Gemeente Maasdriel accountantsverslag 2022
Tekst van het document
D14
Regeling specifieke uitkering inhalen Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen
D19
Tijdelijke onderwijshuisvesting ontheemden
Strekking controleverklaring rechtmatigheid:
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid:
Goedkeurend
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
34
Bijlage A – SiSa-bijlage Het is volgens de Nota verwachtingen accountantscontrole 2022 voorgeschreven dat wij de geconstateerde fouten en onzekerheden per regeling rapporteren door middel van onderstaande verplichte tabel. Deze tabel dient door uw gemeente samen met een aantal andere verplicht voorgeschreven verantwoordingsstukken voor 15 juli 2023 elektronisch bij het CBS te worden aangeleverd. Fout, onzekerheid of formele onrechtmatigheid
Nummer
Specifieke uitkering
G2
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_gemeentedeel 2022
G2A
Gebundelde uitkering op grond van artikel 69 Participatiewet_totaal 2021
G3
Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnend zelfstandig)_gemeentedeel 2022
G3A
Besluit bijstandsverlening zelfstandigen 2004 (exclusief levensonderhoud beginnend zelfstandig)_gemeentedeel 2021
B2
Regeling specifieke uitkering gemeentelijke hulp gedupeerden toeslagenproblematiek
G10
Wet inburgering_gemeentedeel
G12
Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire _ gemeentedeel 2022
G12A
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
Kwijtschelden publieke schulden SZW-domein hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire _ totalen
G13
Onderwijsroute 2022_deel gemeente
H4
Regeling specifieke uitkering stimulering sport
H8
Regeling sportakkoord
H12
Regeling specifieke uitkeringen lokale preventieakkoorden of preventieaanpakken
H25
Regeling specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden (ronde 3)
Strekking controleverklaring rechtmatigheid:
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid:
Goedkeurend 35
Bijlage A – SiSa-bijlage (vervolg - Tozo) Het is volgens de Nota verwachtingen accountantscontrole 2022 voorgeschreven dat wij de geconstateerde fouten en onzekerheden per regeling rapporteren door middel van onderstaande verplichte tabel. Deze tabel dient door uw gemeente samen met een aantal andere verplicht voorgeschreven verantwoordingsstukken voor 15 juli 2023 elektronisch bij het CBS te worden aangeleverd. Fout of onzekerheid
Nummer
Specifieke uitkering
G4
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen
G4
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen
G4
Tozo 2
G4
Tozo 3
G4
Tozo 4
G4
Tozo 5
G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar T
G4
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar T
Strekking controleverklaring rechtmatigheid:
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid:
Goedkeurend
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
36
Bijlage A – SiSa-bijlage (vervolg - Tozo) Het is volgens de Nota verwachtingen accountantscontrole 2022 voorgeschreven dat wij de geconstateerde fouten en onzekerheden per regeling rapporteren door middel van onderstaande verplichte tabel. Deze tabel dient door uw gemeente samen met een aantal andere verplicht voorgeschreven verantwoordingsstukken voor 15 juli 2023 elektronisch bij het CBS te worden aangeleverd. Fout of onzekerheid
Nummer
Specifieke uitkering
G4A
Tozo 1_fundamentele rechtmatigheidseisen
G4A
Tozo 1_belangrijke rechtmatigheidseisen
G4A
Tozo 2
G4A
Tozo 3
G4A
Tozo 4
G4A
Tozo 5
G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden schulden levensonderhoud in jaar T
G4A
Kwijtschelding schulden Tozo in het kader van de hersteloperatie kinderopvangtoeslagaffaire – gederfde baten die voortvloeien uit kwijtschelden van achterstallige betalingen op kapitaalverstrekking in jaar T
Strekking controleverklaring rechtmatigheid:
Goedkeurend
Strekking controleverklaring getrouwheid:
Goedkeurend
Financiële omvang in euro’s
Toelichting fout/onzekerheid
37
Bijlage B – Ongecorrigeerde controleverschillen De hieronder opgenomen tabel met ongecorrigeerde controleverschillen is verstrekt aan het college en is als bijlage bij de Bevestiging bij de jaarrekening gevoegd. Wij hebben de ongecorrigeerde verschillen met het college besproken. Wij zijn van mening dat verschillen zoveel mogelijk door het college moeten worden gecorrigeerd, echter wij kunnen instemmen met de overwegingen van het college om deze verschillen niet te corrigeren, aangezien deze bedragen niet materieel zijn voor het inzicht van de jaarrekening. De geconstateerde fouten ten aanzien van getrouwheid en rechtmatigheid en onzekerheden zijn lager dan de door u vastgestelde controletolerantie van 1% respectievelijk 3% van de totale lasten. Positieve bedragen hebben een positief effect op het resultaat, een bedrag tussen haakjes heeft een negatief effect op het resultaat. Rechtmatigheidsfouten kunnen niet gesaldeerd worden. Fouten Aard van de controleverschillen (x € 1.000)
Getrouwheid
Rechtmatigheid
EU Aanbestedingsrechtmatigheid Opbrengst inzake werkzaamheden voor derden
360 -
53
94
94
-
507
Effect niet gecorrigeerde controleverschillen voorgaande jaarrekening
10
n.v.t.
Totaal
104
507
Vordering Opvang vluchtelingen Oekraïne (Particuliere opvang) Totaal ongecorrigeerde controleverschillen
38
Bijlage C – Gecorrigeerde controleverschillen De hieronder opgenomen tabel bevat alle afzonderlijk geïdentificeerde en gecorrigeerde controleverschillen boven de door ons gehanteerde rapporteringstolerantie van € 50.000 Fouten Aard van de controleverschillen (x € 1.000) Overvolledige voorziening debiteuren
Resultaat impact
Reclassificatie
100
Presentatie te vorderen specifieke uitkering (verloopoverzicht in de toelichting)
5.835
Presentatiecorrectie leningen financiële instellingen
200
Presentatiecorrecties materiële vaste activa
402
Overvolledige ‘te betalen schulden’
185
Terug te betalen voorschotten ToZo (terug te betalen aan het Rijk)
82
Presentatiecorrectie ‘debiteuren openbare lichamen’
134
Diverse tekstuele aanpassingen Totaal gecorrigeerde controleverschillen
367
6.571
39
Bijlage D – Controleaanpak Controleaanpak en uitvoering Wij voeren onze controle uit met een mix van systeem- en gegevensgerichte werkzaamheden en een mix van vaste teamleden en ingeschakelde experts. Daarnaast beschikken wij als organisatie over verschillende kwaliteitsborgingsmaatregelen. Dit geheel tezamen leidt tot een kwalitatief goede controle. In ons controleplan en dit verslag is voor elk bijzonder aandachtsgebied in onze controle terug te lezen wat de kernpunten in onze controle zijn geweest die hebben bijgedragen aan de kwaliteit in onze controle. Daarnaast gaan wij in de volgende paragrafen van deze bijlage nog nader in op de samenwerking met de andere accountants en de ingeschakelde experts.
Inschakeling van interne / externe deskundigen Wij hebben in het kader van onze controle geen gebruik gemaakt van de werkzaamheden van interne en/of externe deskundigen.
Onze controleaanpak is onder andere gericht op het in kaart brengen van de voor de jaarrekening van belang zijnde risico’s. Op basis van onze gesprekken met het management over de belangrijke financiële en operationele ontwikkelingen is een aantal punten met een verhoogd risico voor de jaarrekening 2022 onderkend, deze zijn weergegeven op pagina 9 van dit verslag. Samenwerking met interne accountantsdienst/andere accountants Voor de jaarrekening van de gemeente Maasdriel maken wij gebruik van diverse verbonden partijen/gemeenschappelijke regelingen en uitvoeringsorganisaties. De samenwerking met BDO Accountants inzake de belastingopbrengsten welke via BSR geïnd wordt, FSV Accountants ten aanzien van opbrengsten bouwleges (via de ODR) en Baker Tilly accountants ten aanzien van het Werkzaak Rivierenland is van significant belang in het kader van de jaarrekeningcontrole. Wij hebben bij de accountants een review uitgevoerd op hun werkzaamheden.
40
Bijlage E – Onafhankelijkheid Bevestiging van onze onafhankelijkheid Op grond van dit verslag zijn wij van mening dat wij in relatie tot uw organisatie, in overeenstemming met de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en artikel 24a van de Wet toezicht accountantsorganisaties (Wta), onafhankelijk hebben gefunctioneerd en dat de objectiviteit van onze oordeelsvorming in het afgelopen jaar niet is aangetast.
Schriftelijke bevestigingen Wij hebben aan het management schriftelijke bevestigingen gevraagd in het kader van onze controle. Deze bevestigingen hebben betrekking op de verantwoordelijkheid van het management voor het opstellen van de jaarrekening, voor het volledig verantwoorden van transacties en voor het aan ons verschaffen van alle relevante informatie.
Kwaliteitsborging Baker Tilly heeft diverse organisatorische maatregelen getroffen om haar onafhankelijkheid en die van haar medewerkers te waarborgen. Deze maatregelen omvatten onder meer: − Jaarlijkse bevestiging van onafhankelijkheid door partners, professionals en ondersteunende stafdiensten. − Cliënt- en opdrachtacceptatieprocedures, waaronder een beoordeling of er sprake is van mogelijk conflicterende diensten. − In- en extern kwaliteitsonderzoek. − Twee registeraccountants betrokken bij wettelijke controleopdrachten. − Reviews door partners die niet betrokken zijn bij de opdracht ter waarborging van een deugdelijk / deskundig oordeel.
Wij hebben de schriftelijke bevestigingen van het college ontvangen voor afgifte van onze controleverklaring.
Op deze controleopdracht zijn geen specifieke maatregelen getroffen om onze onafhankelijkheid te waarborgen.
41
Bijlage F – Urenbesteding Opbouw en inzet controleteam Het controleteam heeft 1.018 uren aan de controle besteed. Het verwachte aantal te besteden uren was 586. In de onderstaande tabel zijn deze uren uitgesplitst naar functieniveaus binnen het team. Overzicht bestede uren
Gepland
Werkelijk
Partner
46
63
Manager
92
102
Controleleider
120
146
IT-auditors
58
92
Overige teamleden
270
615
Totaal
586
1.018
De overschrijding van het aantal uren ten opzichte van de planning wordt voornamelijk veroorzaakt door de diverse aanvullende werkzaamheden van zowel het accountantsteam als de IT-auditors op de conversie. Deze aanvullende werkzaamheden waren noodzakelijk in verband met het feit dat de oplevering van het balansdossier niet volledig was, er bevindingen uit de controle zijn voortgevloeid en er aanvullende Rijksregelingen gecontroleerd moesten worden. Deze teamopbouw en de inzet van het team heeft geleid tot een kwalitatief goede controle.
42
Contactgegevens drs. B. (Barry) Smeenk RA Extern Accountant b.smeenk@bakertilly.nl E.D. de Vries MSc. RA RA Senior Manager l.devries@bakertilly.nl
Kantoorgegevens: Baker Tilly (Netherlands) N.V. Bijster 39 4817 HZ BREDA Postbus 3814 4800 DV BREDA T: 076 525 00 00
43