inspraakreactie Van Rooij BV - Drielse Veldweg 15 Velddriel - 2022-09-28

Gemeenteraad en Commissie Ruimte van de gemeente Maasdriel Postbus 10.000 5330 GA KERKDRIEL

INSPRAAKREACTIE datum 28 september 2022

Geachte leden van de gemeenteraad en commissie ruimte, Op 29 juni 2022 is het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2022, Reparatieplan’ (BP1257) bekend gemaakt. Namens de heer E. de Haas van Loonbedrijf De Haas V.O.F., eigenaar van Drielse Veldweg 15 te Velddriel, hebben wij een zienswijze ingediend. Deze zienswijze hebben wij voor de volledigheid bijgevoegd.

uw kenmerk BP1257 onderwerp inspraakreactie pagina’s 2 (excl. bijlagen)

Uit de beantwoording in de nota zienswijzen blijkt dat het perceel aan de Drielse Veldweg 15 te Velddriel geen deel zou uitmaken van het reparatieplan. Dit is ons inziens niet correct. Het perceel is opgenomen op de plankaart en eveneens verwerkt in de regels van het reparatiebestemmingsplan. Daarmee is de reactie dat het perceel geen deel uitmaakt van het reparatieplan onjuist. Het reparatiebestemmingsplan omvat het gehele plangebied van het moederplan en zal de ruimtelijke kaders vormen voor alle ontwikkelingen binnen dit bestemmingsplan. In onze zienswijze hebben wij duidelijk uiteengezet welke bebouwde oppervlakte op het perceel legaal aanwezig is. De bouwvergunningen en plattegronden hebben wij bij de zienswijze gevoegd. Dit zodat de gemeente direct inzichtelijk heeft dat onze berekening van de bebouwde oppervlakte correct is. Deze oppervlakte komt niet overeen met tabel uit artikel 5.1 lid b zoals in het geldende bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2016’. Voor de locatie Drielse Veldweg 15 te Velddriel ziet deze tabel er als volgt uit: Adres

Aanduiding

Functie

Drielse Veldweg 15

specifieke vorm van bedrijf ‐ loonbedrijf

loonbedrijf

Toegestane bebouwde oppervlakte (m²)* 1.300

Ter aanvulling op deze tabel is het volgende opgenomen: *oppervlakte is inclusief de bebouwde oppervlakte van de bedrijfswoning en bijbehorende bouwwerken bij de bedrijfswoning In werkelijkheid bedraagt de vergunde bebouwde oppervlakte 1.610m². Dit is een aanzienlijk verschil met de opgenomen oppervlakte van slechts 1.300m². Nogmaals verwijs ik naar de zienswijze en bijlagen waarop de bebouwde oppervlakte van drie de bouwwerken duidelijk is weergegeven.

1

Van Rooij Bouwontwerp & Adviesburo Hoorzik 10a 5331 KK KERKDRIEL 06‐55931847 info@vanrooijbouwontwerp.nl NL46 RABO 0120 6943 87 BTW nr. NL001929789B16 K.v.K. 52418928

Het mag voor eenieder duidelijk zijn dat dit ten tijde van de vaststelling over het hoofd is gezien of in ieder geval niet correct is verwerkt. De ondernemer had dit wellicht op moeten merken maar zoals u kunt begrijpen is dit geen dagelijkse kost voor de ondernemer. Anderzijds heeft de gemeente ook de verantwoordelijkheid om de stukken correct vast te stellen. Helaas worden fouten gemaakt en is er gelukkig ook de kans deze te herstellen. Het herstellen van fouten in een bestemmingsplan vindt veelal plaats middels een reparatiebestemmingsplan. Daarom dat wij een zienswijze hebben ingediend en nu met deze inspraakreactie uw aandacht hiervoor vragen. Wij hebben de fout begin mei 2022 geconstateerd. Daarop is door ons direct actie ondernomen door een vooroverleg in te dienen bij zowel de gemeente Maasdriel en Omgevingsdienst Rivierenland. Dit met het verzoek de bebouwde oppervlakte juist in het bestemmingsplan op te nemen of anderzijds te herstellen. De gemeente Maasdriel is dus reeds geruime tijd op de hoogte van de geconstateerde onjuistheid. Nu er een reparatiebestemmingsplan ter inzage is gelegd wordt de kans geboden de foutieve oppervlakte te herstellen. Maar helaas moeten wij lezen in de nota zienswijzen dat er geen fouten hersteld worden anders dan de gemeente zelf heeft geconstateerd. Dit bevreemdt ons ten zeerste en voelt onrechtvaardig.

Het is niet uit te leggen dat een aantoonbare onjuistheid niet wordt gecorrigeerd in een bestemmingsplan dat juist is opgesteld om fouten te herstellen. Verzoek Wij verzoeken u onze zienswijze voor zover deze gaat over de bebouwde oppervlakte over te nemen en deze in het door de gemeenteraad vast te stellen bestemmingsplan te verwerken. Er worden geen belangen van derden geschaad door de gevraagde correcte. Wel wordt er recht gedaan aan de verleende bouwvergunningen van de aanwezige gebouwen. Wij hopen dat het voorgaande u voldoende duidelijk is. Graag hadden wij dit vanavond middels inspraak op locatie nader aan u toegelicht. Door omstandigheden ben ik verhinderd dit in persoon bij u te mogen doen. Daarom deze schriftelijke inspraakreactie. Wij zijn te alle tijden bereid tot een toelichting, zowel telefonisch als in een nader te plannen overleg. De geplande vaststelling van het reparatiebestemmingsplan op 13 oktober 2022 zou de ruimte bieden om hierover met u in overleg te gaan. Hoogachtend, Ing. W.R.H. van Rooij namens Loonbedrijf De Haas V.O.F. Drielse Veldweg 15, 5334 NW Velddriel 2

de gemeenteraad van Maasdriel Postbus 10.000 5330 GA KERKDRIEL

ZIENSWIJZE datum 8 augustus 2022

Geachte Gemeenteraad,

uw kenmerk BP1257

Op 29 juni 2022 is het ontwerpbestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2022, Reparatieplan’ (BP1257) bekend gemaakt. Van 30 juni 2022 tot en met 10 augustus 2022 ligt het ontwerpbestemmingsplan ter inzage. Namens de heer E. de Haas van Loonbedrijf De Haas V.O.F., eigenaar van Drielse Veldweg 15 te Velddriel, ontvangt u deze zienswijze.

onderwerp zienswijze pagina’s 3 (excl. bijlagen)

Bestaande situatie Voor de locatie Drielse Veldweg 15 te Velddriel zijn een drietal bouwvergunningen verleend. Dit betreft de volgende besluiten: 1. Bouwen van een boerderij (17 september 1956) 2. Bouwen van een machineberging (2 april 1984) 3. Bouwen van een veldschuur (19 mei 1998) Deze bouwwerken zijn reeds geruime tijd opgericht en hebben een bebouwde oppervlakte van 360m², 850m² en 400m². Zie hiervoor de besluiten en plattegronden van de drie bouwwerken, bijlage A t/m C. Dit geeft een vergunde bebouwde oppervlakte van totaal 1.610m². Van voornoemde bebouwing is de boerderij enkele malen aangepast. Hierbij is de omvang verkleind tot 313m². Het totaal van aanwezige bebouwing komt daarmee op 1.563m². Zie hiervoor de situatietekening en de overzichtstekening van deze bouwwerken, bijlage D en E. (ontwerp)bestemmingsplan ‐ zienswijze deel 1 Het perceel heeft de bestemming ‘Bedrijf’ met in artikel 5 de geldende bouw‐ en gebruiksregels. Daarin is onder artikel 5.1 lid b een tabel opgenomen voor de gevestigde bedrijven met een specifieke aanduiding, functie en toegestane bebouwde oppervlakte. Voor de locatie Drielse Veldweg 15 te Velddriel ziet dit er als volgt uit: Adres

Drielse Veldweg 15

Aanduiding

specifieke vorm van bedrijf ‐ loonbedrijf

Functie

loonbedrijf

Toegestane bebouwde oppervlakte (m²)* 1.300

Van Rooij Bouwontwerp & Adviesburo Hoorzik 10a 5331 KK KERKDRIEL 06‐55931847 info@vanrooijbouwontwerp.nl

1

NL46 RABO 0120 6943 87 BTW nr. NL001929789B16 K.v.K. 52418928

Ter aanvulling op deze tabel is het volgende opgenomen: *oppervlakte is inclusief de bebouwde oppervlakte van de bedrijfswoning en bijbehorende bouwwerken bij de bedrijfswoning. Uit het voorgaande blijkt dat de oppervlakte aan toegestane bouwwerken niet overeenkomt met de vergunde en aanwezige oppervlakte. Dit is mogelijk ontstaan door bovenstaande toevoeging op te tabel waarbij de bedrijfswoning tot de bebouwde oppervlakte behoord. Dit gebrek is de eigenaar bij de meest recente vaststelling niet opgemerkt. Ook de gemeente Maasdriel heeft hierin niet correct de archieven geraadpleegd om de toegestane oppervlakte vast te stellen. Aangezien het nu ter inzage ontwerpbestemmingsplan een reparatieplan betreft op onjuistheden binnen het vigerende bestemmingsplan verzoeken wij u om ook dit gebrek te herstellen. De in de tabel benoemde oppervlakte dient gelijk te zijn aan de vergunde en aanwezige bebouwing. Er worden geen belangen van derden geschaad met het herstellen van voornoemde onjuistheid. Door de oppervlakte in de tabel te corrigeren is de onjuistheid gecorrigeerd en wordt voorkomen dat de bouwwerken enkel onder overgangsrecht aanwezig mogen zijn. (ontwerp)bestemmingsplan ‐ zienswijze deel 2 In de bouwregels is opgenomen dat er op locatie een bedrijfswoning is toegestaan. Deze bedrijfswoning is echter enkel toegestaan op de bestaande locatie.

Voor het perceel Drielse Veldweg 15 te Velddriel houdt dit in dat de bedrijfswoning aan de westzijde van het perceel staat met direct daarachter de veldschuur. Het is wenselijk om de bestaande woning te vernieuwen. Bij het geheel vernieuwen van de bedrijfswoning is het niet mogelijk deze enkele meters te plaatsen binnen het bouwperceel. Er is reeds met de commissie ruimtelijke kwaliteit gesproken over het geheel vernieuwen van de gedateerde en vervallen bedrijfswoning. Daarin is vanuit de commissie de aanbeveling gedaan om de nieuwe woning enkele meters meer naar de straatzijde en de westzijde te verplaatsen. Dit zodat de bedrijfswoning meer tot haar recht komt op het perceel en de ruimtelijke kwaliteit van het totale perceel een opwaardering krijgt. Wij u verzoeken om het mogelijk te maken dat bij herbouw van de bedrijfswoning deze niet strikt enkel op de bestaande locatie is toegestaan. Nieuwe bedrijfsgebouwen mogen op het gehele bouwperceel worden opgericht. Voor de woning zou eenzelfde regeling mogelijk moeten zijn. Dit is ruimtelijk goed te motiveren en bied de eigenaar de mogelijkheid om het perceel een juiste invulling te geven.

2

Indien u de mogelijkheid voor het herbouwen van de bedrijfswoning elders op het perceel niet direct in de bouwregels wenst op te nemen vragen wij u dringend om dit wel als afwijkingsmogelijkheid op te nemen. Dit kan bijvoorbeeld onder artikel 41.1 sub a van het bestemmingsplan. In het huidige (ontwerp)bestemmingsplan ontbreekt deze binnenplanse bevoegdheid. Door het opnemen van de bevoegdheid behoud u als gemeente de regie binnen het ruimtelijk kader terwijl de mogelijkheid voor herbouw van de bedrijfswoning elders op het perceel wel tot de planologische mogelijkheden kan behoren. Wij verzoeken u dan ook om dit in het vast te stellen bestemmingsplan op te nemen. Verzoek Wij verzoeken u de zienswijze op beide punten over te nemen en in het door de gemeenteraad vast te stellen bestemmingsplan te verwerken. Bij voorkeur ontvangen wij voorafgaand aan het toezenden aan de commissie ruimte en gemeenteraad uw reactie op onze zienswijze. Dit zodat wij in overleg met u tot een juiste invulling kunnen komen. Graag geven wij als onderdeel van deze zienswijze een mondelinge toelichting. Deze toelichting maakt formeel deel uit van de zienswijze. Uw uitnodiging hiervoor zien wij dan ook graag tegemoet.

Hoogachtend,

...................... Ing. W.R.H. van Rooij

namens

E. de Haas Loonbedrijf De Haas V.O.F. Drielse Veldweg 15 5334 NW Velddriel

3

Bijlage A

1523

Biirgemeester en wethouders der gemeente Maasdriel; Voorgenomen een verzoek van de Plaataelioke Commissie

voor de Ruilverkaveling Bommelerwaard-Oostjte Zaltboinniel, d.d. 27 maart 1956 tot het bouwen van een boerderij t.n.v. M.de Haas te op het

perceel kadastraal bekend,gemeente Maasdriel>sectie P no.380; besluite

n:

De gevraagde vergunning te verlenen overeenkomstig de bij de aanvrage overgelegde en aan dit besluit gehechte toke ning en beschrijving^

Kerkdriel,l7

1956.

Burgemeester en wethouders voornoemd, De secretaris, burgemeester, w.g. J.Vos. Leges Welstandsadvies

inzage kadaster.

w.g. A.J.Berends.

/. 250,15,—

Voor eensluidend afschrift

de secretaris der gemeente Maasdriel, 1,—

ILa

V^5-.z6g ^

boerderij bouwvergunning 1323 17 september 1956

Bijlage B

GEMEENTE

nWOTCOTOTC

MAASDRIEL Jaar: 1984 Nummer: 133.

BOUWERGUNNING

Burgemeester en Wethouders van de gemeente Maasdriel; gezien de aanvraag van: Gebr. de Haas adres

'• Drielse Veldweg 15

woonplaats

: Velddriel

gedagtekend d.d. 8-12-1983, ontvangen d.d. 13-12-1983, waarbij vergunnlng wordt gevraagd voor het bouwen van een machine-berging op hat perceel kadastraal bekend gemeente Maasdriel, sectle: P, nummer(s) 108, plaatselljk bekend Drielse Veldweg 15 te Velddriel;

gezien het advies van de Technische Dienst Bommelerwaard, alsmede van de Gelderse Welstandcommissie respectievelijk d.d. 16-3-1984 en d.d. 30-1-1984;

gelet op het bepaalde in de artikelen 47 en volgende van de Woningwet en de Bouwverordening van de gemeente Maasdriel; besluiten:

bouwvergunning te verlenen voor de uitvoering van het in bovengenoemde aanvraag bedoelde, bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bouwplan, onder voorwaarde, dat het bouwen dient te geschieden overeenkomstig de bepalingen van de Bouwverordening van de gemeente Maasdriel en krachtens die verordening gestelde nadere regelen, alsmede onder voorwaarde dat: art. 15 lid 4: alvorens met de bouw wordt begonnen dient goedkeuring van de Technische Dienst Bommelerwaard te zijn verkregen m.b.t. de reeds ingediende berekeningen.

f 154.235,00 1.156,00

Kerkdriel, 2

Welstand

231,00

de secretari

Kadaster

3,00

Bouwkosten Leges

Burgemeester

Wethdud< rs voirnoem

Vrijstelling Trottoir

Totaal

1.390,00

Biemans.

L.F.W. Janseryr

Burgemeester en Wethouders kunnen deze vergunning bij een met redenen omkleed besluit intrekken in de gevallen, genoemd in artikel 30 van de Bouwverordening van de gemeente Maasdriel.

Wij maken u erop attent dat krachtens artikel 7 van de Wet Administratieve Rechtspraak Overheidsbeschikkingen (AROB) derden belanghebbenden tegen het verlenen van de bouwvergunning een bezwaarschrift kunnen indienen bij het College van Burgemeester en Wethouders, binnen 30 dagen na publicatie van de verleende bouwvergunning. Publicatie vindt wekelijks plaats in het plaatselijke weekblad "Het Carillon".

Wij adviseren u derhalve te wachten met de bouw totdat deze termijn is verstreken en eventueel contact op te nemen met de afdeling Algemene Zaken en Ruimtelijke Ordening ter gemcentesecretarie, alhier.

machineberging bouwvergunning 1984-133 2 april 1984

Bijlage C

!r^

g®m®<siriilf® maesdliro®! WONINGWET BOUWVERGUNNING (art. 40, e.v.)

Gemeente MAASDRIEL

datum; 29 april 1998 kenmerk: B.I5-1 998

datum verzending: ^ J 9 ME| 1998^ Gebr. de Haas

Drielse Veldweg 15 5334 NW Velddriel

Burgemeester en wethouders van Maasdriel;

gelezen de aanvraag om bouwvergunning van Gebr. de Haas, Drielse Veldweg 15 te Velddriel, gedagtekend 21 januari 1998 en ontvangen op 2 februari 1998, voor het oprichten van een

veldschuur op het perceel kadastraal bekend gemeente Maasdriel, sectie P, nummer 108, plaatselijk bekend Drielse Veldweg 15 te Velddriel; overwegendo:

dat onderhavig perceel Is gelegen in een gebied waar het bestemmingsplan "Buitengebied", vastgesteld door de Raad d.d. 12 februari 1993, bij beslult van 8 oktober 1993 onder nummer

RG93.15636 gedeeltelijk goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Gelderland en bij Konlnklijk Beslult d.d. 13 januari 1997 voor o.a. onderhavig perceel onherroepelijk is geworden, vigerend is; dat onderhavig perceel in dit vigerende bestemmingsplan is bestemd tot "bedrijfsbebouwing, categorie 1";

dat voor onderhavig gebied met ingang van 31 oktober 1997 een voorbereidingsbesluit van kracht is; dat in verband daarmee de beslissing op deze aanvraag moet worden aangehouden op grond van artikel 50, lid 1 van de Woningwet;

dat ons college, met toepassing van de algemene verklarlng van geen bezwaar van Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland, bouwvergunning kan verlenen, aangezien onderhavig bouwplan voldoet aan het bepaalde in zowel het geldende als het in-voorbereiding-zijnde bestemmingsplan; dat na publicatie van de aanvraag om bouwvergunning geen bedenkingen tegen dit plan zljn ingebracht;

dat voor onderhavig bouwplan op 17 februari 1998 een positief welstandsadvies is ontvangen, waarbij als voorwaarde is gesteld dat de dakbedekking de kleur antraciet wordt uitgevoerd; dat voor onderhavige inrichting op 2 februari 1996 een vergunning Wet milieubeheer is verleend; dat geen bodemonderzoeksrapport is ingediend;

dat van deze verplichting vrijstelling kan worden verleend, aangezien in het gebouw geen vioer wordt aangebracht. zodat eventueel op later lijdstip benodigde bodemsanering niet wordt belemmerd;

-2-

besluiten:

vrijstelling te verlenen van het bepaalde In artikel 2.1.5 van de bou\wverordening voor wat betreft het indlenen van een bodemonderzoeksrapport, met toepassing van art. 2.4.1.2; behoudens rechten van derden, aan gebr. de Haas voornoemd, bouwvergunning te verlenen voor het oprichten van veldloods op het perceel kadastraal bekend gemeente Maasdrlel, sectie P, nummer 108, plaatselijk bekend Drielse Veldweg 15 te Velddrlel. overeenkomstig het bij dit beslult behorende en als zodanig gewaarmerkte bouwplan, onder het navolgende voorschrlft: a. de dakbedekking diant in de kleur antraciet te worden uitgavoerd; b.

het bouwen dient te geschieden overeenkomstig de bepalingen van het Bouwbesluit en de bouwverordenlng, waarblj met name genoemd:

van de spanten een berekening ter goedkeurlng in te dienen bij het gemeentelljk bouwtoezicht, ten minste 2 weken voordat de spanten worden aangebracht;

deze bouwvergunning moet te alien tijde op het werk aanwezig zijn en op aanvraag aan de ambtenaar belast met het bouwtoezicht ter inzage worden gegeven. N.B.

Met nadruk wijzen wlj u op het bepaalde In voorschrift 6.2.1 van de u verleende vergunning Wet mllieubeheer met betrekking tot het bodemonderzoek van betreffende inrlchting; gezlen de verstreken perlode sinds vergunningveriening wordt aangedrongen op spoedige uitvoering van dit zgn. nulsituatie-onderzoek.

Burgemeejter en wethouders van Maasdrlel,

namensl het hool

en,

/an de afdeling Grondgebledzaken,

R.G.A.MiiGiaudemans.

Bouwkosten: ^41.125 (incl.BTW)

Leges Welstand Kadastrale recherche

308,44 90,48 11,00

Waarborgsom

gemeente-eigendom

300,00

Totaal

709,92

U gelieve de verschuldigde leges te voldoen door middel van de afzonderlijk toe te zenden factuur met de daarbijgevoegde acceptgirokaart. Volgens de Algemene wet bestuursrecht kunnen nog gedurende een periods van 6 weken na

verzending van deze vergunning, bezwaarschriften en verzoeken om toepassing van voorlopige voorziening door belanghebbenden worden ingediend. Tegen dezs beslissing kunt u volgens de Algemene wet bestuursrecht binnen zes weken na de verzenddatum van deze brief een bezwaarschrift bi; ona college indlenen. Een bezwaarachrift achorat de working van ona bealuit niet. U kunt de preaident van de sector bestuursrecht van de Arrondis.^aementarechtbank te Amhem, Postbue 30t 60, 6803 AD Amhem om voorlopige voorziening verzoeken na het Indlenen van een bezwaarachrift.

.x

veldschuur bouwvergunning 1988-B15 19 mei 1998

Bijlage D

Bijlage E