Raadsvoorstel Algemene plaatselijke Verordening 2024-2

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Algemene plaatselijke Verordening 2024-2

Kern van het raadsvoorstel Het wijzigen van de Algemene Plaatselijke Verordening 2024 naar de Algemene Plaatselijke Verordening 2024-2. Gerelateerde raadsstukken - Was/wordt-lijst Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel 2024-2 - Algemene Plaatselijke Verordening 2024-2 - Raadsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel 2024-2

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Algemene plaatselijke Verordening 2024-2

Zaaknummer

: 886838

Datum collegevergadering

: 12 maart 2024

Datum raadsbesluit

: 18 april 2024

Datum raadsvergadering

: 18 april 2024

Portefeuillehouder

: Burgemeester Geurts

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Publieke Dienstverlening MSD

Voorstel 1 De Algemene Plaatselijke Verordening 2024-2 van de gemeente Maasdriel vast te stellen. Inleiding In de voorliggende APV wordt de raad gevraagd in te stemmen met een aantal wijzigingen. Ten eerste wordt een lid toegevoegd waardoor het mogelijk is voor de politie om te handhaven op het (mee) dragen van bepaalde voorwerpen, zoals bivakmutsen, bij samenscholing en ongeregeldheden. Ten tweede wijzigt de voorwaarde voor het doen van een evenementenmelding van maximaal 350 deelnemers naar maximaal 150 deelnemers. Ten derde wordt een artikel over messen en andere steekwapens toegevoegd. Participatie Niet van toepassing. Argumenten 1.1 Gebleken is dat artikelen uit de huidige APV onvoldoende handvatten bieden voor handhaving en andere in de praktijk geconstateerde tekortkomingen. Artikel 2:1 lid 4 wordt toegevoegd aan de concept-APV. Door toevoeging van dit lid is het mogelijk voor de politie om te handhaven op het (mee) dragen van bepaalde voorwerpen, zoals bivakmutsen, bij samenscholing en ongeregeldheden. De voorwaarde in artikel 2:25 voor het doen van een evenementenmelding is gewijzigd van maximaal 350 deelnemers naar maximaal 150 deelnemers. Hierdoor moeten grotere evenementen een vergunning aanvragen waarin we voorschriften opnemen om overlast te beperken en de veiligheid te waarborgen. Ook kan tegen een vergunning een bezwaar worden ingediend, tegen een melding niet.

In artikel 2:46 wordt “rubberbanden” verwijderd zodat het voor alle voertuigen verboden is om door bermen te rijden. In artikel 2:59a wordt de voorwaarde uit sub a om niet te hoeven voldoen aan de muilkorfgebod verwijderd. Een waarschuwingsbord is niet voldoende om de veiligheid te waarborgen. 1.2 Artikel 2:15 is in overeenstemming gebracht met de APV van Zaltbommel. Het artikel wordt aangepast zodat de tekst overeenkomt met die van de gemeente Zaltbommel. 1.3 Door actualisering van de APV volgen we de modelverordening van de VNG.

Artikel 2:50b wordt toegevoegd. Het wapenbezit in het algemeen en gebruik van steekwapens in het bijzonder is fors toegenomen. Het doel van het artikel is bescherming te bieden tegen mogelijke aantasting van de openbare orde en veiligheid door het bij zich hebben (dragen) van messen en andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt te verbieden. Het artikel is een aanvulling op de Wet wapens en munitie (Wwm) en verbiedt het bij zich hebben van andere dan in de Wwm aangeduide messen of van voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt, maar waarbij nog geen sprake is van een situatie waarin, gelet op hun aard of de omstandigheden waaronder deze voorwerpen worden aangetroffen, redelijkerwijs kan worden aangenomen dat zij zijn bestemd om letsel aan personen toe te brengen of te dreigen. Hierdoor kan aantasting van de openbare orde preventief worden voorkomen en wordt de veiligheid bevorderd. De Wwm verbiedt het dragen (= bij zich hebben) van wapens, waaronder nader aangeduide messen of voorwerpen die als wapen kunnen dienen als wel sprake is van bovengenoemde situatie. Voor de toepassing van de Wwm bepaalt de context dus of een voorwerp een wapen is of niet. Bij ministeriële regeling op grond van artikel 2.1.1 van het Vuurwerkbesluit wordt bepaald welk vuurwerk aan particulieren beschikbaar mag worden gesteld.

De toevoeging van de categorieaanduidingen F1, F2 of F3 in de definitie in artikel 2:71 is overbodig en wordt aangepast. Artikel 2:79a en 2:79b worden toegevoegd. Artikel 2:79a geeft de burgemeester de mogelijkheid over te gaan tot sluiting van een voor het publiek openstaand gebouw of daarbij behorend erf als overlast, verstoring van de openbare orde of aantasting van het woon- en leefklimaat dreigt. Artikel 2:79b bevat een aanvullende sluitingsbevoegdheid als sprake is van een vergunningplicht. De burgemeester kan met behulp van artikel 2:79a optreden als in of vanuit een voor het publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf strafbare feiten plaatsvinden waardoor de openbare orde of het woon- of leefklimaat nadelig wordt beïnvloed of als ondernemers van (dienstverlenende) bedrijven zoals garages, autoverhuurbedrijven, uitzendbureaus of winkels, overlast (blijven) veroorzaken of ter plaatse strafbare feiten plegen, deze faciliteren, gedogen of op andere wijze toestaan. Ook geeft het artikel de burgemeester de mogelijkheid om op te treden als er in of vanuit een pand (niet zijnde een woning) wordt gegokt, waarvoor geen toestemming is gegeven op grond van de Wet op de Kansspelen. Als sprake is van een illegaal gokpand is zonder meer sprake van een aantasting van de openbare orde (in ruime zin te verstaan).

Gokpanden die tevens als woning in gebruik zijn, kunnen niet op basis van dit artikel uit de APV worden gesloten, maar op grond van artikel 174a Gemeentewet. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Niet van toepassing. Bedrijfsvoering

Niet van toepassing. Uitvoering Planning Niet van toepassing. Handhaving Niet van toepassing. Communicatie De nieuwe APV wordt via de gebruikelijke weg (op officielebekendmakingen.nl en onze eigen website) gepubliceerd en is pas geldig na publicatie. Evaluatie / controle De APV wordt in principe een keer per jaar geëvalueerd en aangepast. Nota van wijzigingen Bijlagen 1. Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel 2024-2 2. Was-Wordt lijst APV Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel 2024-2