inmiddels is bekend dat de waarden van de woningen voorlopig gemiddeld stijgen met 7%. De waarden van de niet-woningen stijgen met gemiddeld 0,5%.

Het inflatiepercentage bedraagt volgens de septembercirculaire 1,8% en deze index zal worden doorgevoerd op de tarieven. Op advies van Belastingsamenwerking Rivierenland (BSR) houden we rekening met de voorlopige waardenmutaties, gecorrigeerd met 1%. Dit levert een hoger tarief op dat in 2022 nog neerwaarts bijgesteld kan worden indien de werkelijke waarde mutatie anders uitvalt. Een tarief kan niet meer omhoog, maar wel omlaag bijgesteld worden in het jaar dat de verordening van kracht is. Eind 2021 komt BSR met de informatie waarmee de definitieve tarieven berekend kunnen worden. Als een verlaging van tarief nodig is , zullen we deze begin 2022 aan de raad voorleggen. 5. Verordening rioolaansluitrechten 2022 De tarieven in de verordening worden geïndexeerd met 5%. Dit wijkt af van het index percentage van 1,8%. De reden hiervan is dat sinds 2020 we een stijging van onze kosten op de inkoop van onze producten en diensten variërende van 4,7% tot 10%. De oorzaak hiervan is de schaarste op de markt van de grondstoffen zoals metalen en PVC, ook elektro- componenten zijn bijna niet verkrijgbaar. Ook de lange wachttijden en het gebrek aan personeel zorgen voor prijsstijgingen. Als laatste omdat de huidige

trend in de markt is dat leveranciers tussentijdse prijsstijgingen doorvoeren willen wij op deze manier deze fluctuaties opvangen. 6. Verordening verblijfsbelasting 2022 In de verordening verblijfsbelasting 2022 wordt ten behoeve van de branche het tarief voor 2023 vastgesteld. Dit betekent dat het tarief voor 2022 al bekend is en het tarief 2023 nu wordt vastgesteld. Er wordt een index van 1,8% doorgevoerd op het tarief 2023. Naast deze aanpassing in het tarief zijn er in artikel 1,2 en 5 begripsomschrijvingen ter verduidelijking gewijzigd. 7. Verordening watertoeristenbelasting 2022 In de verordening watertoeristenbelasting 2022 wordt ten behoeve van de branche het tarief voor 2023 vastgesteld. Dit betekent dat het tarief voor 2022 al bekend is en het tarief 2023 nu wordt vastgesteld. Er wordt een index van 1,8% doorgevoerd op het tarief 2023. 8. Verordening rioolheffing 2022 Conform het beleid opgenomen in de paragraaf lokale heffingen van de begroting wordt er geen indexering op het tarief van de rioolheffing toegepast. 9. Verordening hondenbelasting 2022 De tarieven in de verordening worden geïndexeerd met 1,8%. Avri - Verordening afvalstoffenheffing De Avri stelt verordening afvalstoffenheffing op voor de gemeenten uit de regio Rivierenland.

De verordening wordt vastgesteld door het algemeen bestuur van de Avri en bevat uniforme tarieven voor alle gemeenten van de regio Rivierenland.

Kanttekeningen/risico’s Het niet vaststellen van de belastingverordeningen 2022 leidt ertoe dat de tarieven niet worden geïndexeerd en/of geactualiseerd.

Inclusie n.v.t. Programma duurzaamheid n.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) Het voorstel beoogt de opbrengsten te realiseren zoals opgenomen in de begroting 2022.

Bedrijfsvoering Juridische zaken Als de belastingverordeningen niet in de raadsvergadering van 9 december 2021 worden vastgesteld, kunnen de nieuwe tarieven niet met ingang van 2022 worden toegepast. De vastgestelde belastingverordeningen 2022 worden digitaal bekendgemaakt.

Uitvoering Planning n.v.t. Handhaving n.v.t.

Communicatie De vastgestelde belastingverordeningen 2022 worden digitaal bekendgemaakt in het Gemeenteblad. Evaluatie / controle Conform het Besluit begroting en verantwoording (BBV) vindt in de jaarrekening en de begroting verantwoording plaats, onder andere in de paragraaf lokale heffingen. Nota van wijzigingen

Bijlagen 1. Raadsbesluit 2. Legesverordening 2022 3. Standplaatsen en marktgeldenverordening 2022 4. Verodening lijkbezorgingsrechten 2022 5. Verordening onroerende-zaakbelasting 2022 6. Verordening rioolaansluitrechten 2022 7. Verordening verblijfsbelasting 2022 8. Verordening watertoeristenbelasting 2022 9. Verordening rioolheffing 2022 10. Verordening hondenbelasting 2022 11. Was-wordt lijst legesverordening 2022