Concept Verslag Commissie Ruimte 2 februari 2022 aangepast 02-02-2022

Concept Verslag: Commissie Ruimte 2 februari 2022 (aangepast) Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

02-02-2022 19:30 Raadzaal M.J. Robbemondt H.P. van Ommeren

Vanwege de geldende coronamaatregelen kan er tijdens de vergaderingen helaas geen publiek aanwezig zijn. De vergaderingen worden rechtstreeks uitgezonden op maasdriel.raadsinformatie.nl. Aanwezigen

1

E.M. Baudoin - Tamis (PvdA/GroenLinks) , P.J.T.W. van Boxtel (CDA) , Q.A. van Dijk (CDA) , T. van Engelen (D66) , N.J. Hooijmans (VVD) , P.M. van Liempt (SSM) , A.J.L. Nettenbreijers (SSM) , C.L.B. Steenbekkers (SSM) , J.M.W. van der Zalm (VVD) , E.H.C. van Hoften , J.H. de Vreede , P.A. de Vries , J.J.T.M. Leijdekkers (PvdA/GroenLinks) , R. Reedijk (D66)

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en de kijkers thuis van harte welkom. Hij vermeldt dat het de laatste keer is dat hij kan voorzitten als raadslid, omdat hij niet meer verkiesbaar is. De heer Van Boxtel sluit iets later aan bij de vergadering.

2

Vaststellen agenda

Op initiatief van Van der Zalm worden de agendapunten 6 en 12 verschoven naar de eerste vergadering van de commissie na de verkiezingen. Beide punten zijn een voorbereiding op de inwerking treding van de omgevingswet, maar deze is uitgesteld naar oktober 2022 of later. Besluit 3

De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

Spreekrecht burgers (geagendeerde onderwerpen)

Er zijn drie insprekers gemeld: Bij agendapunt 5, Visie Poort van Maasdriel: - G Seelen namens de Groot fresh group - H. Stork, namens Stork Uitvaartonderneming. Bij agendapunt 7, Wellsedijk: - Van de Werken. Besluit

Presentatie

4

Memorandum grondexploitaties rekenkamercommissie

Hordijk presenteert de hoofdlijnen van zijn memorandum. Van Boxtel/CDA en Leijdekkers/PvdAGL danken Hordijk voor zijn inzet. Naar aanleiding van hun vragen antwoordt Hordijk: - dat de gemeente Maasdriel zich positief onderscheidt tov van vele gemeenten wat betreft de in het verleden genomen risico's met actieve grondpolitiek. Het verlies is relatief klein en te verantwoorden. - dat de gemeente Maasdriel zich aan de onderkant bevindt van een aanvaardbare manier van presenteren grondexploitaties. Verbeteringen gaan de goede kant op.

a

Bespreking memorandum grondexploitaties rekenkamercommissie

Hooijmans/VVD pleit ervoor de drie suggesties van de rekenkamer over te nemen: - Begrijpelijke toelichting in de jaarverslagen bij de paragraaf grondbeleid - Duidelijk maken wat keuzes in de grondexploitatie betekenen voor de begroting van de gemeente Maasdriel - Gebruik het instrument meerjaren perspectief Grondexploitaties (MPG) Hij stelt nogmaals voorstander te zijn van actieve grondpolitiek van de gemeente om sneller en slimmer porojecten te kunnen realiseren. Leiijdekkers/PvdAGL leest in de reactie van het college dat er al veel verbeteringen zijn ingezet. Is er een verbeterplan beschikbaar of een overzicht van de aangebrachte verbeteringen? Van Engelen/D66 heeft goede ervaringen met de informatie vanuit het college en de ambtelijke organisatie bij de twee inloopsessies die er jaarlijks worden georganiseerd. Hij vraagt: - waarom de nota grondbeleid uit 2009 niet geactualiseerd? - wat is het probleem met het gebruiken van een MPG? Hij ziet er wel wat in. Steenbekkers/SSM vindt het positief dat het college al verbeteringen heeft aangebracht in de informatieverstrekking en archivering. Hij verwijst naar de vorige week genomen besluiten door de raad naar aanleiding van het rapport over Rubens. Van Boxtel/CDA zegt dat de rekenkamercommissie in dit rapport stevige woorden gebruikt. Dat is niet vaak het geval, dus betekent ook wel iets.

Hij wijst er op dat er weliswaar geen sprake is van actieve grondpolitiek, maar dat het soms toch wel speelt of gaat spelen. Hij verwijst naar De Onderwaard. Wethouder De Vreede zet uiteen dat de P&C-cyclus ieder jaar wordt verbeterd in overleg met de raadswerkgroep Financiën. De Vreede stelt voor de suggesties te bespreken met deze raadswerkgroep. Een afspraak daarvoor is al gemaakt. (15-02-2022) (actiepunt) Hij vindt de suggesties van de rekenkamercommissie zeker zinvol, maar moet wel in balans zijn met wat er werkelijk speelt rond grondexploitatie. Momenteel is er maar een belangrijke grondexploitatie, de Paddenstoelenbuurt. De organisatie heeft een nieuw documentatiesysteem heeft ingevoerd en dat daarin alle zaken systematisch worden ondergebracht en zijn terug te vinden. Ook is inmiddels een controller aangesteld die alle bedrijfsprocessen in de gaten houdt. De nota Grondbeleid 2009 is niet geactualiseerd omdat het beleid niet is gewijzigd: er is nog steeds geen keuze voor actieve grondpolitiek vanuit de gemeente. De rekenkamercommissie heeft vooral een aantal jaren teruggekeken, toen hiervan nog geen sprake was. Hij beveelt de raad aan om een introductiecursus gemeentelijke financiën in het inwerkprogramma op te nemen. Wethouder De Vries zegt dat hij ook niet trots terugkijkt op de grondexploitatie van de gemeente Maasdriel.

Hij zegt dat het college wat de grondexploitatie van de Paddenstoelenbuurt betreft alles aan de raad heeft voorgelegd. Hij wil dit ook blijven doen bij toekomstige projecten, zoals de Zuidelijke ontsluitingsroute en Onderwaard. In antwoord op de vraag van Van Boxtel of in de raad een motie moet worden ingediend om de zaken vast te leggen die nu zijn toegezegd door de wethouder, geeft de commissie aan dat dit niet nodig is, nu de toezeggingen zijn gedaan. Wethouder De Vries zegt toe: - dat er een draaiboek Grondexploitatie naar de raad komt - dat een meerjarenplan grondexploitatie wordt opgesteld voor de belangrijke projecten die er nu zijn en nog komen. (actiepunten)

5

Vaststellen gebiedsvisie Poort van Maasdriel

De heer Seelen spreekt namens De Groot fresh group. Zijn bijdrage is ook als document toegevoegd aan de stukken bij dit agendapunt. De Groot heeft de indruk dat geen rekening is gehouden met zijn grondposities (en die van anderen) in de gebiedsvisie. De heer Stork vertoont een filmpje waarin hij laat zien wat zijn zorgen zijn in verband met de door hem gewenste uitbreiding van zijn uitvaartcentrum in dit gebied. Deze film is te bekijken in de uitzending van deze commissie. Vanuit de commissie wordt ingebracht: - Waardering voor het feit dat er een visie is ontwikkeld op aangeven van de gemeenteraad: - De mogelijkheden voor realisatie van de visie terwijl de gronden in bezit zijn van verschillende particuliere eigenaren - De aanwezigheid van het uitvaartcentrum en de niet daarin passende milieucategorie van de het door de eigenaar gewenste crematorium - De (on) mogelijkheid voor niet lokale bedrijven om zich te vestigen in het gebied - Positieve reactie op het feit dat er nu ruimte komt voor lokale bedrijvigheid - De zorgen over de krappe mogelijkheden in Maasdriel voor uitbreidingsplannen van lokale bedrijven - regelmatige terugkoppeling naar de raad over verdere ontwikkelng van de visie (niet wachten tot 2025) - de mogelijkheid van platte groene daken, zodat de weidevogels niet verdwijnen uit het gebied - een goede ontsluiting van het gebied - een verzoekt tot nadere uitleg

over de geurcontouren Wethouder De Vries voelt waardering vanuit de commissie voor de ontwikkelde gebiedvisie. Hij heeft begrip voor de punten die worden ingebracht door de leden van de commissie en de insprekers. Hij wijst er op dat de visie een algemene lijn is, die na vaststelling verder moet worden uitgewerkt in overleg met de betrokken ondernemers en eigenaren van de gronden. Hij zal zich faciliterend en regisserend inspannen voor dit overleg en samenwerking, maar uiteindelijk geen middel schuwen om het gebied op een goede manier te ontwikkelen. Vanuit de ambtelijke ondersteuning wordt de methodiek van de geurcontouren nader toegelicht. Nader onderzoek naar de milieucategorieën zal nog plaatsvinden. Als gevolg van de ontwikkelingen rond de manier van cremeren zou het kunnen zijn dat deze inmiddels wel zou kunnen passen binnen categorie 2.0. Wethouder De Vries geeft aan dat hij het niet gewenst acht dat voor het hele gebied milieucategorie 3.2 zou gelden, omdat deze zich niet verhoudt tot de woningen in de omgeving. Hij zegt toe na de zomer terugkoppeling te geven over de voortgang en verder dit met enige regelmaat te doen. Hij wacht zeker niet te wachten tot 2025! De ontwikkelmogelijkheden in het gebied zijn bedoeld voor de lokale omgeving, maar hij sluit niet uit dat er ook ruimte zou kunnen zijn voor bedrijven van elders die uitermate goed zouden passen in het gebied.

Mocht een dergelijke ontwikkeling aan de orde zijn, dan zal hij zeker bij de raad terugkomen. Hij zal ook spreken met de De Groot freshgroup en de heer Stork en de raad hierover rapporteren na de zomer 2022. Besluit

De commissie adviseert om het raadsvoorstel als hamerstuk op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen.

Raadsvoorstellen

6

Adviesrecht en verplichte participatie

Dit voorstel is verplaatst naar de volgende commissie Ruimte, omdat de inwerkingtreding van de omgevingswet met enkele maanden is uitgesteld.

7

Vaststellen bestemmingsplan 'Well herziening 2021, Wellsedijk 26

De heer Van de Werken spreekt over zijn zorgen met betrekking tot de ophoging van de grond bij zijn buurwoning. Hij vreest voor wateroverlast. De commissie reageert positief op het plan, maar vraagt wel aandacht de zorgen van de heer Van de Werken. Ook geven enkele leden aan vanuit de bewoners van Well te hebben gehoord dat de prijzen voor de nieuwe woningen niet volgens afspraak zouden zijn. Wethouder De Vries zegt toe dat er aandacht is voor de zorgen van de heer Van de Werken. Alles is goed berekend en er zou geen sprake moeten zijn van wateroverlast. Mocht dit wel het geval zijn dan zegt hij toe dat dit geen kosten voor 24b oplevert. De prijzen voor de huizen in dit project zijn vooraf vastgelegd en die blijven ook gehandhaafd. Dit geldt ook de huizen aan de Maaijenstraat. Besluit

8

De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te plaatsen op de agenda van de gemeenteraad.

Vaststellen bestemmingsplan Buitengebied herziening 2021, Maarten van Rossumstraat 2A

De heer Van Doorn verlaat de vergadering bij dit agendapunt omdat hij zich betrokken voelt bij het onderwerp. De commissie is positief over het plan. De heer Leijdekkers vraagt om de communicatie met betrokkenen aandacht te blijven geven. De heer Reedijk vraagt of de gemeente zal moeten bijspringen als er onverhoopt planschade blijkt te zijn. Wethouder De Vries zegt dat hij blij is met de positieve reacties. De indieners van zienswijzen zullen uiteraard worden geïnformeerd. Het is normaal dat planschade door de initiatiefnemer moet worden betaald en dat zou in dit geval ook zo zijn. Besluit

9

De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk te plaatsen op de raadsagenda.

Actualisatie woningbouwprogramma 2021-2030

De commissie is positief over de actualisatie en het weer verbeterde overzicht van de voortgangsrapportage. Aandacht wordt gevraagd voor het besluit van de raad bij het onderzoek Rubens op 20 januari 2021 mbt nieuwe afspraken over de rol van de raad bij het afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Voor 1 april moet het college een voorstel bij de raad aanleveren mbt de nieuwe werkwijze. Er wordt door enkele commisieleden aangedrongen op het niet tekenen van nieuwe overeenkomsten voordat de nieuwe afspraken zijn gemaakt. Wethouder De Vries zegt dat hij geen enkel probleem heeft om de raad de Samenwerkingsovereenkomsten te laten zien. Hij kan niet toezeggen dat er voorlopig geen overeenkomsten worden getekend. Nettenbreijers/SSM wijst er op dat de raad elke samenwerkingsovereenkomst wil zien, voordat er wordt getekend (in afwachting tot de verdere uitwerking van de besluiten genomen naar aanleiding van het onderzoek Rubens) Hooijmans/VVD ondersteunt de opmerking van Nettenbreijers met betrekking tot het voor ondertekening te willen zien van de Samenwerkingsovereenkomsten die worden afgesloten. De onderstaande vragen van de Hooijmans/VVD konden niet worden beantwoord: - Verwijzigng naar de (nog niet beantwoorde) schriftelijke vragen van SSM over De Haar 2.

Hoe is het mogelijk dat hier toch 60 woningen staan gepland? - inzicht in de locatie van de 30 woningen gepland bij de Veersteeg.

Besluit

10

De commissie adviseert het raadsvoorstel als hamerstuk op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen.

Actualisatie Notitie uitgangspunten Regionale Energiestrategie FruitDelta Rivierenland

Van Doorn/CDA vraagt naar de betekenis van de overbelasting van het electriciteitsnet voor de RES. Hij vraagt of de mogelijk nieuwe afstandsnormen voor het plaatsen van windmolens gevolgen kunnen hebben voor het project in Hoenzadriel. Hooijmans/VVD sluit aan bij Van Doorn en pleit voor de keuze voor het gebruik van daken voor zonnepanelen en geen grond daarmee te belasten. Hij vraagt naar de impact van meer accuopslag. mw. Baudoin is tevreden over het gelopen en traject en hoopt dat ook het vervolgtraject de betrokkenheid van de raden goed blijft gaan. Van Liempt informeert naar de gevolgen van het afhaken van een gemeente bij het vaststlellen van de notitie. Wethouder Van Hoften zegt dat accuopslag een nieuw uitgangspunt is dat heel belangrijk is voor het realiseren van de transitie. De evt. nieuwe afstandsnormen hebben geen gevolg meer voor de verleende vergunning voor het project in Hoenzadriel. Liander en Tennett zijn heel hard bezig om het net op orde te krijgen, voorlopig zal er af en toe stagnatie zijn in de energievoorziening. Als er een gemeente afhaakt, dan wordt de notitie vastgesteld zonder deze gemeente. De commissie zegt het niet acceptabel te vinden als dit er toe zou leiden dat de opgave die deze gemeente niet onderschrijft verdeeld wordt onder overblijvende andere gemeenten.

Gewezen wordt op de motie die in West Maas en Waal is aangenomen en aangeeft dat men zich daar alleen wil verbinden aan het minimum. Besluit

11

De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk op de agenda van de raadsvergadering te plaatsen.

Evaluatie woningbouwmarktinstrumenten

De commissie stelt vast dat evaluatie na een jaar relatief snel is. mw. Baudoin heeft een reactie gehad van een woningcorporatie die ontevreden zou zijn met de gewijzigde verordening op de punten: - men mist een koppeling met de grondprijzennota - in artikel 11 zijn de afkoopsommen te laag. De commissie geeft aan graag ook de reactie te horen van andere woningcorporaties.

Wethouder Van Hoften stelt dat er korte tijd is voor de volgende raadsvergadering, maar zal zijn best doen om een reactie te krijgen van de andere bij de gemeente betrokken woningstichtingen. Hij wijst erop dat een verordening een taak en verantwoordelijkheid is van de gemeente. Besluit

12

De commissie adviseert het raadsvoorstel als bespreekstuk op de agenda van de gemeenteraad te plaatsen.

Verordening adviescommissie Leefomgeving

Dit raadsvoorstel wordt verplaatst naar de volgende commissievergadering. Dit is mogelijk omdat de inwerkingtreding van de omgevingswet met enige maanden is verplaatst.

Overige agendapunten

13

Rapportage samenwerkingsverbanden

Hierover wordt niet gesproken.

14

Concept verslag besloten commissie ruimte op 29 september 2021

Besluit

15

Concept verslag commissie ruimte op 24 november 2021 Besluit

16

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken gemeenteraad 24 februari 2022 Besluit

17

Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. De geheimhouding van dit verslag wordt opgeheven.

De commissie adviseert de lijst met voorstellen voor afhandeling ongewijzigd te plaatsen op de agenda van de gemeenteraad.

Rondvraag

Hooijmans/VVD vraagt wat er aan de hand is bij de veren: Herpt-Bern en Alem-MarenKessel. Vanwege de tijd zal de wethouder deze vragen schriftelijk beantwoorden. (actiepunt) Van Boxtel vestigt namens de overige commissieleden er de aandacht op dat Robbemondt na ruim 10 jaar, als raadslid, voorzitter te zijn geweest van de commissie Ruimte er mee stopt. Hij dankt de voorzitter voor zijn ijver om de commissie in goede banen te leiden. Robbemondt zegt dat hij het spijtig vindt zijn rol te moeten neerleggen. Hij heeft het voorzitten altijd met veel plezier gedaan. Hij dankt alle leden, de ambtenaren en de griffie voor de prettige wijze van samenwerken. Besluit

18

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 11.55 uur.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)