I-2022-01 Schriftelijke reactie college op initiatiefvoorstel VVD over Poort van Maasdriel
Tekst van het document
Aan de gemeenteraad
Uw brief van Uw kenmerk Ons kenmerk
5 oktober 2022 I-2022-01 456389
Afschrift aan
Team Telefoonnummer
Ruimtelijke Ontwikkeling 14 0418
Kerkdriel Verzenddatum
9 november 2022
Bijlage(n)
Onderwerp Kerkstraat 45 Postbus 10.000 5330 GA, Kerkdriel
T: 140418 F: 0418 638 800
info@maasdriel.nl www.maasdriel.nl
IBAN: NL47 BNGH 0285 0819 26
Schriftelijke reactie op initiatiefvoorstel VVD over Poort van Maasdriel Geachte raadsleden,
Op 5 oktober heeft de VVD-fractie op grond van artikel 29 van het Reglement van Orde voor de raad Maasdriel een initiatiefvoorstel over de Poort van Maasdriel ingediend bij de voorzitter van de gemeenteraad. Met het verzoek dit te agenderen voor de raadsvergadering van 10 november 2022. Op 2 november 2022 ontvingen wij een aangepast initiatiefvoorstel. In februari 2022 heeft uw raad de Gebiedsvisie De Poort van Maasdriel vastgesteld. Deze visie geeft uitvoering aan een motie uit 2020 en geeft richting aan de invulling van nieuwe bedrijventerreinen in Maasdriel. Het initiatiefvoorstel van de VVD-fractie vraagt om een actieve en snelle ontwikkeling en realisatie van de Poort van Maasdriel. Wij hebben kennisgenomen van het initiatiefvoorstel. Het Reglement van Orde voor de raad Maasdriel biedt ons daarnaast de mogelijkheid om schriftelijk wensen en bedenkingen met betrekking tot het initiatiefvoorstel ter kennis van uw raad brengen. Daarvan maken wij graag gebruik en adviseren u om het initiatiefvoorstel niet vast te stellen. Wensen en bedenkingen Voordat wij inhoudelijk ingaan op het initiatiefvoorstel, willen wij eerst een opmerking plaatsen bij de vorm van het initiatiefvoorstel. Van de griffie hebben wij begrepen dat een initiatiefvoorstel vormvrij is. In onze ogen dient een initiatiefvoorstel in ieder geval dezelfde elementen te bevatten als een normaal raadsvoorstel.
Zoals bijvoorbeeld voldoende argumenten bij de beslispunten, zodat een volledig en gemotiveerd raadsbesluit kan worden genomen. Nu deze ontbreken in het initiatiefvoorstel, kan in onze ogen om die reden geen goed onderbouwd besluit genomen worden op het voorstel. Dit initiatiefvoorstel ademt veel meer de vorm van een motie uit. Daarom hebben we de indiener van het voorstel in overweging gegeven het initiatiefvoorstel ‘om te bouwen’ naar een motie. Indiener heeft er echter voor gekozen om het initiatiefvoorstel gedeeltelijk aan te passen (versie 2 november 2022). Bovenstaande opmerking is ook op deze versie onverkort van toepassing.
Ons advies, om het initiatiefvoorstel niet aan te nemen, volgt daarnaast primair uit het volgende. Het initiatiefvoorstel wordt in de raadsvergadering van 10 november 2022 behandeld. Als u dit voorstel aanneemt, dan wordt het college verzocht om diezelfde vergadering met een raadsvoorstel te komen. Alleen die reden al maakt het initiatiefvoorstel onuitvoerbaar. Daar komt nog bij dat de genoemde inhoudelijke punten uit het voorstel zeker zes maanden tijd vergen om tot een volledig en zorgvuldig raadsvoorstel met plan van aanpak/stappenplan te komen. Ter vergelijking kunt u de parallel trekken met de voorbereidingstijd die nodig was voor soortgelijke besluiten in het kader van de ZOR. Secundair zijn er ook nog andere inhoudelijke argumenten voor ons advies om het voorstel niet aan te nemen. Hieronder zijn delen uit het initiatiefvoorstel steeds cursief weergegeven waarna onze schriftelijke reactie volgt. 1. Te starten met deelgebied 1 (Drielseweg). 2. Parallel te onderzoeken om gefaseerd met zowel deelgebied 2 (Oude Rijksweg Spoorlijn) 3. En vervolgens initiatieven te ontwikkelen voor deelgebied 3 (Triangel). Deze beslispunten over de fasering zijn overbodig, omdat deze fasering reeds is opgenomen in de door uw raad vastgestelde Gebiedsvisie De Poort van Maasdriel. 4. Opdracht te geven aan het College van Maasdriel om specifiek voor de Poort van Maasdriel a.
Voortvarend aan de slag te gaan met de voorbereidingen voor de ontwikkeling en realisatie Bij de begroting 2022-2025 heeft uw raad een voorbereidingskrediet van € 125.000,vastgesteld voor deze ontwikkeling. Recent is een projectleider aangesteld die met dit krediet aan de slag gaat met de verdere uitwerking en realisatie van de Poort van Maasdriel binnen de vastgestelde kaders uit de gebiedsvisie. b. Inpassen van lokale ondernemers met wensen aan de Drielseweg in Hedel bijvoorbeeld Uitvaartcentrum Stork. Dit beslispunt is overbodig, omdat dit reeds dagelijkse praktijk is. Wij treden namelijk altijd met ondernemers in overleg om hun wensen en plannen te bespreken. Binnen de kaders die we als gemeente vanuit de regio en provincie hebben meegekregen en de kaders die uw raad aan ons college heeft meegegeven met het geldende bestemmingsplan en de gebiedsvisie, onderzoeken we in alle voorkomende gevallen of maatwerk mogelijk is. Daarbij bezien we of de plannen passen binnen de ruimtelijke en maatschappelijke mogelijkheden die de gemeente op die locatie kan bieden. Dit moet van geval tot geval specifiek beoordeeld worden. Daarin zijn niet alle wensen en (bedrijfs)functies gelijk aan elkaar.
Zo leidt bijvoorbeeld een uitvaartcentrum met de wens tot crematorium tot diverse op te lossen vraagstukken; past de functie op die locatie, is de omgeving passend voor de functie, en is de gewenste situatie passend voor bezoekers die van deze functie gebruik gaan maken.
2 Zaaknummer 456389
c. Zeker daar waar het gaat om verplaatsing van bedrijven uit of nabij de woonomgeving en of bedrijven wier bestemming niet overeenkomt met hun bedrijfsvoering, bijvoorbeeld het loonwerkersbedrijf L.van Herwijnen aan de Koestraat te Velddriel Zie bovenstaand antwoord. Wij hebben hierin een faciliterende rol, nemen concrete verzoeken tot verplaatsing in behandeling en toetsen of deze passen binnen het door uw raad vastgestelde beleid. Zoals in dit geval de kaders uit de Gebiedsvisie De Poort van Maasdriel. Specifiek met betrekking tot het genoemde aannemingsbedrijf aan de Koestraat willen wij nog het volgende vermelden. Tegen dit bedrijf lopen diverse handhavingsprocedures met opgelegde dwangsommen vanwege de illegale bedrijfsactiviteiten aan de Koestraat. Deze overtredingen dienen door de ondernemer eerst beëindigd te worden, voordat een eventuele verplaatsing naar de Poort van Maasdriel überhaupt onderzocht kan worden. Immers, deze bedrijfsactiviteiten passen qua milieucategorie ook niet binnen de kaders die u als raad heeft vastgelegd in de Gebiedsvisie De Poort van Maasdriel. d. Een goed onderbouwde raming van kosten en opbrengsten te maken en deze ter besluitvorming voor te leggen aan de gemeenteraad Een goed onderbouwde raming van kosten en opbrengsten is op dit moment nog niet te maken.
Deze raming is namelijk van diverse factoren en variabelen afhankelijk die eerst nog nader onderzocht moeten worden. Bijvoorbeeld de uitkomsten uit de gesprekken met de grondeigenaren die gevoerd gaan worden. Op basis daarvan kunnen ontwikkelingsstrategieën met bijbehorende ramingen gemaakt worden. Deze worden vervolgens aan uw raad voorgelegd, zodat u daarin keuzes kunt maken. Samengevat stellen wij u voor om het initiatiefvoorstel niet vast te stellen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Burgemeester en wethouders van Maasdriel, de secretaris,
de burgemeester,
J. Lange
H. van Kooten
3 Zaaknummer 456389