Memo Voortgangsrapportage woningbouw-Q4 2024-1124550-18-11-2024-def

MEMO l

Aan

: Raadsleden gemeente Maasdriel

Van

: Michiel Alexander de Raaf

Datum

: 18 november 2024

Onderwerp

: Voortgang woningbouw Q4 2024 - 1124550

In deze notitie informeren we u over de voortgang van de woningbouw in Q4 2024. Daarnaast volgt een korte beschrijving van enkele relevante ontwikkelingen. 1. Voortgang woningbouw Om u beter te informeren, is in november 2023 een nieuwe opzet van de voortgangsrapportage gepresenteerd. De rapportage laat nu direct zien (op kern- en totaalniveau) of we de kwantitatieve doelen bereiken. Door ook de fasering van projecten toe te voegen, laat de voortgangsrapportage zien hoeveel woningen per jaar naar verwachting opgeleverd gaan worden. In het bijgaande Projectenoverzicht zijn ook de mijlpalen terug te vinden die het afgelopen kwartaal zijn behaald (zie Bijlage 1). Conclusie van de voortgangsrapportage Q4 2024 is dat de bouwproductie op schema ligt. De gerealiseerde en verwachte opleveringen binnen de projecten (meer dan 3 woningen) in de periode 2022 t/m 2030 (1.801 woningen) zijn al hoger dan de afgesproken aantallen woningen in de Woondeal 1.0 (1.454 woningen in de periode 2022 t/m 2030), zie Tabel 1. Bovenstaande conclusie is geldig als aan alle randvoorwaarden wordt voldaan, waaronder voldoende ambtelijke capaciteit, maar ook bijvoorbeeld het uitblijven van langdurige bezwaar- en beroepsprocedures of dat projecten op het gevraagde moment kunnen worden aangesloten op het elektriciteitsnet.

In voorgaande kwartaalrapportages zijn in totaal 106 zorgeenheden voor (demente) ouderen opgenomen (De Lindeboom en Het Zonnelied in Ammerzoden, Herkon in Rossum). Aangezien dit onzelfstandige woningen zijn, tellen ze niet mee voor de Woondeal. Ze staan nog wel in het Projectenoverzicht (zie Bijlage 1), maar zijn als aparte categorie meegenomen in de tellingen. Om in de periode 2023 t/m 2030 te voldoen aan de behoefte van 1.975 woningen volgens het ambitiescenario uit het Woningbehoefteonderzoek (WBO) zijn nog 175 extra woningen nodig (1.975 – 1.800). Voor een deel zal daarin worden voorzien door de woningen die gebouwd worden in kleine plannen (t/m 3 woningen) en overige toevoegingen, voor een deel door nieuwe projecten toe te voegen. Een uitspraak over het te omarmen woningbouwscenario wordt u op 19 december 2024 gevraagd in het kader van de tussentijdse evaluatie van de Woonvisie 2021-2025.

Tabel 1: Verwachte opleveringen (projecten) 2022 t/m 2030

Woonvisie 2021-2030 Woondeal 2022-2030 WBO-basis 2023-2030 WBO-ambitie 2023-2030 Correcties/wijzigingen Nieuwe initiatieven Verwachte opleveringen 2022-2030 Verwachte opleveringen 2022-2030 Alem Ammerzoden Hedel Heerewaarden Hoenzadriel Hurwenen Kerkdriel Rossum Velddriel Well Wellseind-Slijkwell Totaal

2023 Q4 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q1 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q2 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q3 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q4 1.250 1.454 1.020 1.975

-48 256 1.911

-112 7 1.806

-5

1.547

-53 209 1.703

1.801

39 281 379 44 0 52 433 193 106 20 0 1.547

41 280 385 42 0 53 460 193 218 31 0 1.703

39 280 505 46 0 53 520 193 244 31 0 1.911

39 229 505 46 0 68 520 115 253 31 0 1.806

39 230 493 46 0 68 519 115 253 38 0 1.801

Nieuwe initiatieven Q4 2024 Ten opzichte van de Voortgangsrapportage Q3 2024 bevat het Projectenoverzicht geen nieuwe initiatieven. Mijlpalen Q4 2024 De volgende mijlpalen zijn behaald in de periode augustus t/m half november 2024 (zie Tabel 2): Tabel 2: Mijlpalen Q4 2024

Kern Projectnaam Aantal Mijlpaal Kerkdriel Ipperakkeren 48 Bouw gestart Ammerzoden 8 ProjectOpdracht verstrekt Velddriel 120 IntentieOvereenkomst ondertekend Well 18 ProjectOpdracht verstrekt Hedel 32 KB! Ingevuld Hedel 150 KB! Ingevuld Kerkdriel Lage Hof 8 Bouw gestart Kerkdriel 80 KB! Ingevuld Velddriel 26 KB! Ingevuld Velddriel 5 KB! Ingevuld

Datum aug '24 okt '24 okt '24 okt '24 nov '24 nov '24 nov '24 nov '24 nov '24 nov '24

Bezien naar het aantal verwachte opleveringen per jaar is een acceleratie zichtbaar vanaf 2027 (zie Tabel 3). Voor de Woondeal tellen alle toevoegingen mee, dus ook kleine nieuwbouwprojecten met 3 of minder woningen, woningsplitsing en overige toevoegingen. Voor het voldoen aan de woningbehoefte is het saldo van toevoegingen en onttrekkingen (sloop, samenvoeging e.d.) van belang. In Tabel 3 is het gerealiseerde saldo aangegeven.

Zaaknummer 1124550 Kerkdriel, november 2024

Pagina 2 van 4

Tabel 3: Gerealiseerde en verwachte opleveringen 2022 t/m 2030

(Verwachte) Saldo overige Jaar opleveringen toevoegingen en projecten onttrekkingen 2022 67 9 2023 72 -10 2024 111 p.m. 2025 177 p.m. 2026 144 p.m. 2027 317 p.m. 2028 324 p.m. 2029 320 p.m. 2030 269 p.m. Totaal 1.801 -1

Totaal voorraad toename 76 62 111 177 144 317 324 320 269 1.800

Zoals eerder vermeld, is het ten aanzien van de genoemde aantallen en opleverjaren goed te beseffen dat er onzekerheden blijven, zoals over de duur van met name de planologische procedures. Er is altijd kans dat er bezwaar- en beroepsprocedures volgen, waarvan de precieze tijdsduur (vertraging) niet kan worden aangegeven. Ook de netcongestie biedt onzekerheid. Zoals uit recent onderzoek door TenneT blijkt, kan de aansluiting van nieuwe woonwijken vanaf 2026 niet zondermeer worden gegarandeerd. Voor veel plannen geldt dat de invulling (het bouwprogramma) nog niet zeker is. In de gesprekken en afspraken met de bouwende partijen wordt gestuurd op voldoende sociale huurwoningen, voldoende betaalbare woningen en de overige categorieën, conform de Woonvisie en de afspraken in de Woondeal Rivierenland. 2. Ontwikkelingen Woondeal 1.1 De meest actuele doelen betreffen de woningaantallen die zijn afgesproken met het Rijk, de Provincie Gelderland en de regiogemeenten in de Woondeal Rivierenland (ondertekend maart 2023). Daarin gaat het voor Maasdriel om de bouw van 1.454 woningen in de periode 2022 t/m 2030 (gemiddeld 162 woningen per jaar). Het ministerie van BZK heeft naar aanleiding van een nieuwe bevolkings- en huishoudensprognose (Primos 2023) de woningbouwopgave 2022 t/m 2030 verhoogd van 936.000 naar 981.000 woningen (+ 45.000).

Aan de provincies is gevraagd welke bijdrage zij daaraan kunnen leveren. De Provincie Gelderland heeft na bestuurlijk overleg aangeboden een extra toezegging te kunnen doen van 5.000 woningen. In regionaal verband vinden de voorbereidingen plaats voor het actualiseren van de Woondeal. De planningshorizon van de Woondeal 1.1 verschuift naar 2034 (2025 t/m 2034, 10 jaar). De Provincie Gelderland heeft voor alle regio’s een voorstel geformuleerd voor een ophoging van de te realiseren aantallen woningen ten opzichte van de Woondeal 2023. Voor Rivierenland gaat dat om een bandbreedte tussen 20.000 en 25.000 woningen. Deze aantallen kunnen als volgt in perspectief worden gezet. Gemiddeld zijn er van 2018 tot en met 2022 in Rivierenland 1.300 woningen per jaar gerealiseerd. In de huidige Woondeal zijn afspraken gemaakt voor ruim 1.450 woningen gemiddeld per jaar. Het voorstel van de provincie houdt in de bouwproductie in de jaren 2025 t/m 2030 gelijk te houden, waarbij het streven is om vanaf 2031 te komen tot de realisatie van 2.300 woningen per jaar. De provincie realiseert zich dat dat een grote sprong in de bouwproductie vraagt. Voor de Woondeal 1.1 heeft Maasdriel aangegeven 177 woningen per jaar te willen realiseren in de periode 2031 t/m 2034. Dit aantal is ook afgeleid uit de berekende woningbehoefte in het Woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023 (ambitiescenario).

De verwachting is dat de Woondeal 1.1 in maart 2025 wordt ondertekend door het college. Netcongestie Zaaknummer 1124550 Kerkdriel, november 2024

Pagina 3 van 4

In de afgelopen periode heeft netbeheerder Liander de samenwerking opgezocht met onder andere gemeenten voor het project ‘integraal programmeren’. Dit project houdt in het inventariseren van de elektriciteitsbehoefte in de komende 20 jaar voor alle relevante sectoren (Industrie, wonen, landbouw, etc.). De komende periode zal op basis van de geïnventariseerde data duidelijk worden welke consequenties de discrepanties tussen vraag en aanbod zal hebben. Op 11 juni 2024 is de raad door Liander geïnformeerd met de presentatie ‘Actualiteiten rondom netcongestie en uitbreidingen aan het elektriciteitsnet’. In oktober 2024 is overleg gevoerd door de betrokken wethouders met Liander. In 2025 wordt het overleg geïntensiveerd en zijn kwartaaloverleggen ingepland. Planning Voortgangsrapportages 2025 In 2024 liep de planning van de voortgangsrapportages niet synchroon met de kalenderkwartalen. Hoewel geen noodzaak, is het logisch als in de Q4-rapportage tevens teruggekeken kan worden op het verstreken kalenderjaar. In de voorliggende (Q4-)rapportage is dat nog niet mogelijk. Vandaar dat voorgesteld wordt (eenmalig) een ‘jaarrapportage 2024’ aan te bieden voor de Commissie Ruimte van 13 maart 2025 (feitelijk dus een Q4-rapportage). Daarna volgt een Q1-rapportage in de eerste commissievergadering na afloop van Q1 2025, etc.

Ook in 2025 worden dus vier voortgangsrapportages woningbouw aangeboden:  Jaarrapportage 2024 CIE Ruimte 13 maart 2025  Q1-rapportage CIE Ruimte 21 mei 2025  Q2-rapportage CIE Ruimte 10 september 2025  Q3-rapportage CIE Ruimte 3 december 2025  Q4-rapportage CIE Ruimte eind januari 2026 Bijlagen Bijlage 1-Voortgangsrapportage woningbouw Q4 2024-1124550-18-11-2024-def (‘Projectenoverzicht’) Bijlage 2-Prognose realisatie woningbouw in relatie tot Woondeal en WBO-Q4 2024-1124550-18-11-2024

Zaaknummer 1124550 Kerkdriel, november 2024

Pagina 4 van 4