Overzicht van ingekomen zienswijzen kaderbrief 2025

Overzicht van ingekomen zienswijzen op de kaderbrief 2025, bijlage bij de Begroting 2025. Rode draad Takendiscussie en nieuwe Wij zijn terughoudend in het toevoegen van taken: Raden betrekken bij nieuw beleid danwel uitbreiding van taken. We takendiscussie en doen dit alleen wanneer daarom gevraagd terughoudendheid in nieuwe wordt en zullen conform de in 2014 gemaakte taken. afspraken over de werkwijze van Regio Rivierenland, bij nieuwe opdrachten met financiële consequenties een startnotitie ter besluitvorming voorleggen voor aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden worden vroegtijdig (om input te geven) en besluitvormend in het proces van de takendiscussie betrokken

Indexering: opmerkingen over gebruikte indexatiecijfer en verwerking met terugwerkende kracht.

Inkoopbureau: zorgen over het inkoopbureau en aan de voorkant betrekken.

Wet Open Overheid: gesprek of onderbouwing nodig voor het opnemen van budget.

Hogere kosten Bedrijfsvoering: onderbouwing gevraagd en verzoek dekking binnen eigen budget.

Het is uitdrukkelijk onze wens om een integraal verhaal te presenteren en in één keer naar de raden te gaan. Juist omdat de startnotities logischerwijs volgen uit het gesprek over de doorontwikkeling van Regio Rivierenland en dit gesprek nog niet is afgerond, zijn de startnotities nog niet verzonden aan de raden en zijn ze niet verwerkt in de begroting 2025. Voor de indexering is aangesloten bij de door het CPB berekende stijging van 5,8% voor 2025. De salariskosten zijn in de Begroting 2025 gebaseerd op de huidige CAO 2024 en de CPB loonindex voor 2025. Voor de prijsindex is de aangesloten bij de IMOC, zoals ook voorgaande jaren gebruikt is en bij de andere GR-en gehanteerd wordt. De begroting 2024 wordt nu niet gewijzigd. Eventuele afwijkingen in het lopende jaar (2024) worden gemeld bij de bestuursrapportage. In 2024 willen we in nadrukkelijke afstemming met de gemeenten tot hernieuwde afspraken komen over de toekomstbestendige dienstverlening vanuit het Inkoopbureau. Deze afspraken willen we vastleggen in een dienstverleningsovereenkomst. Wij zijn verplicht de Wet Open Overheid te implementeren en de beschikbare middelen daarvoor ontvangen gemeenten vanuit het Rijk. We weten dat deze middelen ook voor andere GR-en zijn. Wij zullen de kosten voor de implementatie van de WOO uit de eigen begroting dekken en vragen in de begroting 2025 geen extra middelen.

Mocht de dekking niet toereikend zijn, treden we in gesprek. De meerkosten betreffen werkelijke kosten als gevolg van stijgende energiekosten, stijgende kosten voor arbodiensten bij verzuim en indexaties op de inkoop van materialen. Wanneer we deze budgetten niet in lijn brengen met de werkelijke kosten is er geen sprake van een reële begroting. Het budget voor ICT infrastructuur dient

verhoogd te worden om de snelheid van dataverkeer te verhogen. Dit is noodzakelijk door een toename in gebruik (meer medewerker in het primaire proces). Reactie per gemeente Gemeente Onderwerp zienswijze Neder-Betuwe

Geen reden voor indienen zienswijze. Vraagt aandacht voor het gebruik van startnotities voorafgaand aan het starten van nieuwe samenwerkingsonderwerpen.

Maasdriel

Waardering voor de inzet om kwalitatief goede dienstverlening te bieden tegen zo laag mogelijke lasten. Kaderbrief benoemt ontwikkelingen die nog nadere uitwerking behoeven en van invloed zullen zijn op uw begroting voor het jaar 2025. Graag tijdig bekend zodat ze meegenomen kunnen worden in de concept programmabegroting 2025. Waardering voor het feit dat de Regio Rivierenland de financiële uitdagingen van gemeenten erkent en verzoekt terughoudend te zijn met het maken van nieuw beleid met financiële consequenties. Raden betrekken bij de takendiscussie van de Regio Rivierenland Diverse startnotities, te weten Fruitdelta Gebiedsagenda en Ruimte. Oproep om met een samenhangend verhaal één keer naar de raden te gaan.

Culemborg

Wet open overheid Graag eerst in gesprek alvorens een bedrag in de begroting op te nemen.

Het inkoopbureau van de Regio blijft kwetsbaar. Graag in gesprek.

Wijze van verwerken in de Begroting 2025 Conform de in 2014 gemaakte afspraken over de werkwijze van Regio Rivierenland, leggen wij voor nieuwe opdrachten aan onze GR een startnotitie ter besluitvorming voor aan de raden van de deelnemende gemeenten zodat het democratisch proces geborgd is. Wij stellen het op prijs dat u onze inzet ziet en waardeert.

Daar waar de uitwerking van ontwikkelingen tijdig bekend waren zijn deze verwerkt in de programmabegroting.

Dank voor de waardering. Wij zijn terughoudend in nieuw beleid en zullen conform de in 2014 gemaakte afspraken over de werkwijze van Regio Rivierenland, bij nieuwe opdrachten met financiële consequenties een startnotitie ter besluitvorming voorleggen voor aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden worden vroegtijdig (om input te geven) en besluitvormend in dit proces betrokken. Het is uitdrukkelijk onze wens om een integraal verhaal te presenteren en in één keer naar de raden te gaan. Juist omdat de startnotities logischerwijs volgen uit het gesprek over de doorontwikkeling van Regio Rivierenland en dit gesprek nog niet is afgerond, zijn de startnotities nog niet verzonden aan de raden en zijn ze niet verwerkt in de begroting 2025. Wij zijn verplicht de Wet Open Overheid te implementeren en de beschikbare middelen daarvoor ontvangen gemeenten vanuit het Rijk. Wij zullen de kosten voor de implementatie van de WOO uit de eigen begroting dekken en vragen in de begroting 2025 geen extra middelen. Mocht de dekking niet toereikend zijn, treden we in gesprek. In 2024 willen we in nadrukkelijke afstemming met de gemeenten tot hernieuwde afspraken komen over de

Hervormingsagenda jeugd Vraag welke rol de regio hierin speelt.

Financiën begroting 2025; Aangekondigd wordt dat de begroting 2025 een financiële bijstelling nodig heeft. Dit moet onderdeel zijn van de takendiscussie.

Buren

Indexering De raad kan niet instemmen met de door het bestuur aangegeven indexeringen. Bij loonindexeringen moet aansluiting worden gezocht bij de door het CPB 'berekende' stijging van de lonen (de geraamde loonontwikkeling), die in de door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uitgebrachte septembercirculaire is gepubliceerd. Voor de prijsontwikkeling dient aansluiting te worden gezocht bij de door het CPB opgestelde 'prijsindex natíonale bestedingen' die in de septembercirculaire zijn opgenomen. Het achteraf met terugwerkende kracht corrigeren van prijsontwikkelingen achten wij daarbij niet opportuun. Bij opstellen van de begroting 2025 nadrukkelijk rekening houden met de financiële situatie van de gemeenten. Bij nieuw beleid goede onderbouwing nodig. Ook de meerkosten van energiekosten, capaciteit

toekomstbestendige dienstverlening vanuit het Inkoopbureau. Deze afspraken willen we vastleggen in een dienstverleningsovereenkomst. De hervormingsagenda Jeugd heeft als doel knelpunten in de jeugdzorg structureel aan te pakken en het jeugdzorgstelsel financieel houdbaar te maken. Dit vraagt inzet vanuit veel partijen. Daarbinnen bekijken we ook de rol van de Regio en gaan daar graag over in gesprek. Het financieel bijstellen van de begroting ten opzichte van 2024 is (behoudens indexaties en doorrekening van overwegend werkelijke kosten om de begroting reel te laten zijn) niet aan de orde. Eén van de resultaten van de takendiscussie is het verkrijgen van helderheid over de berekeningssystematiek voor het op- en afschalen van bedrijfsvoering in programma 3 om de programma's 1 en 2 te faciliteren. Eventuele financiële bijstelling is daarmee gekoppeld aan de takendiscussie. Voor de indexering is aangesloten bij de door het CPB berekende stijging van 5,8% voor 2025. De salariskosten zijn in de Begroting 2025 gebaseerd op de huidige CAO 2024 en de CPB loonindex voor 2025. Voor de prijsindex is de aangesloten bij de IMOC, zoals ook voorgaande jaren gebruikt is en bij de andere GR-en gehanteerd wordt. De begroting 2024 wordt nu niet gewijzigd. Eventuele afwijkingen in het lopende jaar (2024) worden gemeld bij de bestuursrapportage.

De meerkosten betreffen werkelijke kosten als gevolg van stijgende energiekosten, stijgende kosten voor arbodiensten bij verzuim en indexaties op de inkoop van materialen. Wanneer we deze budgetten niet in lijn brengen met de werkelijke kosten is er geen sprake van een reële begroting.

uitbreidingen, indexeringen en kosten voor arbo en verzuim goed onderbouwen. Regioarrangementen In 2025 wordt een startnotitie opgesteld voor het uitwerken van de regioarrangementen, die ook bij ons in de gemeenteraad besproken gaat worden. In dit proces is het wenselijk als een nadrukkelijke rol voor de gemeenteraad in dit proces wenselijk is. Takendiscussie Verzoek om ook de gemeenteraad als stakeholder in dit proces mee te nemen en terughoudend te zijn ten aanzien van het opnemen van nieuwe taken.

Wet Open Overheid (WOO) Post voor implementatie WOO in begroting niet akkoord. Graag eerst in beeld brengen wat nodig is om te voldoen aan de uitgangspunten van de WOO. Het budget vanuit het Rijk is namelijk ook bedoeld voor alle andere GR-en. Inkoopbureau Graag aan de voorkant betrokken worden. Zeker als dit financiële consequentie heeft voor ons als deelnemer Tiel

Uitvoeringskosten Graag een onderbouwing van de kosten voor facilitaire zaken (energielasten), arbo, verzuim en de ICT infrastructuur. Inzicht in de historische kosten van de bedrijfsvoering, de onderbouwing voor de noodzaak voor het ophogen van deze budgetten, en benchmarkgegevens.

Het goed betrekken van de raad is altijd ons uitgangspunt.

Wij zijn terughoudend in het toevoegen van nieuw beleid danwel uitbreiding van taken. We doen dit alleen wanneer daarom gevraagd wordt en zullen conform de in 2014 gemaakte afspraken over de werkwijze van Regio Rivierenland, bij nieuwe opdrachten met financiële consequenties een startnotitie ter besluitvorming voorleggen voor aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden worden vroegtijdig (om input te geven) en besluitvormend in het proces van de takendiscussie betrokken. Wij zijn verplicht de Wet Open Overheid te implementeren en de beschikbare middelen daarvoor ontvangen gemeenten vanuit het Rijk. We weten dat deze middelen ook voor andere GR-en zijn. Wij zullen de kosten voor de implementatie van de WOO uit de eigen begroting dekken en vragen in de begroting 2025 geen extra middelen. Mocht de dekking niet toereikend zijn, treden we in gesprek. In 2024 willen we in nadrukkelijke afstemming met de gemeenten tot hernieuwde afspraken komen over de toekomstbestendige dienstverlening vanuit het Inkoopbureau. Deze afspraken willen we vastleggen in een dienstverleningsovereenkomst. De meerkosten betreffen werkelijke kosten als gevolg van stijgende energiekosten, stijgende kosten voor arbodiensten bij verzuim en indexaties op de inkoop van materialen. Wanneer we deze budgetten niet in lijn brengen met de werkelijke kosten is er geen sprake van een reële begroting.

Het budget voor ICT infrastructuur dient verhoogd te worden om de snelheid van dataverkeer te verhogen. Dit is noodzakelijk door een toename in gebruik (meer medewerker in het primaire proces).

Vraagt terughoudendheid ten aanzien van het toevoegen van nieuwe danwel uitbreiding van taken en deze niet los te zien van de takendiscussie. Vraagt ook om goede en vroegtijdige betrokkenheid van de raden in de takendiscussie.

Inkoopbureau Graag aan de voorkant betrokken worden. Zeker als dit financiële consequentie heeft voor ons als deelnemer Inburgering Wij vragen aandacht voor de organisatorische en financiële risico's die ontstaan bij aanhoudende hogere instroom van inburgeraars. Mocht deze taak niet binnen het gestelde budget uitgevoerd kunnen worden, dan vragen wij u om ons tijdig te informeren. Leerplicht De nieuwe Ingrado-norm voor leerplicht heeft als gevolg dat de RMC een formatieuitbreiding krijgt. De gemeenteraad van Tiel wenst hierbij aan te geven dat deze formatieuitbreiding binnen het huidige (rijks)budget opgevangen dient te worden. Indexering De raad kan niet instemmen met de door het bestuur aangegeven indexeringen. Bij loonindexeringen moet aansluiting worden gezocht bij de door het CPB 'berekende' stijging van de lonen (de geraamde loonontwikkeling), die in de door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uitgebrachte septembercirculaire is gepubliceerd. Voor de prijsontwikkeling dient aansluiting te worden gezocht

Wij zijn terughoudend in het toevoegen van nieuw beleid danwel uitbreiding van taken. We doen dit alleen wanneer daarom gevraagd wordt en zullen conform de in 2014 gemaakte afspraken over de werkwijze van Regio Rivierenland, bij nieuwe opdrachten met financiële consequenties een startnotitie ter besluitvorming voorleggen voor aan de raden van de deelnemende gemeenten. De raden worden vroegtijdig (om input te geven) en besluitvormend in het proces van de takendiscussie betrokken. In 2024 willen we in nadrukkelijke afstemming met de gemeenten tot hernieuwde afspraken komen over de toekomstbestendige dienstverlening vanuit het Inkoopbureau. Deze afspraken willen we vastleggen in een dienstverleningsovereenkomst. Op dit moment wordt er in samenwerking met de deelnemende gemeenten gewerkt aan een nieuwe DVO voor Inburgering waarbij een nieuwe financieringssystematiek onderdeel is van de afstemming.

Leerplicht en het Doorstroompunt (RMC) zijn twee gescheiden onderdelen. De begroting 2025 van het Doorstroompunt (RMC) zijn bijgesteld op basis van de verwachte rijksbijdrage in relatie tot de wetswijziging en verbreding van de taak van het Doorstroompunt. De Ingradonorm heeft geen invloed op de formatie van RMC/Doorstroompunt. Voor de indexering is aangesloten bij de door het CPB berekende stijging van 5,8% voor 2025. De salariskosten zijn in de Begroting 2025 gebaseerd op de huidige CAO 2024 en de CPB loonindex voor 2025. Voor de prijsindex is de aangesloten bij de IMOC, zoals ook voorgaande jaren gebruikt is en bij de andere GR-en gehanteerd wordt. De begroting 2024 wordt nu niet gewijzigd. Eventuele afwijkingen in het lopende jaar (2024) worden gemeld bij de bestuursrapportage.

West Betuwe

bij de door het CPB opgestelde 'prijsindex natíonale bestedingen' die in de septembercirculaire zijn opgenomen. Het achteraf met terugwerkende kracht corrigeren van prijsontwikkelingen achten wij daarbij niet opportuun. Bij diverse ontwikkelingen wordt aangegeven dat er mogelijk financiële consequenties aan verbonden zijn voor de gemeenten. Deze mogelijke financiële consequenties worden niet duidelijk uit de kaderbrief. Uitgangspunt blijft dat hiervoor ruimte wordt gevonden binnen de eigen begroting. Indexering De raad kan niet instemmen met de door het bestuur aangegeven indexeringen. Bij loonindexeringen moet aansluiting worden gezocht bij de door het CPB 'berekende' stijging van de lonen (de geraamde loonontwikkeling), die in de door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uitgebrachte septembercirculaire is gepubliceerd. Voor de prijsontwikkeling dient aansluiting te worden gezocht bij de door het CPB opgestelde 'prijsindex natíonale bestedingen' die in de septembercirculaire zijn opgenomen. Het achteraf met terugwerkende kracht corrigeren van prijsontwikkelingen achten wij daarbij niet opportuun.

We streven ernaar om de financiële consequenties binnen de bestaande begroting op te vangen. Dit is echter niet altijd mogelijk bij de stijging van werkelijke kosten door de inflatie op de lonen en prijzen.

Voor de indexering is aangesloten bij de door het CPB berekende stijging van 5,8% voor 2025. De salariskosten zijn in de Begroting 2025 gebaseerd op de huidige CAO 2024 en de CPB loonindex voor 2025. Voor de prijsindex is de aangesloten bij de IMOC, zoals ook voorgaande jaren gebruikt is en bij de andere GR-en gehanteerd wordt. De begroting 2024 wordt nu niet gewijzigd. Eventuele afwijkingen in het lopende jaar (2024) worden gemeld bij de bestuursrapportage.

P&C-cyclus van gemeenschappelijke regelingen. Wij willen graag in de komende periode regionaal gezamenlijke afspraken maken op het gebied van planning en control.

De termijnen voor het aanleveren van de P&C-cyclus producten zoals opgenomen in het informatieprotocol zijn ten behoeve van het verkrijgen van meer grip vanuit de raden opgenomen in de GR.

Plan Inkoopbureau 2024 Ten aanzien van het plan inkoopbureau 2024 verwijzen

In 2024 willen we in nadrukkelijke afstemming met de gemeenten tot hernieuwde afspraken komen over de

Zaltbommel West Maas en Waal

wij nogmaals naar onze ingediende zienswijze voor de begroting 2024 en deze zienswijze mee te nemen in uw plan. We ontvingen geen zienswijze We ontvingen geen zienswijze

toekomstbestendige dienstverlening vanuit het Inkoopbureau. Deze afspraken willen we vastleggen in een dienstverleningsovereenkomst.