Presentatie 25 02 2025

Bomen & groen Raadspresentatie

beheer & onderhoud

25 februari 2025

Agenda 1. Beheerproces 2. Doelmatig beheer & onderhoud 3. Opgaven beleid & beheer van groen 4. Financieel 5. Tot slot

Marc de Jong

Expert beheer leefomgeving | Antea Group

Beheerproces

De wereld van beheer generiek procesmodel

Wettelijke kaders • Burgerlijk wetboek • Veiligheid & zorgplicht voor bomen

• Omgevingswet • Gezondheid & participatie • Kapvergunningen • Aanleg & ontwikkeling

• Normen & richtlijnen • CROW beeldkwaliteit

Ambities = lokale keuzevrijheid • Deelvisie Groen & Bomen 2019

• Financiën • Gemeentewet: Art 212 periodiek meerjarig overzicht onderhoudsbehoefte • BBV Besluit Begroting & Verantwoording: paragraaf kapitaalgoederen, hoe omgaan met investeringen, elke 4 jaar beheerplan • Financiële verhoudingswet: omvang evt. onderhoudsachterstanden vastleggen • Provinciale toezichthouder

• Ecologie & biodiversiteit • Wet natuurbescherming • Gedragscodes bestendig beheer

• Specifieke wetten • Begraafplaatsen: Wet op lijkbezorging • Spelen: WAS 2023 • Arbo

Doelmatig Beheer in Maasdriel

Bestuursakkoord 2022-2026 Samen Doen • Groen belangrijk • Basisniveau onderhoud • Klimaat • Bomen & hittestress • Vergroenen • Droogte

• Natuur • Biodiversiteit • Maaibeheer

Omgevingsvisie Bommelerwaard

Hoeveel groen 16.000 bomen 128 ha groen 6 ha bos Vergelijkbaar met 300 voetbalvelden

Vergelijking buren hoeveelheid groen

Onderhoud bomen & groen algemene principes

Onderhoud op beeldkwaliteit • Landelijke methodiek: CROW

Onderhoud op beeldkwaliteit https://www.maasdriel.nl/inwoner-en-ondernemer/openbare-ruimte-en-verkeer/onkruid

• Ambitie vastgelegd in Deelvisie Groen en Bomen 2019

Kwaliteit wordt getoetst TERMIJN 31

• Eisen in bestek, volgens landelijke systematiek • 90% moet voldoen aan B • B wordt overwegend gehaald

Scenario’s voor onderhoud groen • Doelmatig beheer & onderhoud, volgens wettelijke kaders & lokale ambities • Keuzes in kwaliteit en budget mogelijk • Op dit moment worden scenario’s voorbereid en doorgerekend voor het onderhoud • Denk aan: • Versobering onderhoud • Basis onderhoud B • Hogere kwaliteit A, bv in centrumgebieden

Presenteren scenario’s + € vóór de Kadernota

Vergelijking andere gemeenten

Keuzes & ambities? Opgaven, ontwikkelingen, keuzes & ambities voor instandhouding en beheer van groen & bomen: • Kwaliteitsniveau onderhoud A, B of C? • Natuurvriendelijk maaien buitengebied? • Aflopend onderhoudscontract! • Investeren in vervanging, vernieuwing & verbetering versleten groenvakken! • Actualiseren waardevolle bomenlijst • Participatie, zelfbeheer & communicatie?

Welke keuzes zijn voor de Raad belangrijk?

Vervanging van bomen & groen nu niet structureel geborgd • Doelmatig beheer & onderhoud • Groen & bomen hebben niet eeuwige leven • Op dit moment alleen ‘inboet’ (pleisters plakken in bestaande beplanting) • Advies: vervanging structureel opnemen in beheerprocessen • Kansen voor verbetering • Buurtgerichte aanpak & meekoppelen met andere opgaven & assets • Inspectie loopt nu

Voorstel vóór Kadernota naar Raad

• Planmatige vervanging • Theorie met verwachte levensduur van bomen, beplanting & gras • Afstemmen op praktijk: plantvakken beoordelen op kwaliteit & concrete noodzaak • Combineren van opgaven: integrale aanpak buurt

• Voordelen: • • • •

Minder klachten Verfraaien van buurten Klimaatbestendig groen Onderhoud minder reactief

• Financiële impact op begroting is beperkt • Afschrijven ‘activeren’: rente & aflossing • Ingroeimodel?

Andere opgaven voor het groenbeleid

Omgevingsvisie wordt nu uitgewerkt in Bouwsteen Groen en het Omgevingsprogramma Natuur, biodiversiteit en groen. Denk aan ambities zoals: • Hoeveelheid groen: bestaand & nieuwbouw • Klimaat, waterberging, hittestress/schaduw • Biodiversiteit & soortkeuzes • Natuurinclusief ontwikkelen • Duurzaamheid & circulair • Bomenplan bij ontwikkelingen Dit jaar de eerste voorstellen naar de Raad

Financieel

Financieel

benchmark beheer groen 2024 Antea Group Taakveld 5.7 Groen & Openlucht recreatie

Financiën Beschikbaar budget 2025 • Budget totaal

€ 1,94

miljoen

• Onderhoud

€ 1,65

miljoen Onderhoudsbudget

Kadernota inzicht in (extra) budgetten • Nieuwe aanbesteding hogere marktprijzen te verwachten • Structurele vervangingsinvesteringen (kapitaallasten) • Ambities kwaliteitskeuzes • Ambities natuurvriendelijk maaien • Eventuele taakstellingen / versoberingen

groen, bermen, gras en plantvakken bomen vegen / straatreiniging afvalverwerking WRP Zandmeren speelplaatsen overig

Tot slot

Maatschappelijke opgaven

komen samen in (het beheer) van de openbare ruimte Energietransiti e Duurzaamheid

Omgevingsvisi e

Klimaatadaptat ie Biodiversiteit

Fysieke Leefomgeving

Participatie

Gezondheid

Toegankelijkhei d

Circulariteit

Sociale interactie

Woningbouw …

…

De verandering Van

Naar

Doelmatig Beheer & Onderhoud

Doelmatig Beheer & Onderhoud Duurzaam én Toekomstbestendig !!

Visie voor de toekomst Groeipad Beheer Fysieke Leefomgeving

Samenvattend Toekomstvisie

Richting

Samenleving

Bestuurlijke visie

 Input & inspiratie vanuit vakafdeling

IMBK

 Voorstellen & scenario’s vóór de zomer naar de Raad  Kadernota voor financiële ruimte

Assetsheets

Schoon

Spelen

 Bestuurlijke keuzes Groen

Openbare verlichting

Civiele kunstwerken

Wegen

Meubilair

Riolering & water

Integraal maatschappelijk beheerkader

Kader

 Denkrichtingen vanuit de Raad

 Advies: uitwerking in IMBK Integraal Maatschappelijk Beheerkader met compacte Assetsheets ipv beheerplannen

MJP Integrale planning

Meerjarenprogrammering onderhoud en projecten

Realisatie

 Advies: integraal vertalen in MJP Buurtgerichte aanpak projecten

Vragen & reacties

Bedankt voor uw aandacht!