Concept verslag Commissie Ruimte 21-06-2023

Besluitenlijst: Commissie Ruimte Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

21-06-2023 19:30 Raadzaal C.L.B. Steenbekkers S. Heerdink

Aanwezigen

E.M. (Evelien) Baudoin - Tamis (GroenLinks) , T. (Tom) van Engelen (D66) , L.M.J. (Lion) de Frel (VVD) , T.A.C.J. (Theo) van Goch (CDA) , N.J. (Ko) Hooijmans (VVD) , P.M. (Peter) van Liempt (SSM) , C.J. (Kees) Poland (VVD) , J. (Joost) Quik (SGP) , J.H. (Jan-Hein) de Vreede (SSM) , M.A. de Raaf , C.L.M. (Victor) van Kessel (SSM) , A. (Janus) Quivooij (SGP) , A. (Ad) Robbemondt (CDA)

1

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet aanwezigen en kijkers welkom.

2

Vaststellen agenda

De voorzitter meldt dat er geen nieuwe rapportage woningbouw is aangeleverd en verzoekt de wethouder dit nader toe te lichten. Wethouder De Raaf geeft aan dat het in verband met de beperkte capaciteit niet gelukt is de rapportage tijdig aan te leveren. De fracties van CDA en VVD willen het agendapunt toch bespreken. Besluit

Wethouder De Raaf zegt toe alsnog, voor het zomerreces, een bijgewerkte rapportage woningbouw naar de raad te sturen. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

3

Spreekrecht burgers

Er hebben zich geen insprekers gemeld.

4

Beleidsvisie externe veiligheid Zaltbommel en Maasdriel 2023-2027

Dhr. Van Engelen (D66) is blij met de samenwerking in de regio en spreekt van een technisch document. Hij mist een aantal aspecten in de nota, dan wel ontbreekt het hem aan overzicht waar deze terug te vinden. Het gaat dan bijvoorbeeld om het vervoer van gevaarlijke stoffen. Ook wordt niet ingegaan op bestaande situaties. Hij zou graag een integraal overzicht ontvangen van samenhangend beleid. Dhr. De Vreede (SSM) vindt het juist goed dat het specifiek beleid is en niet integraal. Zo kunnen de afwegingen ten aanzien van veiligheid in de leefomgeving beter worden gemaakt. Hij is ook blij dat het college kiest voor een strenge invulling en de leefomgeving boven economisch gewin stelt. Hij vraagt zich nog af hoe de raad wordt betrokken en hoe is voorzien in de evaluatie. Dhr. De Frel (VVD) is het eens met het hoge technische gehalte, maar spreekt van een goed stuk dat richting geeft. Wat er in staat is van groot belang en hij is dan ook niet zo zeer geneigd op zoek te gaan naar aanvullingen. Het is belangrijk op mogelijke dreigingen te anticiperen. Dhr. Quick (SGP) zegt kritischer te staan tegenover de nota. Het is goed dat er aandacht is voor de risico's, maar zijn hier niet al regels voor? Waarom strenger zijn en de ruimte die er is in Maasdriel verder inperken. Hij kijkt liever per situatie wat noodzakelijk en mogelijk is. Mw.

Baudoin (GL) is ook blij met de samenwerking in de regio, want de gevaren stoppen niet bij de gemeentegrens. Het is goed om hier vooraf over na te denken. In dat verband wil ze graag aandacht voor transport over rails. Ze vraagt zich af of de nota wel te begrijpen is voor alle inwoners en of er voldoende capaciteit is in de uitvoering en de handhaving. Tenslotte wil ze weten waarom het beleid in de regio niet gewoon gelijk wordt getrokken. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Het is beleid dat gemaakt is voor de specialisten van de Veiligheidsregio. Die kijken naar de initiatieven. Het beleid is min of meer gelijk is alle regio's, maar daarbij heeft niet elke regio met dezelfde risico's te maken. Het gaat hier om de gevaren bij brand, explosie en een gifwolk, maar niet om het vervoer. Daarvoor zijn regels opgenomen in aanverwant beleid en hij is bereid een overzicht aan te leveren van de verschillende beleidsnota's. Door de beleidsruimte in te vullen is duidelijk wanneer het college eventueel terugkomt naar de raad, namelijk bij eventuele afwijkingen hiervan. Dhr. Van Engelen (D66) begrijpt na deze uitleg, waarom het hier om specifiek beleid gaat. Het aangeboden overzicht is wat hem betreft niet nodig. Dhr. De Vreede (SSM) zou toch graag binnen de afwegingsruimte meekijken met het college.

Hij informeert nogmaals naar de mogelijkheden voor evaluatie en terugkoppeling. Dhr. Robbemondt (CDA) vraagt zich af in hoeverre in dit beleid al rekening is gehouden met waterstof. Dhr. De Frel (VVD) zou graag meer inspanning zien om ook de burger te betrekken. Hij denkt bijvoorbeeld aan een instructiekaart. Dhr. Quick (SGP) vraagt zich af hoe dit beleid zich verhoudt tot de omgevingswet. Gaan deze lokale regels voor? Mw. Baudoin (GL) sluit zich aan bij het pleidooi van de VVD dat ook een inspanning richting inwoners gewenst is. Wethouder De Raaf geeft aan na deze sessie de risico's graag breder in beeld te brengen. Voor wat betreft dit beleid kijken de gemeenten naar elkaar, maar ze zijn niet hetzelfde. Waterstof is niet expliciet meegenomen, maar valt in de categorie 'gas', waarvoor wel regels gelden. Na de week van de veiligheid kan er eventueel een nieuwe instructiekaart worden opgesteld. Besluit 5

Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 6 juli

Vaststellen bestemmingsplan Velddriel Zuid herziening 2023

Mw. Baudoin (GL) informeert naar de prijs van de extra woningen. Dhr. Van Kessel (SSM) vraagt zich af of de ontsluiting voldoende is en ziet mogelijkheden voor aansluiting op de Zuiderlijke Ontsluitingsroute (ZOR). Verder wil hij, in verband met de grote vraag naar woningen, graag weten of er nog meer plannen zijn voor Velddriel. Dhr. Van Gogh (CDA) is blij met de extra woningen. Hij informeert naar de omvang en zou graag zien dat de parkeernormen gehandhaafd blijven. De heer Poland (VVD) informeert naar het soort woningen dat extra gebouwd wordt. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Het gaat om goedkope kleinere woningen, waardoor er netto meer kunnen worden toegevoegd. Vooruitlopend op de bespreking van de rapportage woningbouw geeft hij aan graag een stap verder te gaan met het programma Kansrijk Bouwen. Daarvoor zal een nieuwe inschrijfronde starten. Hij informeert de raad na het reces graag via de informatieavond. Besluit 6

Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 6 juli 2023

Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied herziening 2022, Hooiweg ong.

Dhr. Van Kessel (SSM) constateert dat in het verleden is gebouwd buiten het bouwvlak. Hij krijgt graag een uitleg van de wethouder. Dhr. Poland (VVD) vraagt zich af waarom dit proces zo lang geduurd heeft. Dhr. Van Engelen (D66) wil weten of er destijds is gehandhaafd en waarom eventueel niet. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Hij schetst kort het doorlopen proces. Dat er niet is gehandhaafd zoals achteraf wenselijk, heeft te maken met de volgorde en timing in dat proces. Besluit 7

Het voorstel gaat als hamestuk door naar de raadsveragdering van 6 juli 2023.

Vaststellen bestemmingsplan Kerkdriel herziening 2021, Ipperakkeren 17 -87a

Dhr. Hooijmans (VVD) informeert naar de situatie aan de Bussumerweg. Zijn er voldoende woningen voor de opvang van bewoners en hoe is dat opgenomen in de fasering? Ook vraagt hij zich af of er voldoende parkeerruimte is. Ook Mw. Baudoin (GL) wil graag weten waar de bewoners naartoe gaan tijdens de uitvoering. Dhr. Van Liempt (SSM) wil weten of er een terugkeergarantie is voor bewoners en hoe het dan geregeld is met de huurprijs. Verder informeert hij naar de hoogte van het gebouw en maakt hij zich zorgen over mogelijke incidenten tijdens de jaarwisseling in dit gebied. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Er is sprake van een terugkeergarantie en in de fasering wordt rekening gehouden met de tijdelijke opvang. De parkeernorm is hoog voor sociale huur, maar daar is wel mee gerekend. Verschillende fracties spreken hun complimenten uit aan de woningcorporatie. Dhr. van Liempt (SSM) meent dat de woningen aan de Bussumerweg waren bedoeld voor de tijdelijke opvang. Wat gebeurt er met deze woningen nu bewoners worden opgevangen door fasering binnen met project? Wethouder de Raaf geeft aan dat hij de Bussumerweg meeneemt in de motie flexwoningen. Besluit 8

Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 6 juli

Vaststellen bestemmingsplan Ammerzoden herziening 2023, Hogesteeg 62 - 62a

Dhr. De Vreede (SSM) vraagt zich af of de gemeente niet te gemakkelijk de kosten op zich neemt door aan te geven dat er een fout is gemaakt. Is dat wel zo? Hij is daarbij ook bang voor precedentwerking en de mogelijkheid dat zaken uit het verleden hieraan zijn te spiegelen. Hij wil weten of er destijds nu wel of geen bedrijf was gevestigd op deze locatie, of het om één of twee woningen gaat en wat de aanleiding is voor deze bestemmingswijziging. Van wie komt het initiatief? Wat hem betreft is nog onvoldoende aangetoond dat de wijziging destijds onterecht was en dus dat de gemeente de kosten zou moeten dragen. Dhr. Poland (VVD) en Mw. Baudoin (GL) sluiten zich bij deze vragen aan en wijzen op de precedentwerking en de situatie rondom het bestemmingsplan Buitengebied. Waarom kon het toen niet en nu wel? Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Hij stelt in gelijke gevallen gelijk te handelen. In het geval van het Buitengebied was er sprake van een uitspraak van de Raad van State, dat is hier niet het geval. Hij wijst er verder op dat een eenmansbedrijf toegestaan is in een woonbestemming. In de oude situatie was er sprake van 2 woningen, nu is het één woning. Het initiatief komt van de huidige nieuwe bewoners. Besluit

Wethouder De Raaf zegt toe voorafgaand aan de raadsvergadering van 6 juli nader onderzoek te doen naar de verwijtbaarheid en de mogelijke precedentwerking. Mocht daartoe aanleiding zijn, dan zal hij nog een gewijzigd besluit voorleggen voor wat betreft de financiering. Het voorstel gaat als bespreekstuk door naar de raadsvergadering van 6 juli 2023.

9

Vaststellen bestemmingsplan Well herziening 2022, Dreef 5 en 7

Dhr. Robbemondt (CDA) zou graag zien dat de uitstraling van het gebied en het kasteel behouden blijft. Dhr. Van Liempt (SSM) informeert naar de reden voor de wijziging en de motivatie daarbij. Wat is het verschil tussen de huidige bestemming 'gemengd kasteel' en de nieuwe ('wonen'). Het kasteel is nu ook al bewoonbaar. Daarnaast hoort hij graag of er risico's zijn voor de omgeving van het kasteel. Ook Mw. Baudoin (GL), dhr. Van Engelen (D66) en dhr. Hooijmans (VVD) willen graag weten wat het oplevert voor de initiatiefnemer. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. De uitstraling van het gebied is beschermd. Door de bestemming terug te brengen naar wat het ook voorheen was (wonen), is het beter verkoopbaar en beter te beschermen. Besluit 10

Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raadsvergadering van 6 juli 2023.

Rapportage Woningbouw

Er is geen bijgewerkte rapportage voorhanden. Bijgesloten is de rapportage die tevens aangeboden is aan de commissie van 8 maart 2023. Er worden vragen gesteld over: Dhr. Hooijmans (VVD): het grondbeleid en collectief particulier opdrachtgeverschap (CPO) Dhr. Robbemondt (CDA): De Hoef en de Rubens-locatie. Opgemerkt wordt dat de rapportage nog steeds volgens een oude opzet is opgesteld. Dhr. Quick (SGP): De voortgang en verwachting van het haalbaarheidsonderzoek voor De Woerd in Hedel. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Hij refereert aan een voorstel dat in voorbereiding is, met daarin instrumenten die moeten helpen bij het versnellen van de woningbouwopgave. In de komende commissievergadering zal een nieuwe opzet van de rapportage worden gepresenteerd. Ten aanzien van De Woerd meldt hij dat het onderzoek loopt en de gesprekken met de partners worden gevoerd. Inzet is nog steeds om daar een maatschappelijk cluster te realiseren. Zodra er meer bekend is, zal hij de raad informeren.

11

Rapportage samenwerkingsverbanden

Geen opmerkingen.

12

Besluitenlijst commissie Ruimte dd. 19 april 2023 Besluit

13

De besluitenlijst van de commissie ruimte van 19 april 2023 wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst van ingekomen stukken gemeenteraad 6 juli 2023

De commissie wordt graag op de hoogte gehouden van de verdere afhandeling van het principeverzoek van Van Herwijnen. Mw. Baudoin (GL) informeert naar de behandeling van de zienswijze tegen het ontwerpbestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2023, Oostenbroekweg 7 en 19. Ze is benieuwd naar de reactie van het college. Wethouder De Raaf geeft aan dat dit na het zomerreces is.

14

Rondvraag

Mw. Baudoin (GL) informeert naar de evaluatie van het VAB-beleid en stelt vragen over de opslag van kunstgras in Hedel. Dhr. Robbemondt stelt vragen over het Groenonderhoud en 30-km zones in Ammerzode. Verder hoort hij graag wanneer het wegenbeheerplan op de agenda komt. Dhr. Hooijmans stelt vragen over het maaibeleid. Wethouder De Raaf gaat in op de gestelde vragen. Hij biedt aan het VAB-beleid te bespreken op een informatieavond. De vraag inzake het kunstgras neemt hij mee naar de betreffende wethouder. In mei is er niet gemaaid ten behoeve van de biodiversiteit. In de kaderbrief is extra formatie opgenomen voor het onderhoud. Het wegenbeheerplan komt kort na de zomer naar de raad.

15

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 22:15 uur

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)