Memo Jaarrapportage woningbouw 2024-1225804-concept-11-02-25

Aan

: Raadsleden gemeente Maasdriel

Van

: Michiel Alexander de Raaf

Datum

: 11 februari 2025

Onderwerp

: Jaarrapportage woningbouw 2024 (1225804)

1. Vooraf In deze notitie informeren we u over de realisatie van de woningbouw in 2024. Tevens verschaffen we inzicht in enkele aanpassingen die met ingang van 2025 zullen worden doorgevoerd in de kwartaalrapportages. Deze notitie betreft een eenmalige en verkorte (jaar)rapportage om de overgang te maken naar kwartaalrapportages die de activiteiten in een geheel kalenderkwartaal zullen bevatten. De rapportage over Q4 2024 moest al half november worden afgerond, en bevatte niet alle resultaten uit Q4. Door de nieuwe periodisering is de voortgangsrapportage Q4 2025 meteen ook de jaarrapportage 2025. 2. Voortgang woningbouw 2024 In 2024 zijn 91 nieuwe woningen opgeleverd (zie Tabel 1). Tabel 1

Nieuwe initiatieven Q4 2024 Ten opzichte van de Voortgangsrapportage Q3 2024 bevat het Projectenoverzicht geen nieuwe initiatieven. Mijlpalen Q4 2024 De volgende mijlpalen zijn behaald in de periode oktober t/m december 2024 (zie Tabel 2):

Zaaknummer 1225804 Kerkdriel, 11 februari 2025

Pagina 1 van 3

Tabel 2: Mijlpalen Q4 2024

Kern Projectnaam Aantal Mijlpaal Datum Ammerzoden 8 ProjectOpdracht verstrekt okt '24 Velddriel 120 IntentieOvereenkomst ondertekend okt '24 Well 18 ProjectOpdracht verstrekt okt '24 Hedel 32 KB! Ingevuld nov '24 Hedel 150 KB! Ingevuld nov '24 Kerkdriel Lage Hof 8 Bouw gestart nov '24 Kerkdriel 80 KB! Ingevuld nov '24 Velddriel 26 KB! Ingevuld nov '24 Velddriel 5 KB! Ingevuld nov '24 Ammerzoden Heiligenweg 8 IO ondertekend nov '24 Alem Alem Zuid 39 AO ondertekend dec '24 Well Dorpstraat 11 18 IO ondertekend dec '24 * KB! = Kansrijk Bouwen!

3. Actualisering Woondeal Rivierenland De meest actuele doelen betreffen de woningaantallen die zijn afgesproken met het Rijk, de Provincie Gelderland en de regiogemeenten in de Woondeal Rivierenland (ondertekend maart 2023). Daarin gaat het voor Maasdriel om de bouw van 1.454 woningen in de periode 2022 t/m 2030 (gemiddeld 162 woningen per jaar). Het ministerie van BZK heeft naar aanleiding van een nieuwe bevolkings- en huishoudensprognose (Primos 2023) de woningbouwopgave 2022 t/m 2030 verhoogd van 936.000 naar 981.000 woningen (+ 45.000). Aan de provincies is gevraagd welke bijdrage zij daaraan kunnen leveren. De Provincie Gelderland heeft na bestuurlijk overleg aangeboden een extra toezegging te kunnen doen van 5.000 woningen. In regionaal verband vinden de voorbereidingen plaats voor het actualiseren van de Woondeal. De planningshorizon van de Woondeal verschuift naar 2034 (2025 t/m 2034; 10 jaar). De Provincie Gelderland heeft voor alle regio’s een voorstel geformuleerd voor een ophoging van de te realiseren aantallen woningen ten opzichte van de Woondeal 2023. Voor Rivierenland gaat dat om een bandbreedte tussen 20.000 en 25.000 woningen. Deze aantallen kunnen als volgt in perspectief worden gezet. Gemiddeld zijn er van 2018 tot en met 2022 in Rivierenland 1.300 woningen per jaar gerealiseerd.

In de huidige Woondeal zijn afspraken gemaakt voor ruim 1.450 woningen gemiddeld per jaar. Het voorstel van de provincie houdt in de bouwproductie in de jaren 2025 t/m 2030 gelijk te houden, waarbij het streven is om vanaf 2031 te komen tot de realisatie van 2.300 woningen per jaar. De provincie realiseert zich dat dat een grote sprong in de bouwproductie vraagt. Voor de te actualiseren Woondeal heeft Maasdriel aangegeven 2.353 woningen te willen realiseren in de periode 2025 t/m 2034 (235 per jaar). Dit aantal is ook afgeleid uit de berekende woningbehoefte in het Woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023 (ambitiescenario). De verwachting is dat de geactualiseerde Woondeal in maart 2025 wordt ondertekend door het college. 4. Vooruitblik op de voortgangsrapportages 2025 Een ‘aanpassing’ die hierbij reeds wordt aangekondigd, is dat we ten behoeve van de opleveringen vanaf de voortgangsrapportage Q1 2025 uit zullen gaan van de (Maasdrielse) BAG-registratie. In de afgelopen periode is gebleken dat de registratie van opgeleverde woningen niet eenduidig verliep. Ook is gebleken dat de gepubliceerde CBS-gegevens niet 1-op-1 overeenstemmen met de gegevens in de BAG. Het CBS hanteert blijkbaar specifieke definiëringen. Door uit te gaan van de lokale ‘feitenbasis’ is sprake van een eenduidige bron en methode.

En kan de woningbouwproductie ook worden uitgesplitst naar kern, projectmatige bouw (4 of meer woningen) en incidentele bouw (3 of minder woningen). Zaaknummer 1225804 Kerkdriel, 11 februari 2025

Pagina 2 van 3

De laatste categorie was tot op heden nog niet meegenomen in de kwartaalrapportages. Dit betekent wel dat de aantallen opgeleverde woningen in 2022, 2023 en 2024 iets zullen afwijken van de aantallen op het overzicht dat is meegezonden bij de Voortgangsrapportage Q4 2024. Tevens voegen we informatie toe over de ‘overige toevoegingen’, bijvoorbeeld door transformatie of woningsplitsing. Deze extra woningen tellen ook mee in de aantallen die zijn afgesproken in de Woondeal. Ook bieden we vanaf 2025 inzicht in de ‘onttrekkingen’, bijvoorbeeld door sloop of samenvoeging. Deze aantallen zijn niet van belang in het kader van de Woondeal-afspraken. Maar wél om te bezien of we voldoen aan de woningbehoefte. Daarvoor is de netto uitbreiding relevant. Stel dat de woningbehoefte 1.000 woningen bedraagt, en er worden 200 woningen gesloopt, dan zullen er 1.200 woningen moeten worden toegevoegd. Of door nieuwbouw, of door ‘overige toevoegingen’. In de voortgangsrapportages zal er ook aandacht zijn voor de kwalitatieve aspecten van de woningbouw, zoals het gerealiseerde aantal betaalbare woningen (sociale huur, middenhuur en sociale koop) en de aantallen (middel)dure woningen. Maar ook het aantal gerealiseerde nultredenwoningen, geclusterde woningen en zorggeschikte woningen. Zoals al in 2024 gemeld, houden we de realisatie van onzelfstandige wooneenheden zichtbaar in het Projectenoverzicht.

Dit betreft bijvoorbeeld onzelfstandige zorgeenheden. Deze wooneenheden tellen niet mee voor de Woondeal, en evenmin voor de woningbehoefte. In zorgeenheden staat de (24-uurs) zorg centraal, en is het wonen ondergeschikt. In het Woningbehoefteonderzoek Bommelerwaard 2023 is in hoofdstuk 6 wel ingegaan op de ontwikkeling van de (zware) zorgvraag en het woonzorgaanbod. Tot slot bevatten de kwartaalrapportages vanaf 2025 ook informatie over het aantal gerealiseerde mantelzorgwoningen. 5. Planning Voortgangsrapportages 2025 In 2025 worden vier voortgangsrapportages woningbouw aangeboden:  Q1-rapportage CIE Ruimte 21 mei 2025  Q2-rapportage CIE Ruimte 10 september 2025  Q3-rapportage CIE Ruimte 3 december 2025  Q4-rapportage CIE Ruimte maart 2026 6. Ontwikkeling realisatie sociale huurwoningen In de pers verscheen op 23 januari 2025 het bericht dat in de periode 2020-2024 in de meeste gemeenten in Nederland (veel) minder dan 30% nieuwe sociale huurwoningen zijn opgeleverd. Volgens het CBS in Maasdriel maar 6%. Eigen tellingen leiden tot 10%. Inderdaad fors minder dan 30%. Bedacht moet worden dat de voorbereiding van opgeleverde woningen in 2024 minimaal 4 jaar terug gaat. In de Woonvisie Bommelerwaard 2016-2020 waren geen percentages of aantallen (sociale huur)woningen opgenomen.

In de Woonvisie Bommelerwaard 2021-2025 (vastgesteld 8 juli 2021) is opgenomen dat Maasdriel 30% sociale huurwoningen wil bouwen. We zien dat vanaf medio 2022 30% sociale huur in nagenoeg alle nieuwe projecten is overeengekomen.

Zaaknummer 1225804 Kerkdriel, 11 februari 2025

Pagina 3 van 3