M2023-22 MIRT-onderzoek Gebiedsontwikkeling Alem en St. Andries geamendeerd aangenomen

MOTIE Griffienummer:

M2023-22

Raadsvergadering van:

28 september 2023

Onderwerp: Andries

agendapunt 11 – MIRT-onderzoek Gebiedsontwikkeling Alem en St.

De Gemeenteraad, in vergadering bijeen op 28 september 2023, Overwegende dat: 1. De gemeente Maasdriel fase 1 van het MIRT-onderzoek gebiedsontwikkeling Alem – St. Andries heeft afgerond. 2. Acht insprekers tijdens de commissievergadering Ruimte van 13-9-2023 hun bezwaren hebben kenbaar gemaakt en daarbij hebben aangegeven waar tijdens een verkenningsfase rekening mee moet worden gehouden. 3. De inwoners van Alem zich tot dusverre niet voldoende gehoord voelen bij het project. 4. De gemeenteraad het belangrijk vindt dat de inwoners van Alem zich gehoord voelen wat het draagvlak voor een eventuele gebiedsontwikkeling alleen maar ten goede kan komen. 5. De inwoners van Alem er minder problemen mee hebben dat er een gebiedsontwikkeling rond de kern plaatsvindt maar dat er wel grote weerstand is tegen de voorgenomen grondstoffenwinning. 6. Deze weerstand vooral wordt gevoed door angst, onder andere voor problemen aan vastgoed in Alem en eventuele aanvoer van verontreinigd materiaal naar het gebied rondom Alem. 7. In de verkenning moet worden aangetoond dat geen schade zal optreden. Als extra zekerheid moet een goede schaderegeling worden uitgewerkt in de verkenningsfase. 8.

Aangegeven is dat grondstoffenwinning geen leidende doelstelling op zich is maar moet worden gezien als een onderdeel van de gebiedsontwikkeling dat ruimtelijk, functioneel en financieel middelen biedt om gebiedsontwikkeling te realiseren, terwijl in het MIRT-onderzoeksrapport grondstoffenwinning wel als doel benoemd wordt. 9. Agrariërs hebben aangegeven dat het verlies van landbouwareaal zoveel mogelijk voorkomen dient te worden en dat meer inzet nodig is op natuurinclusieve landbouw. 10. Tijdens de commissie Ruimte van 13-9-2023 is geconcludeerd dat het plan weliswaar in grote lijnen vastligt maar wel degelijk in meerdere alternatieven kan worden verfijnd en uitgewerkt in de verkennende fase van het MIRT-proces. 11. Aanvullende randvoorwaarden en kaders vanuit de gemeenteraad noodzakelijk zijn bij een verkenning in fase 2 van het MIRT-proces. Draagt het college op: 1. Aanvullende voorwaarden en kaders op te nemen in het nog op te stellen MIRT-Startdocument voor de uitvoering van de verkenningsfase: A. Duurzame grondstoffenwinning is in de verkenning geen leidende doelstelling, maar moet worden beschouwd in relatie tot de andere doelen en is daarvan ook afhankelijk. B.

In de verkenningsfase in ieder geval twee alternatieven uitwerken waarin het onderdeel grondstoffenwinning wordt beperkt tot een omvang die niet groter is dan noodzakelijk voor de haalbaarheid van de integrale gebiedsdoelen en een alternatief zonder zandwinning. C. Gedetailleerd onderzoek naar grondwatereffecten met voldoende grondboringen en peilbuizen in en rond de kern Alem. D. Een 0-meting voor ieder pand in Alem.

E. Een ruimhartige en transparante schaderegeling waarbij er minimaal sprake is van een schadetermijn van 20 jaar, een omgekeerde bewijslast en reservering van middelen door de ontwikkelaar. F. Borging van de relevante uitvoeringsaspecten zoals: maximale diepte, oppervlakte, winningswijze en afvoerwijze van ontzanding. G. Een gemeentelijk loket op kosten van de ontwikkelaar voor het melden en afwikkelen van schades. H. Werken met gebiedseigen grond en er mag geen materiaal van buiten het plangebied worden aangevoerd. I. In de verkenningsfase tenminste één alternatief uit te werken dat het behoud van landbouwperspectief, al dan niet in gewijzigde vorm, als uitgangspunt heeft en dat te motiveren aan de hand van het areaal landbouw, het functioneren van agrarische bedrijven en nieuwe vormen voor (agrarisch) grondgebruik waaronder natuurinclusieve landbouw. J. Aankoop van gronden welke niet in bezit zijn van projectpartners gebeurt in goed overleg met de eigenaar(en). Gedwongen onteigening wordt zoveel mogelijk vermeden. K. In de verkenningsfase het cultuurhistorisch erfgoed in met name de Marensche Waarden in beeld te brengen en inzichtelijk te maken hoe daarmee wordt omgegaan bij het definiëren van uitgangspunten, alternatieven en het afwegen daarvan. L.

Bij de uitkomst van de verkenningsfase gericht en concreet opgave te gaan doen over de investeringen, opbrengsten en afspraken over de financiële opbrengst. M. Nadrukkelijk aandacht te besteden aan de noodzakelijkheden van waterstandsverlaging. N. Duidelijkheid te geven over de inzet en toezeggingen van betrokken partners (zoals Provincie en Waterschap) O. Duidelijkheid te geven wat deze gebiedsontwikkeling brengt aan maatschappelijke meerwaarde voor Maasdriel. P. Concreet te maken welke impuls wordt gegeven aan de woonkwaliteit van Alem en in het bijzonder nieuwe woningbouw mogelijkheden. 2. Bovenstaande kaders en randvoorwaarden worden opgenomen in het MIRT-startdocument voor de verkenningsfase. Dit startdocument wordt voordat de daadwerkelijke uitvoering van de verkenningsfase start, ter kennisgeving aan de raad aangeboden. 3. Naast het MIRT-startdocument wordt ook een ‘communicatieplan Alem‘ opgesteld en aan de gemeenteraad ter kennisneming voor te leggen. Insteek is om gedurende de verkenningsfase een zorgvuldige dialoog met de bevolking van Alem te hebben en daarmee draagvlak voor de gebiedsontwikkeling te bevorderen. Eventuele mediaton valt hierbij niet uit te sluiten. De kosten voor dit communicatieplan komen ten laste van het projectbudget. 4.

De gemeenteraad tijdens de verkenningsfase elk half jaar op de hoogte te brengen van de ontwikkelingen met een raadsinformatiebrief en na 1 jaar de tussentijdse resultaten van het bovenstaande te presenteren aan de raad. En gaat over tot de orde van de dag.

CDA

Adriaan van den Bogert