Raadscommissie 20 April inspraak ligplaats woonarken Zwartgemaakt

Inspraak Raadscommissie 20 april 2022 inzake ligplaatsen woonarken Goedenavond beste mensen, bedankt voor de ruimte om in te spreken. Mijn naam is Marco van de Scheur, woordvoerder van 6 woonarken aan de maasbandijk en van het woonschip aan de overzijde bij Alem.

Hopelijk heeft u de ingestuurde brief goed gelezen en onze noodkreet daarin bemerkt, want als de gemeente doorgaat met het ontruimen van onze ligplaatsen dan zijn wij met onze gezinnen op 1 januari 2023 dakloos en staan wij straks met grote hypotheekschulden op de dijk te kijken hoe onze woningen worden weggesleept om vernietigd te worden. Graag extra aandacht voor bijlagen van de brief, met name bijlage 2. Dit betreft de juridische analyse van de ligplaatsen, uitgevoerd door onze raadsman Barry Meruma van Habitat Advocaten. Deze analyse is uitgevoerd na het inzenden van de brief op 1 februari 2022. In de brief wordt al genoemd dat wij al 20 jaar op deze plek aan de maasbandijk liggen. Altijd met veel plezier gewoond in een prachtige omgeving. Tot er op 23 september 2020 een krantenbericht verschijnt dat de arken daar moeten verdwijnen. En tot vandaag heeft de gemeente daar nooit met ons over gesproken. In deze 20 jaar is ons nooit iets verteld over een ligplek die niet in orde zou zijn en heeft de gemeente ons nooit eerder negatief geïnformeerd. Integendeel: De burgermeester heeft onze ligplaatsen 3 jaar geleden zelf bezocht: <Wat woont u hier mooi beste mensen>, gaf hij toen aan.. Vanaf dat krantenbericht begint er een periode met onzekerheid en onduidelijkheid. Met de gemeente krijgen wij nauwelijks contact.

Onze raadsman weet uiteindelijk wel contact te krijgen en er wordt een overleg toegezegd om alternatieve ligplaatsen te bespreken. (Zie bijlage 1.) Zeker omdat de gemeente zelf al een mogelijke ligplaats bij de St Andries sluis voorstelde, gaf ons dat hoop op een goede samenwerking. Het overleg, en het voorstel, worden uiteindelijk 1,5 uur van tevoren per mail afgezegd en men geeft aan dat: <Het verlenen van medewerking niet past in het huidige beleid van de gemeente> Ook geeft deze ambtenaar per mail aan dat de gemeenteraad al een beleidsstuk had opgesteld over onze ligplaatsen. Dit beleidsstuk hebben wij opgevraagd, maar blijkt dan uiteindelijk niet te bestaan..

Er klopt naar ons inzicht meer niet aan het handelen van de gemeente: De wethouder gaf aan dat de ligplaatsen door de raad niet positief bestemd zijn in het bestemmingsplan van 2016. Maar dan zal er toch minimaal aan de leden naar hun mening gevraagd moeten zijn hoe zij denken over onze ligplaatsen? De arken gewoon weglaten en alles “water” noemen komt toch niet overeen met positief of negatief bestemmen? De gemeente probeert naar de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State te verwijzen als reden waarom de ligplaatsen ontruimd zouden moeten worden. Maar dat klopt nadrukkelijk niet: Afdeling bestuursrecht toetst gemeentelijke plannen, maar de gemeente bepaald zelf hoe zij deze invullen. En dat blijkt ook wel, want er mogen nu toch ineens 2 arken blijven liggen? En welke zijn dat dan? En waarom juist die 2? Graag ook uw aandacht voor de uitspraak van de Afdeling bestuursrecht inhoudelijk: De afdeling wilde niet meewerken aan een positieve bestemming, omdat de ligplaatsen in het stroom voerend deel van de Maas liggen en dús niet positief bestemd zouden kúnnen worden. Dat klopt uitdrukkelijk niet, want Rijkswaterstaat had eerder al ligplaatsvergunningen verleend en ziet geen enkel probleem met het functioneren van het stroom voerend deel.

Waarom heeft niemand dat toen gecorrigeerd? (zie bijlage 2) Sinds 1 januari 2018 vallen de woonarken onder het woonbotenovergangsrecht, en is wettelijk bepaald dat vanaf deze datum de ligplaatsen zijn gelegaliseerd. Daarbij ook de opmerking dat er geen ligplaatsvergunningsplicht geldt bij de gemeente voor onze ligplekken (zie voor uitleg bijlage 2) De gemeente kan ons dus niet bestuursrechtelijk dwingen om de ligplaatsen te ontruimen. Alleen op vrijwillige basis kan toegewerkt worden naar een oplossing. De gemeente heeft dat kennelijk ook gezien, want nu zijn wij onder druk gezet door de grondeigenaar met een brief, waarin gedreigd is met handhaving omdat de Afdeling Bestuursrechtspraak besloten zou hebben dat deze ligplaatsen weg moeten. Zoals al eerder gezegd is dat onjuist. Dat uiteindelijke besluit heeft de gemeente genomen. De grondeigenaren hebben als direct gevolg daarvan, privaatrechtelijk, en met ingang van 1 januari 2023 de huur opgezegd aan ons. Zij verwijzen daarbij als reden voor opzegging naar de onjuiste brief van de gemeente. (zie bijlage 3)

Gezien de korte inspreektijd moeten wij het inhoudelijk hierbij laten. Maar als laatste: -Het moet toch onder de zorgplicht van de gemeente vallen om samen met ons naar een oplossing te zoeken. Zeker in deze tijd van grote woningnood, stikstofbeleid, en nu ook nog eens miljoenen oorlogsvluchtelingen welke onderdak behoeven. -Burgermeester: U geeft zelf aan dat het hele Europarcs verhaal uiteindelijk geen schoonheidsprijs heeft verdient en dit voortaan anders moet. Laten we daar dan nu mee starten. -Het kan toch niemand zijn bedoeling zijn dat wij straks niet meer verder kunnen met ons leven? Want zo zwaar telt dit wel voor ons. Beste raadsleden, Wij kunnen alleen bij u terecht om aandacht te vragen voor de problemen die zijn ontstaan door de afhoudende opstelling de gemeente. Wij willen heel graag meedenken met oplossingen, ook als dat verplaatsing betekent en daarvoor kosten gemaakt moeten worden. -Wij vragen de gemeenteraad om het college op te dragen om het locatie-onderzoek wel uit te voeren en met ons te zoeken naar alternatieve ligplaatsen in de gemeente. -Wij vragen om onze ligplaatsen als agendapunt mee te nemen in de komende vergaderingen. -Wij vragen de gemeente om een beleidsstuk op te stellen inzake de ligplaatsen.

Als allerlaatste: Europarcs en verdere recreatie is een hele mooie toevoeging aan Maasdriel, maar denkt u alstublieft ook om de nevenschade.. Laten we er samen voor zorgen dat ons ligplaatsprobleem correct opgelost wordt. Dat kan volgens ons prima, zeker nu ook Rijkswaterstaat volledig meewerkt. Bedankt voor uw tijd, Marco van de Scheur

Bijlagen: Bijlage 1: Quick-scan locatie-onderzoek alternatieve ligplaatsen Bijlage 2: Rechtspositie ligplaatsen Kerkdriel Bijlage 3: Brief gemeente aan de grondeigenaren Bijlage 4: Overzicht van de ligplekken