Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan 'Velddriel Zuid herziening 2023'

Kern van het raadsvoorstel Het bestemmingsplan ‘Velddriel Zuid herziening 2023’ lag van 29 maart 2023 tot en met 9 mei 2023 als ontwerp ter inzage. In deze periode zijn er geen zienswijzen over het plan ingediend. Met het bestemmingsplan wordt het maximaal aantal te bouwen woningen verhoogd van 120 naar 125 woningen. Daarnaast vindt er een planologische reparatie plaats van de reeds gerealiseerde ontsluitingsweg. Het college heeft besloten de raad voor te stellen dit bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen omdat met initiatiefnemer al een anterieure overeenkomst is gesloten. Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan 'Velddriel Zuid herziening 2023'

Zaaknummer

: 738405

Datum collegevergadering

: 30 mei 2023

Datum raadsbesluit

: 6 juli 2023

Datum raadsvergadering

: 6 juli 2023

Portefeuillehouder

: Wethouder De Raaf

Inlichtingen bij

: Gemeente Maasdriel, afdeling Ruimtelijke Ontwikkeling MSD, Tamer Sayilgan

Voorstel 1. Geen exploitatieplan vast te stellen zoals bedoeld in artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening; 2. Het bestemmingsplan ‘Velddriel Zuid herziening 2023’, bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0263.BP1271-VG01 met de bijbehorende bestanden ongewijzigd vast te stellen. Inleiding Op 14 september 2017 is het bestemmingsplan ‘Velddriel Zuid 2017’ vastgesteld. Dit bestemmingsplan maakte het mogelijk om op de projectlocatie van het Voorste Veld maximaal 120 woningen te bouwen met verschillende woningtypologieën. Deze nieuwbouw vindt in verschillende fases plaats. Door de veranderende marktvraag heeft in fase 1 t/m 3 meer verdichting van woningen plaatsgevonden. Dit heeft gezorgd dat het programma in fase 4 zou zorgen voor een overschrijding van het maximaal aantal van 120 woningen. Om deze reden verzoekt initiatiefnemer het maximaal aantal woningen te verhogen tot 125 woningen. Hiermee kan ook in fase 4 meer worden aangesloten bij de marktvraag. Concreet is dus een herziening van het bestemmingsplan nodig om 5 extra woningen toe te staan. Daarnaast sluit de gerealiseerde ontsluitingsweg (de Boerenklompstraat) niet geheel aan bij de in het geldende bestemmingsplan opgenomen functieaanduiding ‘ontsluiting’. De gerealiseerde ontsluiting is op verzoek van omwonenden iets richting het westen aangelegd.

Met onderhavige bestemmingsplanherziening wordt deze aanduiding in de verbeelding gewijzigd waardoor deze aan zal sluiten bij de feitelijke situatie. De feitelijke situatie wordt op die locatie dus juridisch geborgd. Het ontwerp bestemmingsplan heeft vervolgens van 29 maart 2023 tot en met 9 mei 2023 ter inzage gelegen. In deze periode zijn er geen zienswijzen ontvangen. Via dit raadsvoorstel wordt aan uw raad voorgesteld om het bestemmingsplan ‘Velddriel Zuid herziening 2023’ vast te stellen.

2

Participatie Het ontwerp plan heeft als ontwerp ter inzage gelegen. Derden hebben tijdens de periode dat het plan ter inzage lag gelegenheid gehad om te reageren op het plan door een zienswijze in te dienen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Argumenten 1.1 Het verhalen van kosten is op een andere manier geregeld. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst (met recent een allonge) gesloten voor het kostenverhaal, zodat geen exploitatieplan vereist is op grond van artikel 6.12, tweede lid, van de Wet ruimtelijke ordening. Verder is er met initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Hiermee komen eventuele planschadeclaims voor rekening van initiatiefnemer. 2.1 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening. De ambtelijke organisatie heeft het ontwerp bestemmingsplan en alle daarbij behorende onderzoeken integraal getoetst en beoordeeld. We concluderen dat het bestemmingsplan kan worden vastgesteld. 2.2 Zonder vaststelling krijgt het bestemmingsplan geen rechtskracht. Het bestemmingsplan is op 29 maart 2023 in ontwerp ter visie gelegd. Het is nodig het (digitale) bestemmingsplan op grond van artikel 3.1 van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen om het ook rechtskracht te geven. Kanttekeningen/risico’s 2.1 Mogelijkheid tot het indienen van beroep. Er zijn geen zienswijzen tegen het ontwerp bestemmingsplan ingediend.

Wel van belang is dat de Raad van State recent de mogelijkheden voor het instellen van beroep heeft verruimd. Belanghebbenden kunnen nu ook beroep tegen een bestemmingsplan instellen als ze geen zienswijze hebben ingediend tegen dat plan. Inclusie Het programma van nieuwbouw is afgestemd op de gewenste woningtypologieën zoals KoopStart woningen, levensloopbestendige woningen en (semi) bungalows. Programma duurzaamheid Nieuwbouw is een uitgelezen en logisch moment om stappen te maken op het gebied van duurzaamheid, omdat technische aanpassingen direct bij de bouw kunnen worden geïntegreerd en over de gehele woonduur afgeschreven kunnen worden. Financiën (incl. BTW-effect) De gemeente heeft een anterieure overeenkomst afgesloten met de initiatiefnemer. Hierin zijn afspraken gemaakt met de initiatiefnemer over de te betalen kosten voor de gemeentelijke apparaatskosten voor het doorlopen van de planologische procedure. Daarnaast is met initiatiefnemer een planschadeovereenkomst gesloten. Hierin is afgesproken dat eventuele planschadeclaims voor rekening van initiatiefnemer komen, mocht dit bestemmingsplan daartoe leiden. Bijdrage voor het fonds Bovenwijkse voorzieningen is verder niet van toepassing omdat er geen extra gronden worden uitgegeven.

3

Bedrijfsvoering Personeel en organisatie Het in procedure brengen van het plan maakt deel uit van de reguliere werkzaamheden. Samenwerking Het bestemmingsplan is samen met de omgevingsdienst beoordeeld. Juridische zaken Het vastgestelde bestemmingsplan wordt in het kader van de beroepsprocedure gedurende zes weken ter inzage gelegd. In deze periode kan er door belanghebbenden beroep worden ingesteld tegen het plan bij de Raad van State. Het besluit treedt in werking met ingang van de dag na die waarop de beroepstermijn afloopt (tenzij binnen die termijn een voorlopige voorziening wordt aangevraagd). Uitvoering Planning Datum 21 juni 2023 6 juli Juli – augustus Vanaf augustus

Actie Voorbespreking Commissie Ruimte Vaststelling door besluitvormende gemeenteraad Vastgesteld bestemmingsplan ter inzage Inwerkingtreding bestemmingsplan

Handhaving Niet van toepassing. Communicatie Het vastgestelde bestemmingsplan publiceren we op ruimtelijkeplannen.nl en maken we bekend in het Staatscourant, het Gemeenteblad en op onze website. Het plan leggen we daarna voor een periode van 6 weken ter inzage voor beroep. Evaluatie / controle Niet van toepassing.

Nota van wijzigingen Niet van toepassing. Bijlagen - Bestemmingsplan ‘Velddriel Zuid herziening 2023’ o Verbeelding o Toelichting en regels o Bijlagenboek - Raadsbesluit

4