Presentatie raadsinformatieavond Maasdriel (08-10-24) - Kernvisies

Raadsinformatieavond 8 okt ‘24

Presentatie kernvisies Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel

Inhoud presentatie 1. Terugblik (doel – proces) 2. Opzet kernvisies 3. Selectie van belangrijke (nieuwe) beleidsuitspraken 4. Leestips

Terugblik (doel en proces)

Beleidsdoelen (waartoe dienen de kernvisies) 1. Kaderstelling voor nieuwe (ruimtelijke) initiatieven/ontwikkelingen

2. Richting geven aan de aanpak van maatschappelijke opgaven/realisatie van ambities

Globale beleidsvragen Kaderstellend 1. Wat zijn gewenste ontwikkelrichtingen voor de kernen? 2. Welke ruimtelijk kaders willen we stellen aan lopende en toekomstige ontwikkelingen (ruimtelijke kwaliteit)? 3. Welke beleidskeuzes kunnen we alvast maken om richting te geven aan het Omgevingsplan Maasdriel (voor deelgebieden Ammerzoden, Hedel en Kerkdriel) Kaderstellend én richting gevend aan uitvoering 4. Wat is onze koers op hoofdlijnen voor diverse ambities op het gebied van wonen, werken, ontmoeten en voorzieningen en maatschappelijke opgaven die spelen op het schaalniveau van de grote kernen? 5. Én hoe realiseren we deze thematische ambities in de verschillende kernen zodat voor inwoners en ondernemers duidelijk is op welke manier we onze doelen gaan bereiken?

Proces tot nu toe Fase 1 (inventarisatie) • Gewerkt aan kernatlassen: hoe staan we ervoor per thema/kern • Gewerkt aan gebiedspaspoorten: hoe staan we ervoor per deelgebied van de kern (centrum, woongebied etc.)

Fase 2 (ontwikkelen kernvisies) • 1e bijeenkomst met stakeholders: dorpsraden, ondernemersverengingen, samenwerkingspartners (jan 2023) • Enquête inwoners (jan - februari 2023) • Bijeenkomst met de gemeenteraad (maart 2023) • Bewonersavonden in de drie kernen (maart 2023) • Verdiepingsbijeenkomst over wonen, zorg & welzijn (april 2023) • Opiniërende nota Kernvisies in Commissie Ruimte (november 2023) •

En uiteraard overleggen en bijeenkomsten met college en ambtenaren (2022 – 2024)

Proces vanaf nu Besluitvorming kernvisies (raad) • Commissie Ruimte: behandeling kernvisies • Begrotingsraad (middelen uitvoering in Kadernota) • Raad: behandeling kernvisies Afronding Omgevingsprogramma grote kernen (college) • Besluitvorming Omgevingsprogramma grote kernen

16 oktober 7 november 14 november

Na Begrotingsraad

Uitvoering geven aan kernvisies

Na vaststelling raad

Procesevaluatie (hoe verloopt de implementatie)

2026

Productevaluatie (zijn doelen dichterbij gekomen)

2027 - 2028

Opzet kernvisies

Kernvisies zijn bouwstenen voor Omgevingsvisie 2.0

Onderbouwing kernvisies als onderdeel van Omgevingsvisie Wettelijk • 1 strategisch beleidsdocument over de leefomgeving van de gemeenteraad (wettelijk bepaald), namelijk Omgevingsvisie Maasdriel

Versterking Bestuurskracht • 100 beleidsnota’s fysiek domein. Overzicht ontbreekt. •

Stapeling van beleidsambities

•

Beleid sterk sectoraal + Beleid spreekt elkaar tegen

Kernvisies zijn bouwstenen voor Omgevingsvisie 2.0 Onderdeel van Omgevingsvisie • Hoofdlijnen/hoofdzaken • Kaderstellend • Richting gevend aan aanpak doelen

1 Omgevingsprogramma Grote kernen

• Verdere uitwerking hoofdlijnen • Maatregelen om doelen/doelstellingen te bereiken

Opbouw omgevingsvisie: hoofdzaken integraal beleid Integrale toekomstvisie Maasdriel (het huidige verhaal)

(Deel)visie kernopgave 2

(Deel)visie kernopgave 1 (Deel)visie kernopgave 3

(Deel)visie kernopgave 4

(Deel)visie kernopgave 5

(Deel)visie kernopgave 6

(Deel)visie kernopgave 7

(Deel)visie kernopgave 8

Omgevingskwaliteit

(Deel)visie kernopgave 9

(Deel)visie kernopgave 10

(Deel)visie kernopgave 11

(Deel)visie kernopgave 12

(Deel)visie kernopgave 13

Opbouw omgevingsvisie: hoofdlijnen beschermen, behouden en ontwikkelen

Visiekaart (ontwikkelen)

Opbouw omgevingsvisie: hoofdlijnen beschermen, behouden en ontwikkelen

Waardenkaart (beschermen en behouden)

Onderbouwing splitsing tussen hoofdlijnen (raad) en uitwerking en maatregelen (college) Omgevingsvisie Maasdriel

Strat.

Lange termijn

Thematisch (Integrale thema’s) Klimaat, duurzaamheid & Omgevingskwaliteit

Tact. Middellange termijn

Operat. Korte termijn

1. 2. 3.

Landbouw, economie en toerisme

Milieu, gezondheid en leefbaarheid

Gebiedsgericht (waardenkaart + visiekaart) Wonen, welzijn & voorzieningen

Klimaat, water & riolering Natuur, biodiversiteit en groen Duurzaamheid: energietransitie, warmtetransitie & circulaire economie 4. Omgevingskwaliteit: stedenbouw, landschap, cultuurhistorie & welstand 5. Landbouw, economie en toerisme 6. Milieu, gezondheid & externe veiligheid 7. Verkeer / Mobiliteit 8. Openbare ruimte (& speelruimte) 9. Wonen/woningbouw 10. Maatschappelijk vastgoed, accommodaties

Grote kernen

1. 2. 3. 4.

Kleine kernen

Bedrijventerreinen

Buitengebied binnendijks

Buitengebied buitendijks

Grote kernen Kleine kernen Bedrijventerreinen Buitengebied (binnendijks en binnendijks)

Hoofdzaken integraal beleid (H2.1) •

Sluit aan op integrale thema’s Omgevingsvisie en de bijbehorende kernopgaven uit omgevingsvisie

•

Beschrijft de doelen per kernopgave (wat willen we bereiken). En beschrijft bij de doelen ook de doelstellingen voor de specifieke kern op hoofdlijnen (hoe willen we dat bereiken in Ammerzoden, Hedel of Kerkdriel)?

“Hoe” uitgewerkt in beleidsplannen college (maatregelen)

Hoofdlijnen ontwikkelingsrichting kern (H2.2) •

Bevat de hoofdlijnen van het voorgenomen gebruik en ontwikkeling van de kern als het gaat om: – – – – – –

•

Woningbouw Klimaatadaptatie Toerisme en recreatie Veilig en bereikbaar Toekomstbestendig en aantrekkelijk centrum Vitale en groene bedrijventerreinen

Dat is weergeven op een toekomstkaart voor de kern - straks onderdeel van Visiekaart Omgevingsvisie.

Toekomstkaart

Gebiedsprincipes Ruimtelijke Kwaliteit •

Bevat de hoofdlijnen van de voorgenomen bescherming en behoud van de kwaliteiten van de deelgebieden: – – – – –

Dijkzone en uiterwaarden Kernrand Centrum Woongebieden Werkgebieden

 wordt opgenomen in omgevingsvisie straks bij “waarden per deelgebied”

•

Verdere concrete uitwerkking hiervan te vinden in het concept Beleidsplan (Omgevingsprogramma) van het college.

Gebiedsprincipes Ruimtelijke Kwaliteit

Uitwerking van gebiedsprincipes door college (in beleidsplannen)

Monitoring en evaluatie (zie beleidsplan) •

Financiële verantwoording via P&C-cyclus

•

Beleidsevaluatie –

Tussentijdse procesevaluatie in 2026: hoe verloopt de implementatie/uitvoering

–

Productevaluatie rond 2027-2028: in hoeverre zijn de doelen/doelstellingen van het beleid bereikt of dichterbij gekomen

Waar gaan onderdelen kernvisies landen?

Kernvisies

Omgevingsvisie

H2.1 Hoofdzaken integraal beleid

Integrale thema’s + Kernopgaven

H2.2 Hoofdlijnen ontwikkelingsrichting

Visiekaart

H3 Gebiedsprincipes ruimtelijke kwaliteit

Waardenkaart + Waarden per deelgebied

Selectie van belangrijke (nieuwe) beleidsuitspraken

Thematische aanscherpingen die in alle kernvisies staan (1/2) Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit • Uitgangspunten voor klimaat en groen bij nieuwe ontwikkelingen scherpen we aan. Maar moet nog verder uitgewerkt worden (bouwsteen Groen, natuur biodiversiteit voor omgevingsvisie). • Overige uitgangspunten voor nieuwe ontwikkelingen scherpen we aan met nieuwe Gebiedsprincipes voor ruimtelijke kwaliteit. Landbouw, economie en toerisme • Samen met ondernemers inzetten op toekomstbestendige bedrijventerrein • Samen met inwoners en ondernemers inzetten op toekomstbestendige en aantrekkelijke centra Wonen, welzijn en voorzieningen • Meedoen en ondersteuning: we willen dat inwoners zo zelfstandig mogelijk kunnen meedoen in de samenleving. We bieden hulp aan inwoners die dit niet zelf kunnen. • Maatschappelijke voorzieningen willen we in de toekomst voor verschillende functies en activiteiten kunnen gebruiken. Milieu, gezondheid en leefbaarheid • Meer ruimte voor ontmoeting in het dorp (voor jong en oud).

Ammerzoden Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit • Landbouw, economie en toerisme • Samen met ondernemers inzetten op toekomstbestendig bedrijventerrein Uilecoten. Wonen, welzijn en voorzieningen • Nieuwe mogelijke ontwikkelrichtingen op de toekomstkaart van Ammerzoden. • Samen werken aan een sterk, herkenbaar en vitaal dorpshart De Haar én De Heerlijkheid). Milieu, gezondheid en leefbaarheid • Verbeteren verkeerssituatie in het dorp (Haarstraat) en op bedrijventerrein Uilecoten.

Hedel Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit • Landbouw, economie en toerisme • Samen met ondernemers inzetten op toekomstbestendig bedrijventerrein De Kampen. Wonen, welzijn en voorzieningen • Nieuwe mogelijke ontwikkelrichtingen op de toekomstkaart van Hedel. • Werken aan een sterk, herkenbaar en vitaal dorpshart. Kansen benutten voor een kwaliteitsslag op de lange termijn (verplaatsing scholen en samenhang met kasteelruïne). Milieu, gezondheid en leefbaarheid • Verbeteren verkeersontsluiting met het oog op toekomstige woningbouw. En duidelijke ontsluiting op het bedrijventerrein De Kampen.

Kerkdriel Duurzaamheid, klimaat en omgevingskwaliteit • Landbouw, economie en toerisme • Samen met ondernemers inzetten op toekomstbestendig bedrijventerrein De Nijverheidsstraat. • Recreatieve ontwikkeling van de dijkzone/uiterwaarden. Wonen, welzijn en voorzieningen • Nieuwe mogelijke ontwikkelrichtingen op de toekomstkaart van Kerkdriel. • Meedoen en ondersteuning: Het versterken van het maatschappelijk cluster rond De Leyenstein en het gemeentehuis. • Werken aan een vitaal dorpshart (schoon, heel, veilig, sfeer en beleving). Milieu, gezondheid en leefbaarheid • Verbeteren van verkeersontsluiting met het oog op toekomstige • woningbouw. De ZOR en een kwaliteitsimpuls van gebiedsontsluitingswegen Kerkstraat, Paterstraat en Hoorzik zijn hierbij belangrijk.

Wat is er niet in de kernvisies/beleidsplannen beland? – een kleine selectie vanuit participatie Alle kernen • Meer T&H op parkeersituaties (fout parkeren) • Meer verkeersremmende maatregelen • Verbeteren OV • Beter onderhouden groen (beheerniveau) • Beperken snelverkeer op Dijken. Of lagere maximumsnelheid op dijken. Ammerzoden • Uitbreiden sportfaciliteiten sporthal en uitstraling toevoegen aan kantine/vernieuw sportcentrum • Strandjes maken in de uiterwaarden en voorzien van boeien in het water zodat jongeren weten waar ze veilig kunnen zwemmen • Evenemententerrein bij kasteel Ammersoyen Hedel • Doorgaande weg veiliger maken • Oude op- en afrit provinciale weg - A2 herstellen • Gemeente moet aantal ha. kopen om ontwikkeling nieuwe bedrijventerrein op gang te brengen • Nieuw centrum creeëren rondom dierenpark/kasteelplein • Marktkramen verplaatsen richting kasteel • Verbinden Soepkom met de Maas voor betere zwemkwaliteit Kerkdriel • Fietspad achter het gemeentehuis tot het Mgr. Zwijsenplein toegankelijker maken (nu smal). • Het stoplicht op de Kerkstraat bij de scholen meer laten opvallen voor automobilisten. • Bij de Sparrenstraat (Drielsche Wetering) realiseren van speeltoestellen bij/rondom het water (zoals bij het Esmeer in Aalst). • Een passantenhaven dicht bij het centrum.

Leestips

Weinig tijd? Leestips voor u •

Lees de kernvisie van de kern waarover u het meest geïnteresseerd bent. 80% van de inhoud is gelijk aan de inhoud van de kernvisie van de andere grote kernen.

•

Maak gebruik van de “lees-labels” om te zien over welke thema’s of gebieden een hoofdstuk/paragraaf gaat

Weinig tijd? Leestips voor u •

Wilt u de ambities voor specifieke thema’s gauw doornemen? Lees vooral de tabellen die horen bij d integrale thema’s en kernopgaven met doelen (wat willen we bereiken) en doelstellingen (hoe willen we dat bereiken)

•

Bekijk de ontwikkelingsrichting/toekomstkaart (H2.2) als u vooral geïnteresseerd bent in de hoofdlijnen van het toekomstige gebruik en ontwikkeling van de kern

Vragen?