Memo Voortgangsrapportage woningbouw-Q3 2024-1066578-23-09-2024-def

MEMO l

Aan

: Raadsleden gemeente Maasdriel

Van

: Michiel Alexander de Raaf

Datum

: 23 september 2024

Onderwerp

: Voortgang woningbouw Q3 2024 - 1066578

In deze notitie informeren we u over de voortgang van de woningbouw in Q3 2024. Daarnaast volgt een korte beschrijving van enkele relevante ontwikkelingen. 1. Voortgang woningbouw Om u beter te informeren, is in november 2023 een nieuwe opzet van de voortgangsrapportage gepresenteerd. De rapportage laat nu direct zien (op kern- en totaalniveau) of we de kwantitatieve doelen bereiken. Door ook de fasering van projecten toe te voegen, laat de voortgangsrapportage zien hoeveel woningen per jaar naar verwachting opgeleverd gaan worden. In het bijgaande Projectenoverzicht zijn ook de mijlpalen terug te vinden die het afgelopen kwartaal zijn behaald (zie Bijlage 1). Conclusie van de voortgangsrapportage Q3 2024 is dat de bouwproductie op schema ligt. De gerealiseerde en verwachte opleveringen in de periode 2022 t/m 2030 (1.806) zijn hoger dan de afgesproken aantallen woningen in de Woondeal 1.0 (1.454 woningen in de periode 2022 t/m 2030), zie Tabel 1. Bovenstaande conclusie is geldig als aan alle randvoorwaarden wordt voldaan, waaronder voldoende ambtelijke capaciteit, maar ook bijvoorbeeld het uitblijven van langdurige bezwaar- en beroepsprocedures. In voorgaande kwartaalrapportages zijn in totaal 106 zorgeenheden voor (demente) ouderen opgenomen (Lindeboom en Zonnelied in Ammerzoden, Herkon in Rossum).

Aangezien dit onzelfstandige woningen zijn, tellen ze niet mee voor de Woondeal. Ze staan nog wel in het Projectenoverzicht (zie Bijlage 2), maar zijn als aparte categorie meegenomen in de tellingen. Ten opzichte van de voortgangsrapportage Q2 2024 is één nieuw initiatief toegevoegd. Om te voldoen aan de behoefte van 1.975 woningen volgens het ambitiescenario uit het Woningbehoefteonderzoek (WBO) zijn nog plannen voor 169 woningen nodig (1.975 – 1.806). Een uitspraak over het te omarmen scenario wordt u in december 2024 gevraagd in het kader van de tussentijdse evaluatie van de Woonvisie 2021-2025.

Tabel 1: Verwachte opleveringen 2022 t/m 2030

Woonvisie 2021-2030 Woondeal 2022-2030 WBO-basis 2023-2030 WBO-ambitie 2023-2030 Correcties/wijzigingen Nieuwe initiatieven Verwachte opleveringen 2022-2030 Verwachte opleveringen 2022-2030 Alem Ammerzoden Hedel Heerewaarden Hoenzadriel Hurwenen Kerkdriel Rossum Velddriel Well Wellseind-Slijkwell Totaal

2023 Q4 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q1 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q2 1.250 1.454 1.020 1.975

2024 Q3 1.250 1.454 1.020 1.975

1.547

-53 209 1.703

-48 256 1.911

-112 7 1.806

39 281 379 44 0 52 433 193 106 20 0 1.547

41 280 385 42 0 53 460 193 218 31 0 1.703

39 280 505 46 0 53 520 193 244 31 0 1.911

39 229 505 46 0 68 520 115 253 31 0 1.806

Nieuwe initiatieven Q3 2024 Ten opzichte van de Voortgangsrapportage Q2 2024 bevat de Projectenlijst 1 nieuw initiatieven met in totaal 7 woningen. Mijlpalen Q3 2024 De volgende mijlpalen zijn behaald in de periode juni t/m augustus 2024 (zie Tabel 2): Tabel 2: Mijlpalen Q3 2024

Kern Projectnaam Aantal Mijlpaal Datum Hedel De Woerd 120 IO/PP ondertekend jul '24 Hedel Kon.Wilhelminastr./Peperstr. 10 AO ondertekend jul '24 Hedel t Prinsenwiel 27 Oplevering afgerond jul '24 Kerkdriel Kersenbuurt (kavels) 8 Oplevering afgerond jul '24 Kerkdriel Paddenstoelenbuurt 177 BP onherroepelijk jul '24 Kerkdriel Veersteeg 23 1 BP onherroepelijk jul '24 Rossum Appelgaerde 120 BP in beroep jul '24 Rossum Ouderenhuisvesting Herkon 14 BP in beroep jul '24 IO = Intentieovereenkomst, PP = Projectprotocol, AO = Anterieure overeenkomst, BP = Bestemmingsplan

Bezien naar het aantal verwachte opleveringen per jaar is een acceleratie zichtbaar (zie Tabel 3). In 2026 en 2027 vindt bij de projectmatige nieuwbouw een sprong in de productie plaats. Voor de Woondeal tellen alle toevoegingen mee, dus ook kleine nieuwbouwprojecten < 5 woningen, woningsplitsing en overige toevoegingen. Voor het voldoen aan de woningbehoefte is het saldo van toevoegingen en onttrekkingen (sloop, samenvoeging e.d.) van belang. In Tabel 3 is het gerealiseerde saldo aangegeven.

Zaaknummer 965300 Kerkdriel, juni 2024

Pagina 2 van 4

Tabel 3: Gerealiseerde en verwachte opleveringen 2022 t/m 2030

Jaar 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Totaal

(Verwachte) opleveringen projecten 51 88 111 149 211 309 298 320 269 1.806

Saldo overige toevoegingen en onttrekkingen 9 -10 p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. p.m. -1

Totaal voorraad toename 60 78 111 149 211 309 298 320 269 1.805

Zoals eerder vermeld, is het ten aanzien van de genoemde aantallen en opleverjaren goed te beseffen dat er onzekerheden blijven, zoals over de duur van met name de planologische procedures. Er is altijd kans dat er bezwaar- en beroepsprocedures volgen, waarvan de precieze tijdsduur (vertraging) niet kan worden aangegeven. Ook de netcongestie biedt onzekerheid. Zoals uit recent onderzoek door TenneT blijkt, kan de aansluiting van nieuwe woonwijken vanaf 2026 niet zondermeer worden gegarandeerd. Voor veel plannen geldt dat de invulling (het bouwprogramma) nog niet zeker is. In de gesprekken en afspraken met de bouwende partijen wordt gestuurd op voldoende sociale huurwoningen, voldoende betaalbare woningen en de overige categorieën, conform de Woonvisie en de afspraken in de Woondeal Rivierenland. 2. Ontwikkelingen Woondeal 1.1 De meest actuele doelen betreffen de woningaantallen die zijn afgesproken met het Rijk, de Provincie Gelderland en de regiogemeenten in de Woondeal Rivierenland (ondertekend maart 2023). Daarin gaat het voor Maasdriel om de bouw van 1.454 woningen in de periode 2022 t/m 2030 (gemiddeld 162 woningen per jaar). Het ministerie van BZK heeft naar aanleiding van een nieuwe bevolkings- en huishoudensprognose (Primos 2023) de woningbouwopgave 2022 t/m 2030 verhoogd van 936.000 naar 981.000 woningen (+ 45.000).

Aan de provincies is gevraagd welke bijdrage zij daaraan kunnen leveren. De Provincie Gelderland heeft na bestuurlijk overleg aangeboden een extra toezegging te kunnen doen van 5.000 woningen. In regionaal verband vinden de voorbereidingen plaats voor het actualiseren van de Woondeal. De planningshorizon van de Woondeal 1.1 verschuift naar 2035 (2025 t/m 2035, 11 jaar). De Provincie Gelderland heeft voor alle regio’s een voorstel geformuleerd voor een ophoging van de te realiseren aantallen woningen ten opzichte van de Woondeal 2023. Voor Rivierenland gaat dat om een bandbreedte tussen 20.000 en 25.000 woningen. Deze aantallen kunnen als volgt in perspectief worden gezet. Gemiddeld zijn er van 2018 tot en met 2022 in Rivierenland 1.300 woningen per jaar gerealiseerd. In de huidige Woondeal zijn afspraken gemaakt voor ruim 1.450 woningen gemiddeld per jaar. Het voorstel van de provincie houdt in de bouwproductie in de jaren 2025 t/m 2030 gelijk te houden, waarbij het streven is om vanaf 2031 te komen tot de realisatie van 2.300 woningen per jaar. De provincie realiseert zich dat dat een grote sprong in de bouwproductie vraagt. Voor de Woondeal 1.1 heeft Maasdriel aangegeven 150 woningen per jaar te willen realiseren in de periode 2031 t/m 2035. Dit aantal is ook afgeleid uit de berekende woningbehoefte in het Woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023 (ambitiescenario).

De verwachting is dat de Woondeal 1.1 in maart 2025 wordt ondertekend door het college. Zaaknummer 965300 Kerkdriel, juni 2024 Pagina 3 van 4

Netcongestie In de afgelopen periode heeft netbeheerder Liander de samenwerking opgezocht met onder andere gemeenten voor het project ‘integraal programmeren’. Dit project houdt in het inventariseren van de elektriciteitsbehoefte in de komende 20 jaar voor alle relevante sectoren (Industrie, wonen, landbouw, etc.). De komende periode zal op basis van de geïnventariseerde data duidelijk worden welke consequenties de discrepanties tussen vraag en aanbod zal hebben. Op 11 juni 2024 is de raad door Liander geïnformeerd met de presentatie ‘Actualiteiten rondom netcongestie en uitbreidingen aan het elektriciteitsnet’. In oktober 2024 vindt een volgend overleg plaats met de betrokken wethouders. Bijlagen Bijlage 1-Voortgangsrapportage woningbouw Q3 2024-1066578-23-09-2024-def (‘Projectenoverzicht’) Bijlage 2-Prognose realisatie woningbouw in relatie tot Woondeal en WBO-Q3 2024-1066578-23-09-2024

Zaaknummer 965300 Kerkdriel, juni 2024

Pagina 4 van 4