Concept zienswijze jaarrekening 2020 GGD def
Tekst van het document
Dagelijks Bestuur GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC NIJMEGEN
Uw brief van 31 maart 2021
Team Maatschappelijke Ontwikkeling
Uw kenmerk GGD/DIR/2377/2021/MP
Telefoonnummer 14 0418
Ons kenmerk 186354
Kerkdriel 31 May 2021 Verzenddatum
Onderwerp
Zienswijze concept jaarrekening 2020 GGD
Geacht bestuur, Op 31 maart 2021 hebben wij de concept jaarrekening 2020 van u mogen ontvangen. Conform artikel 33, lid 2 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Gelderland hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de bevoegdheid een zienswijze over de conceptbegroting in te dienen. U heeft ons verzocht om de zienswijze vóór 2 juni 2020 aan te leveren. Aangezien onze gemeenteraad op 17 juni 2021 een besluit over de zienswijze neemt, is dit niet mogelijk. Hierover is met u gecommuniceerd en afgesproken de zienswijze en het raadsbesluit zo spoedig mogelijk na 17 juni naar u te verzenden. Los van deze zienswijze op uw jaarrekening 2020, willen wij u laten weten dat wij uw onvermoeide inzet in deze huidige tijd ten aanzien van het coronavirus enorm waarderen. Wij willen onze dank uiten naar alle medewerkers binnen de GGD die iedere dag zo hard werken om deze crisis te bestrijden. 1. Corona Het is goed om te lezen dat de extra lasten als gevolg van de coronacrisis volledig bij het ministerie van VWS gedeclareerd konden worden, conform de vastgestelde uitgangspunten. Wij vinden het prettig dat u een duidelijk overzicht van de coronalasten heeft toegevoegd. Verder constateren wij na het lezen van uw jaarverslag dat de GGD, ondanks de uitdagingen als gevolg van de coronacrisis, haar best heeft gedaan om de reguliere taken zo goed als mogelijk vorm te geven.
Voor Maasdriel is daarmee de invloed van de coronacrisis op de reguliere dienstverlening van de GGD beperkt gebleven. 2. Resultaat Het is goed te zien dat de jaarrekening met een positief resultaat wordt afgesloten. U stelt voor om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve, om zo een gunstiger streefwaarde van de algemene reserve ten opzichte van de risico’s van de GGD te bewerkstelligen.
Wij zijn zeer te spreken over het positieve resultaat. Uw voorstel om het positieve resultaat op te nemen in de algemene reserve van de GGD staat echter op gespannen voet met het principe van de gemeente Maasdriel om geen al te grote reserves aan te leggen bij de Gemeenschappelijke Regelingen. Uiteindelijk dragen wij als gemeente toch de financiële risico’s. Bovendien is het risico voor Bijzondere Zorg (volgens conceptbegroting 2022) geen risico voor Maasdriel, aangezien wij deze dienst niet bij de GGD afnemen. De streefwaarde is verhoogd naar aanleiding van de gestegen risico’s die onder andere samenhangen met de uitbreiding van het personeel in de crisisorganisatie (frictiekosten). Wanneer de coronacrisis meer onder controle komt en de crisisorganisatie van de GGD kan afschalen, daalt dit risico en daarmee de berekening van de streefwaarde voor de algemene reserve. Mocht de algemene reserve in de toekomst hoger zijn dan de streefwaarde, dan verwachten wij dat u het overschot terugstort naar de gemeenten. Reservevorming Ten aanzien van reservevorming bij de gemeenschappelijke regelingen informeren wij u in algemene zin over het volgende. Het beleid van de gemeente Maasdriel is dat overschotten bij gemeenschappelijke regelingen boven een beperkte algemene reserve terugvloeien naar de deelnemende gemeente en niet worden toegevoegd aan de reserves van de GR.
Eventuele tekorten worden immers betaald door de deelnemende gemeenten. Indien de GR dus een begrotingstekort heeft, dan wordt via de ontwerp begroting en/of separaat voorstel een bijdrage van de gemeente(n) gevraagd. Een beperkte algemene reserve, denk aan maximaal 3%, kan gebruikt worden om schommelingen op te vangen. De lijn van Maasdriel is dat gemeenschappelijke regelingen geen weerstandsvermogen hoeven te vormen om te voldoen aan de weerstandscapaciteit. Natuurlijk moeten de gemeenschappelijke regelingen in hun paragraaf weestandvermogen wel de risico’s benoemen, maar is het aan de deelnemende gemeente zelf om te bepalen hoe zij dit in haar eigen begroting verwerkt. 3. Concept jaarrekening In de concept jaarrekening hebben wij geen onregelmatigheden kunnen ontdekken. Wij stemmen in met de concept jaarrekening 2020. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Burgemeester en wethouders van Maasdriel, de secretaris,
de burgemeester,
G.T. Wildeman
H. van Kooten
Pagina 2 van 2