concept verslag Commissie Ruimte opinirend werkversie Omgevingsvisie 16-06-2021

concept verslag: Commissie Ruimte : opiniërend, werkversie Omgevingsvisie Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

16-06-2021 19:30 Raadzaal Toine Nettenbreijers H.P. van Ommeren

Aanwezigen

F. Boeren (VVD) , P.J.T.W. van Boxtel (CDA) , Q.A. van Dijk (CDA) , A.L. van Doorn (CDA) , C. van Drunen (PvdA/GroenLinks) , T. van Engelen (D66) , R. van Hooft (SSM) , N.J. Hooijmans (VVD) , P.M. van Liempt (SSM) , A.J.L. Nettenbreijers (SSM) , C.L.B. Steenbekkers (SSM) , P.A. de Vries

1

Opening en mededelingen

2

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Spreekrecht burgers (geagendeerde onderwerpen)

Er zijn geen aanmeldingen.

4

Opiniërende nota Werkvisie Omgevingsvisie Bommelerwaard

Wethouder De Vries en mevrouw Vos geven een korte inleiding op de vraagstukken die aan de commissie zijn voorgelegd. De Vries reageert ook op de brief van de MelkveehoudersVakbond die recent is gestuurd naar de gemeenteraad en college. De vakbond zal een reactie krijgen op hun zorgen over het gebruik van de maasuiterwaarden voor de agrarische sector. Dit ontbreekt in de waardenkaart. Dit wordt aangepast. Ook worden ze geinformeerd over de betekenis van Masterplan Maas voor de agrarische sector. Grote agrarische ontwikkeling in de uiterwaarden kan niet (meer) plaatsvinden. Wel blijven vormen als begrazing mogelijk. Alle Waterkeringen zullen op de waarden- en visiekaart worden aangebracht (nu staan er allleen de primaire waterkeringen op). Van Boxtel/CDA: - wat is de status van de wijzigingen in de omgevingsvisie die door de raad van Zaltbommel zijn aangebracht? Hij onderschrijft bijv de aanvuling dat alleen rustige vormen van recreatie mogelijk zijn bv. niet. Past niet in Maasdriel; - hij is benieuwd hoe couleur locale wordt ingebracht in deze Bommelerwaardse visie; - wordt deze visie dynamisch en kan hij tussentijds worden gewijzigd als er ontwikkelingen zijn in het beleid? - Hoe verhoudt de visie zich met de waardenkaart? - Zorgen over de bestaande rechten van ondernemers: Zijn die geborgd in deze visie. Het beeld ontstaat dat de agrarische sector in totaal op slot gaat.

Dat is niet passend voor Maasdriel. - Wat wordt bedoeld met de Bommelerwaardse schaal? - Voor het CDA is wel nodig om ruimte te houden in Velddriel voor uitbreidingsmogelijkheden intensieve tuinbouw voor de huidige, uitsluitend Maasdrielse ondernemers. - Bedrijvigheid is nodig voor lokale werkgelegenheid, zoals bij het spoor en A2, vb. de Triangel in Hedel, Schoofbandweg in Rossum. Dit staat ook in de notitie en wordt door het CDA onderschreven. - als leidend thema mist hij economie en bedrijvigheid - Er wordt verwezen naar de noodzaak om buiten de wettelijke kaders te treden om bepaalde ontwikkelingen mogelijk te maken. Kan dat zomaar? - Het CDA ziet het dorpshuis en een basisschool als basisvoorziening voor elke kern. Hooijmans/VVD: - pleit voor het verder gaan met aparte visies voor Zaltbommel en Maasdriel. Hij is niet gerust over de uitwerking van de visie. Hij ziet belangrijke verschillen tussen de invulling van Zaltbommel en Maasdriel. - Kernopgave Landbouw is in de breedste zin des woords het ondergeschoven kind. Hij is tegen het beperken van de agrarische activiteit. - Hij staat wel achter de aandacht voor gezondheid en klimaat, maar niet door bedrijven op slot te zetten. - In Zaltbommel zijn al aanscherpingen gemaakt, die door Maasdriel anders worden uitgewerkt, met name op agrarisch gebied geeft Zaltbommel meer ruimte.

Hij wil dat voor de ondernemers in Maasdriel ook. - Bij botsende belangen heeft Maasdriel een eigen verantwoordelijkheid om ook voor glastuinbouwbedrijven, paddenstoelenteelt en aardbeienteelt ontwikkeling mogelijk te maken. - Keuzes die er zijn gemaakt in Masterplan Maas, maakt niet onmogelijk dat er ook ruimte is voor de agrarische sector. - Bij de voorbeelduitwerking van de kernopgaven heeft de VVD zorgen over de toekomst van de eerder genoemde agrarische sector. Welk toekomstbeeld ziet de wethouder voor deze sector? - Waarom wordt er geen apart beeld van de gemeente Maasdriel geschetst? - Zorgen over de mogelijkheden voor solitaire bedrijven om uit te breiden (mag alleen op bedrijventerreinen). Baudoin/PvdA-GL: - notitie is goed te lezen op internet - erg veel aandacht voor het participatietraject, waarom? - proceswijzer opnemen is goed idee, Wat is de relatie met de huidige bestemmingsplanprocedure? - fractie staat achter de gekozen leidende thema's - stuk ademt "als je doet van je deed, krijg je wat je kreeg". Ze zou wat meer de uitdaging willen bieden aan de ondernemer om te ondernemen binnen de thema's. - couleur locale is voldoende gewaarborgd, want de visie en de kaart gaan gevuld worden met door de gemeenteraad vastgestelde eigen beleidsdocumenten en deelvisies.

Van Drunen/PvdA-GroenLinks vult aan: - wat is de functie van de visie voor de burgers die iets willen binnen de gemeente? Het document wordt in de inleiding als een soort toetsingskader gepresenteerd en er is geen verwijzing naar het omgevingsplan. - meer integreren van andere waarden dan planologie, zoals minder stikstofuitstoot, vindt hij nog zeer gering terug. Zo zou je bijv bij de A2 de luchtkwaliteit kunnen verbeteren door meer bomen te planten. - hij mist de uitspraak dat we geen ruimte willen geven aan nieuwe uitbreidingen van intensieve veehouderij. Dit staat elders al wel in bestemmingsplannen van de gemeente. Van Engelen/D66 is tevreden over de manier waarop de kernwaarden worden uirgewerkt. Hij adviseert zoveel mogeljik te visualiseren. Een actielijst toevoegen waaruit kortere en langere termijnacties duidelijk worden. - De leidende priniipes klimaat en gezondheid zijn wat D66 betreft randvoorwaardelijk. Hij pleit voor het betrekken

van mensen bij de ontwikkeling van die visie en de verdere plannen. Gevraagde gedragsverandering moet goed worden begeleid. Spanning tussen agrariers die genoodzaakt zijn te stoppen en agrariërs die hun grenzen moeten verleggen. Toeristen willen graag ook grazende koeien zien als ze naar de Bommelerwaard komen. Dit vraagt om balans in het gebruik van de ruimte. Creatief omgaan met de noodzakelijke nieuwbouwprojecten. Hij wil meer inzicht in de rol van de gemeenteraad na het vaststellen van de visie. Deze kan wellicht ook worden vastgelegd in de visie. Van Liempt/SSM: Onderschrijft dat de leesbaarheid verbetert als er meer gevisuliseerd wordt en een duidelijkere indeling wordt gemaakt. Hij pleit ervoor een grote diversiteit van groepen bij te betrekken. - Geef de specifieke sfeer van Maasdriel nadrukkerlijiker weer. - Actielijst verhelderen - Bij de leidende thema's ontbreektj het economisch belang en de bedrijvigheid. Die vormen de rode draad. - Botsende belangen als intensieve veehouderij, woning bouw, uitbreiding versus inbreiding. - versmippering tegen gaan. Er volgt een korte pauze. Wethouder De Vries beantwoordt de gestelde vragen. Hij wijst er op dat de gemeenteraad keuzes moeten maken, die vervolgens worden uitgewerkt door het college.

De visie wordt nu opgesteld op basis van bestaand beleid en vervolgens om de drie jaar geactualiseerd (het nieuwe beleid wordt er dan in verwerkt). Bestaande rechten zijn gewaarborgd. Er kan inderdaad buiten de wettelijke kaders worden gewerkt. De omgevingswet geeft ruimte om milieunormering vast te stellen als gemeente in een lokale bestuurlijke afweging. Het is niet de bedoeling om de ontwikkeling van agrarische bedrijven op slot te zetten. Het is nodig om goede afgewogen plannen te maken en daarover overleg te voeren met de provincie. De participatie heeft in de visie veel aandacht gekregen omdat de omgevingswet daartoe verplicht. In de tweede bespreekronde geeft Van Boxtel aan dat hij de ambtelijke creativiteit graag inroept voor het bedenken van een pakkende titel voor de omgevingsvisie. Mw Baudoin suggereert: "KLeurrijk en Divers". Hooijmans, Van Liempt en Van Boxtel vinden economie en bedrijvigheid eerder leidende thema's dan klimaat en gezondheid, al delen ze het belang daarvan. Tevens vinden ze dat agrariërs het primaat moeten hebben in het buitengebied, weliswaar met afstemming met de andere functies. Ze zijn het ook over eens dat de omgevingsvisie vanaf nu beter als Omgevingsvisie Maasdriel kan worden uitgewerkt. Samen optrekken was goed, maar nu komt het op de verschillen aan. Van Engelen stelt voor om Leefbaarheid als verbindend element te gebruiken.

Overeenstemming is er in de commissie dat er geen blokkendozen in Maasdriel toegestaan worden, dat verworven rechten moeten worden gehandhaafd (Van Drunen vindt dat rechten vervallen als ze x jaar niet worden gebruikt).Hoe nu verder? Het college werkt verder aan de ontwerpomgevingsvisie, die in november ter besluitvorming aan de raad wordt voorgelegd. De definitieve visie stelt de nieuwe raad vast. Binnenkort wordt de raad een keuze voorgelegd met betrekking tot de afstemming over het adviesrecht van de raad bij het afwijken van plannen. Besluit 5

1.

Rondvraag

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

6

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22.40 uur.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)