Contract 557320 Inhoud document Zwartgemaakt

M

STANDAARD

MAASDRIEL

Anterieure overeenkomst plan Groenestraat 2a/2b Hurwenen (Het Uilennest) zoals bedoeld in artikel 6.24 Wet ruimtelijke ordening

DE ONDERGETEKENDEN:

De gemeente Maasdriel, ten deze krachtens artikel 171 van de Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer H. van Kooten, burgemeester van die gemeente, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van 25 juni 2018 (549598), hierna te noemen “de gemeente”;

en

Camperloften BV, vertegenwoordigd door de heer 5327 AE Hurwenen, hierna te noemen "de initiatiefnemer";

gevestigd aan de Groenestraat 2a,

IN AANMERKING NEMENDE DAT:

a. b.

c.

d.

de initiatiefnemer planologische medewerking heeft verzocht van de gemeente Maasdriel voor het hierna onder b omschreven initiatief; het initiatief betreft de realisatie van tien camperplaatsen en acht camperloften op het perceel Groenestraat 2a/2b te Hurwenen (Rossum, sectie D nummer 16) bijgaande inrichtingsschets van Sloven Architectenbureau met nummer 2255 d.d. 14 mei 2018; een herziening/wijziging van het bestemmingsplan Rossum en Hurwenen is vereist, voor het onder b benoemde perceel, inhoudende realisatie van tien camperplaatsen en acht camperloften op het perceel Groenestraat 2a/2b te Hurwenen; de in het project opgenomen camperloften geen onderdeel uitmaken van het 1. woningbouwprogramma tot 2025 dat door de raad van de gemeente Maasdriel in april 2016 is vastgesteld en er voor de gemeente in beginsel geen aanleiding bestaat om aan het project medewerking te verlenen; Pagina 1

Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hurwenen (Het Uilennest) parai Versie: juni 2018

leente

paraaf initiatiefnemer

de initiatiefnemer van mening is dat zonder inbreuk te doen op het door de gemeente vastgestelde programma het project doorgang kan vinden en hierom de gemeente heeft gevraagd in te stemmen met een voor rekening en door de initiatiefnemer te verrichten onderzoek naar de specifieke behoefte aan dit type woningen; de gemeente met het project zal instemmen als naar het oordeel van de gemeente op 3. grond van het resultaat van het door de initiatiefnemer ingestelde onderzoek onomstotelijk blijkt dat het door de gemeente vastgestelde woningbouwprogramma programma niet in het geding is en er een aantoonbare behoefte is naar dit type woningen; met de realisering van het initiatief de belangen van de initiatiefnemer worden gediend maar ook het gemeentelijk ruimtelijk beleid dat door de initiatiefnemer wordt onderschreven; de gemeente bereid is planologische medewerking te verlenen ter realisering van het onder b. genoemde initiatief mits het bebouwings- c.q.

inrichtingsvoorstel door de gemeente akkoord is bevonden, waaronder een beoordeling op het voldoen aan het gemeentelijk ruimtelijk beleid en de economische uitvoerbaarheid van het initiatief; aan de voorwaarden benoemd in deze overeenkomst en in de publieke besluiten benodigd voor het initiatief moet zijn voldaan voordat het initiatief in gebruik genomen kan worden; de camperloften en camperplaatsen (landschappelijk) in de omgeving ingepast worden en er een beeldkwaliteitsplan wordt opgesteld; voor zover de aanleg van voorzieningen voor waterretentie binnen of buiten het plangebied nodig is, is dit een verplichting voor de initiatiefnemer; 2.

e. f.

gh. I.

De voorgaande overwegingen maken deel uit van deze overeenkomst. KOMEN ALS VOLGT OVEREEN:

Artikel 1 Procedures en kosten 1. Als het plan is aangeleverd bij de gemeente en voldoet aan de eisen van een volwaardig bestemmingsplan, dus is voorzien van een ruimtelijke onderbouwing, bebouwings- en inrichtingsvoorstel en de benodigde onderzoeken en deze zijn akkoord bevonden, dan zal de gemeente, op verzoek van de initiatiefnemer, zich inspannen om te komen tot herziening van het geldende bestemmingsplan teneinde de realisering van het initiatief mogelijk te maken. De gemeente neemt alsdan de inspanningsverplichting op zich om de planologische procedure en de procedures voor benodigde vergunningen te doorlopen met inachtneming van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur en onverlet krachtens publiekrechtelijke regelgeving op de gemeente rustende verplichtingen en verantwoordelijkheden. De initiatiefnemer is zich er van bewust dat voor goedkeuring van het bestemmingsplan ook medewerking van de provincie benodigd is. Indien de provincie aangeeft dat het plan onvoldoende is onderbouwd behoudt de gemeente zich het recht voor het plan niet (verder) in procedure te brengen. 2. De initiatiefnemer is aan de gemeente een - niet restitueerbare - bijdrage verschuldigd voor de

Pagina 2

Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hurwenen (Het Uilennest) paraaf^enfeente Versie: juni 2018

paraaf initiatiefnemer

M

MAASDRIEL 3.

4.

5.

Euro). Betaling dient te geschieden binnen 14 dagen nadat deze overeenkomst is getekend. De gemeente zal hiertoe een factuur zenden. De gemeente zal op verzoek van de initiatiefnemer de realisering van de bebouwing en het gebruik conform het inrichtingsplan via een herziening van het geldende bestemmingsplan mogelijk maken, wanneer dit overeenkomstig de wettelijke voorschriften en de geldende jurisprudentie mogelijk is. De initiatiefnemer draagt daarbij zorg voor het - op zijn kosten - (doen) opstellen van een bestemmingsplan, beeldkwaliteitsplan, het (laten) uitvoeren van de daarvoor noodzakelijke onderzoeken en het aanvragen van alle benodigde vergunningen en ontheffingen. Het perceel Groenestraat 2a/2b in Hurwenen zoals aangegeven op bijgaande kaart d.d. 1 juni 2018 is het exploitatiegebied.

Artikel 2 Planschade 1. De planologische procedure wordt niet eerder gestart dan nadat tussen partijen een door de gemeente op te stellen planschadeovereenkomst is gesloten en aan de in deze overeenkomst genoemde voorwaarden van garantstelling is voldaan. Deze planschadeovereenkomst wordt gebaseerd op een planschaderisico-analyse die door een door de initiatiefnemer aan te wijzen erkend bureau wordt vervaardigd. De gemeente moet goedkeuring hechten aan het door de initiatiefnemer gekozen bureau. Ter kennisneming wordt een model van de planschadeovereenkomst als bijlage aan deze overeenkomst toegevoegd. 2. Overeenkomstig het bepaalde in de Wet ruimtelijke ordening en de gemeentelijke procedureregeling planschadevergoeding is de initiatiefnemer belanghebbende bij de behandeling om verzoeken om toekenning van planschadevergoeding. 3. De initiatiefnemer verbindt zich om aan de gemeente het totale bedrag te compenseren van: a. de kosten van het opstellen van de planschaderisicoanalyse (indien dit op kosten van de gemeente is opgesteld); b. de schade als bedoeld in artikel 6.1 Wro die onherroepelijk voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt en die voortvloeit uit de planologische maatregel; c. de kosten van rechtsbijstand en andere deskundige bijstand als genoemd in artikel 6.5 Wro die onherroepelijk voor vergoeding door de gemeente in aanmerking komt; d.

de kosten van op grond van de gemeentelijke planschadeverordening in te schakelen deskundige(n) voor de behandeling van aanvragen om tegemoetkoming in planschade als gevolg van de planologische maatregel. Artikel 3 Voorwaarden 1. de camperloften en camperplaatsen worden in de omgeving ingepast. Er moet een beeldkwaliteitsplan met inrichtingsplan en behoeftenonderzoek worden opgesteld. De kosten hiervan (zowel van het opstellen van het plan als de inrichting als het aantonen van de behoefte in relatie tot het woningbouwprogramma) komen voor rekening van de initiatiefnemer; 2. er moet worden voldaan aan het geldende parkeerbeleid op het moment dat Pagina 3

Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hurwenen (H^ paiaaf, Versie: juni 2018

ite

araaf initiatiefnemer

de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt verleend. 3. een eventuele retentie moet zijn ingericht voordat met de woningbouw wordt gestart. Wanneer de retentie is aangelegd moet de initiatiefnemer zorgen voor de inrichting van omliggende grond. Hiervoor moet hij een inrichtingsplan aanleveren dat goedgekeurd moet worden door de gemeente. Artikel 4 Overdraagbaarheid 1. De initiatiefnemer is behoudens ingeval van schriftelijke toestemming van het college van de gemeente niet gerechtigd om hetzij voor het gehele gebied hetzij voor een deel daarvan rechten en verplichtingen uit deze overeenkomst aan derden over te dragen. 2. Het college van de gemeente zal aan een goedkeuring als bedoeld in lid 1 in ieder geval de voorwaarde verbinden, dat de initiatiefnemer alsdan jegens de gemeente garant staat voor de nakoming door de desbetreffende opvolger van de op basis van deze overeenkomst overgegane verplichtingen. Een toegestane overdracht zal derhalve, ondanks een daaraan voorafgaande goedkeuring van de gemeente, pas binden nadat de initiatiefnemer en degene aan wie hij zijn contractspositie overdraagt in een gezamenlijke verklaring - omtrent zodanige overdracht en garantiestelling zijdens de initiatiefnemer alsmede de aanvaarding van eventuele andere door de gemeente gestelde voorwaarden - de gemeente schriftelijk heeft bericht. 3.

Bij overtreding van het in lid 1 bepaalde kan deze overeenkomst na schriftelijke ingebrekestelling door het college van de gemeente worden ontbonden zulks onverminderd het recht van de gemeente tot het vorderen van nakoming al dan niet met schadevergoeding. Artikel 5 Geschillen 1. Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing. 2. Bij het ontstaan van geschillen zullen partijen eerst trachten via onderling overleg tot een oplossing van de geschillen te komen. 3. Indien de oplossing van geschillen niet via onderling overleg mogelijk is, worden de geschillen voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter in het arrondissement Gelderland. Artikel 6 Samenwerking/communicatie Ten behoeve van een snelle voortgang van het ontwikkel- en realisatieproces alsmede ten behoeve van een heldere en eenduidige communicatie streven partijen naar vaste gesprekspartners. De namen van deze vaste gesprekspartners zullen bij de ondertekening van deze overeenkomst of zoveel eerder als mogelijk door partijen aan elkaar bekend worden gemaakt. Artikel 7 Duur van de overeenkomst 1. Deze overeenkomst treedt in werking op het moment van ondertekening en eindigt, behoudens ontbinding dan wel het bepaalde in lid 2, op het moment dat aan de overwegingen is voldaan en de besluiten onherroepelijk zijn. 2.

Deze overeenkomst eindigt eveneens als: de initiatiefnemer zijn verplichtingen, zoals genoemd in artikel 1 niet of zodanig nakomt dat de Pagina 4

Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hurwenen (Het Uilennest) laraaf

lente

Versie: juni 2018

J

r

paraaf initiatiefnemer

M

MAASDRIEL

3.

gemeenteraad niet in staat is om binnen twee jaar na ondertekening van deze overeenkomst het bestemmingsplan vast te stellen; er binnen vijfjaar na ondertekening van deze overeenkomst geen bestemmingsplan in werking is getreden/ onherroepelijk is geworden In geval van eindiging van de overeenkomst op grond van dit artikel komen alle tot dat moment gemaakte kosten en nog te maken kosten van de initiatiefnemer voor rekening van de initiatiefnemer, evenals de door de initiatiefnemer betaalde kosten, zoals genoemd in artikel 1, tweede lid.

Artikel 8 Boete 1. Voorzover niet specifiek anders is bepaald, is een partij in verzuim jegens de wederpartij(en) als hij, na in gebreke te zijn gesteld, nalatig is of blijft aan zijn verplichtingen uit hoofde van onderhavige overeenkomst te voldoen. Ingebrekestelling moet schriftelijk geschieden met inachtneming van een (verzuimherstellings)termijn van 30 dagen. Wanneer een partij in verzuim is, is deze verplicht de schade die de wederpartij dientengevolge 2. lijdt te vergoeden dan wel de op de bewuste situatie van toepassing zijnde boetebedrag betaalbaar te stellen; de wederpartij is in dat geval tevens gerechtigd de overeenkomst te ontbinden voor zover de ernst van de tekortkoming een ontbinding rechtvaardigt. Ingeval van verzuim bij een toerekenbare tekortkoming, is de verzuimende partij jegens de 3. wederpartij een boete verschuldigd groot € ) zulks onverminderd het recht van de schuldeiser om schadevergoeding op grond van de wet te vorderen. In afwijking van het gestelde in lid 3 geldt dat wanneer de exploitant een verplichting als genoemd 4. in artikel 3 en 4 niet nakomt en - na daartoe bij exploot of aangetekende brief voor in gebreke te zijn gesteld - niet alsnog binnen tien dagen daarna aan de verplichting heeft voldaan, verbeurt de eigenaar ten behoeve van de gemeente een direct opeisbare boete van € per overtreding, voor iedere dag dat de nalatigheid voortduurt.

Dit beperkt de gemeente overigens niet tot het instellen van enig rechtsmiddel. Bij verzuim is de boete direct opeisbaar en dient direct verbeurd te worden aan de schuldeiser. 5. Artikel 9 Openbaarheid overeenkomst 1. De exploitant erkent dat de gemeente als publiek orgaan gehouden is aan de wetgeving inzake de openbaarheid van bestuur (o.a. Wet openbaarheid van bestuur). De gemeente is jegens de exploitant danwel andere partijen die een belang bij deze overeenkomst hebben in dit kader niet tot enig schadevergoeding - hoe ook genaamd - gehouden vanwege haar handelen op grond van deze wetgeving; De gemeente maakt binnen twee weken na het sluiten van deze overeenkomst in een van 2. gemeentewege uitgegeven blad of een dag-, nieuws- of huis-aan-huisblad bekend dat zij deze

Pagina 5

Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hurwenen (HeUJü Versie: juni 2018

iJ)

iraaf

féente

paraaf initiatiefnemer

overeenkomst met exploitant is aangegaan en legt de zakelijke beschrijving van de inhoud ter inzage; Artikel 10 Slotbepaling 1. In geval één van de bepalingen uit deze overeenkomst nietig zou zijn, laat dit de geldigheid van de overige bepalingen uit deze overeenkomst en daarmee deze overeenkomst onverlet. 2. De initiatiefnemer is zich ervan bewust dat de gemeente binnen twee weken na het sluiten van deze overeenkomst op grond van de Wet ruimtelijke ordening moet publiceren dat deze overeenkomst is gesloten. 3. Exploitant erkent dat de gemeente als publiek orgaan gehouden is aan de wetgeving inzake de openbaarheid van bestuur (o.a. Wet openbaarheid van bestuur). De gemeente is jegens de initiatiefnemer dan wel andere partijen die een belang bij deze overeenkomst hebben in dit kader niet tot enig schadevergoeding - hoe ook genaamd - gehouden vanwege haar handelen op grond van deze wetgeving. 4. Partijen onderkennen het belang van een wederzijdse continue betrokkenheid en informatieuitwisseling. Partijen zullen al hetgeen doen dat nodig is om de ander in staat te stellen diens overeengekomen taak naar behoren te vervullen. 5. De gemeente behoudt bij de nakoming van hetgeen in deze overeenkomst is bepaald volledig haar publiekrechtelijke bevoegdheden en verantwoordelijkheid ten aanzien van ruimtelijke ordeningsprocedures.

Dit houdt in, dat er van de zijde van de gemeente géén sprake van toerekenbare tekortkoming in de nakoming zal zijn, indien het handelen naar deze verantwoordelijkheid eist, dat de gemeente bezwaren van derden honoreert, nalaat rechtshandelingen te verrichten, respectievelijk publiekrechtelijke rechtshandelingen verricht, die niet in het voordeel zijn van de aard en strekking van deze overeenkomst of van de voortgang van het project. De initiatiefnemer zal en kan de gemeente niet aansprakelijk houden voor de eventuele gevolgen van het verrichten van publiekrechtelijke taken en/of het uitoefenen van publiekrechtelijke bevoegdheden, tenzij de initiatiefnemer kan aantonen dat de gemeente hierin toerekenbaar tekort is geschoten. 6. Van deze overeenkomst maken de hierna genoemde, door parafen van beide partijen gewaarmerkte, bijlagen een integraal en onlosmakelijk onderdeel uit: a. Bijlage 1: exploitatiegebied b. Bijlage 2: initiatief 7. Bij strijdigheid van de tekst van de overeenkomst met de bijlagen, prevaleert de tekst van de overeenkomst. Aldus in tweevoud getekend te Kerkdriel op ... juni 2018 De initiatiefnemer

H. van Kooten, burgemeester Pagina 6

I Anterieure overeenkomst Groenestraat 2a/2b Hura/enen (Het Uilennest) paraaf Versie: juni 2018

Ie

p^af initiatiefnemer

Exploitatiegebied Groenestraat 2a/2b Subtitel ------ w

ÜÏIl

Legenda Openbare Ruimten <all other values> Alem Ammerzoden Hedel Heerewaarden Veiddriel Hurwenen Kerkdriei Rossum Hoenzadriel Well

Adresseerbare Objecten r~l Q

Ligplaatsen Standplaatsen Verblijfsobjecten Niet gerealiseerd verbiijfsobject Verblijfsobject buiten gebruik

M

MAASOHIEL

Geoweb iet^ie 5.2 Copyriai © 2016 Esri Nederland B.V., Sweco Nederland B.V.

Aan deze tekening kunnen geen rechten worden ontleend © 2017 Alle rechten voorbehouden

Auteur:

GeoWeb

^

Verblijfsobject gevormd

m

Verblijfsobject in gebruik

j

Verblijfsobject in gebruik (niet ingemeten)

j

Verblijfsobject ingetrokken

Panden

Datum:

01-06-2018

Bouw gestart

Schaal:

1:1.500

Niet gerealiseerd pand

Bouwvergunning verleend

5327 AE Hurwenen 0418 66 2321

Datunv 17-11-2017

Oew.B:

G«t:

Gew.C:

15-04-2018

Btodnr.;

architectenbureau Postbus 46 t0l. (0418)63 91 98 5330AAKart(di1sl www.alov*nj4