Raadsvoorstel 2e wijziging Gr BVEB

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: 2e wijziging Gr BVEB

Kern van het raadsvoorstel Met de 2de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringseenheid (Gr BVEB) wordt deze in overeenstemming gebracht met de Wet Revitalisering Generiek Toezicht. Daarnaast wordt de Gr in overeenstemming gebracht met de gemaakte keuze ten aanzien van de aansturing van de BVEB.

Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

: 2e wijziging Gr BVEB

Zaaknummer

: 243877

Datum collegevergadering

: 2 november 2021

Datum raadsbesluit

: 9 december 2021

Datum raadsvergadering

: 9 december 2021

Portefeuillehouder

: Burgemeester Van Kooten

Inlichtingen bij

: Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard, afdeling Juridische Zaken, Antoinette AC van Dam

Voorstel 1. het college toestemming te verlenen voor het vaststellen van de 2e wijziging van de Gemeenschappelijke regeling Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard. Inleiding Door de archiefinspectie wordt al meerdere jaren opgemerkt dat de tekst in de Gemeenschappelijke Regeling BVEB, waarin het toezicht op het archief is geregeld, niet klopt. In de regeling is aangegeven dat het toezicht ligt bij de provincie maar dit berust op grond van de Wet Revitalisering Generiek Toezicht bij de streekarchivaris van het Regionaal Archief Rivierenland. De provincie staat sinds de Wet Revitalisering Generiek Toezicht meer op afstand en controleert nog slechts achteraf op basis van toegezonden informatie. Daarnaast is door adviesbureau &Van der Laar (hierna &VDL) een advies uitgebracht over hoe de bedrijfsvoering optimaal georganiseerd en gepositioneerd kan worden voor de beide deelnemende gemeenten Maasdriel en Zaltbommel. Een van de adviezen is, om in plaats van met een directie bestaande uit de gemeentesecretarissen van beide gemeenten, een directeur aan te stellen. De raden van beide gemeenten stemden in juli 2021 in met onder andere dit advies. Hiervoor is het nodig de Gr BVEB te wijzigen. Om de regeling te kunnen wijzigen is toestemming van de raad nodig. Participatie Participatie is bij dit voorstel niet aan de orde.

Argumenten 1.1 Met de wijziging wordt voldaan aan het bepaalde in de Wet Revitalisering Generiek Toezicht. Door in artikel 22 lid 2 van de Gr ‘Gedeputeerde Staten’ te vervangen door ‘de Streekarchivaris van het Regionaal Archief Rivierenland’ is de Gr in overeenstemming met de Wet Revitalisering Generiek Toezicht gebracht. 1.2 In de Gr BEVB wordt opgenomen dat een directeur wordt benoemd. Bij de start van de Gr is ervoor gekozen de twee gemeentesecretarissen te benoemen als directie van de Gr BVEB. In het rapport van &VDL wordt geadviseerd een directeur aan te stellen. Om dit mogelijk te maken is wijziging van de Gr nodig. De gemeenteraden hebben hiermee in juli al ingestemd.

2.1 De colleges zijn bevoegd tot wijziging van de Gr. De Gr BVEB is een collegeregeling. Dit betekent dat de colleges bevoegd zijn de regeling te wijzigen. 3.1 Voor wijziging van de Gr is toestemming van de raden nodig. Om de regeling te kunnen wijzigen hebben de colleges de toestemming van de raden nodig. Deze toestemming kan alleen geweigerd worden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. In het voorstel dat in juli is behandeld in de raden, hebben de raden al aangegeven in te stemmen met een wijziging van de GR ten aanzien van de directie. In dat voorstel is de wijziging van het toezicht op het archief niet meegenomen. Hiervoor wordt het voorstel tot wijziging nog voor toestemming aan u worden voorgelegd. De wijziging ten aanzien van de aansturing van de BVEB is ook in het voorstel verwerkt. Kanttekeningen/risico’s 1.1. Door de wijziging hoeft de archiefinspecteur hierover niet jaarlijks meer te rapporteren. Met deze wijziging wordt voldaan aan de opmerking van de archiefinspectie en is het niet meer nodig hierover jaarlijks te rapporteren. Daarnaast wordt de Gr in overeenstemming gebracht met de gemaakte keuze ten aanzien van de aansturing van de BVEB. Inclusie n.v.t. Programma duurzaamheid n.v.t. Financiën (incl. BTW-effect) Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Bedrijfsvoering n.v.t. Uitvoering Planning n.v.t. Handhaving n.v.t.

Communicatie Nadat de wijziging van de Gr is vastgesteld zal de gewijzigde Gr op de gebruikelijke wijze worden bekendgemaakt. Evaluatie / controle n.v.t. Nota van wijzigingen n.v.t. Bijlagen 1. Besluit 2e wijziging Gr BVEB 2. Gr BVEB na 2e wijziging - met wijzigingen bijhouden 3. Gr BVEB na 2e wijziging - geconsolideerd