Concept verslag Commissie Ruimte 13-09-2023

Concept verslag: Commissie Ruimte Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

13-09-2023 19:30 Raadzaal C.L.B. Steenbekkers S. Heerdink

Aanwezigen

E.M. (Evelien) Baudoin - Tamis (GroenLinks) , F.C.A.A. (Freek) Boeren (VVD) , A.P. (Adriaan) van den Bogert (CDA) , Q.A. (Robert) van Dijk (CDA) , T. (Tom) van Engelen (D66) , N.J. (Ko) Hooijmans (VVD) , P.M. (Peter) van Liempt (SSM) , J. (Joost) Quik (SGP) , A.J.L. (Toine) Nettenbreijers , M.A. de Raaf , P.A. de Vries , S.A.J. (Sven) Dekkers (SSM) , J.P.T. (Joost) Halkes (GroenLinks) , L.M.G. (Luc) van Heumen (CDA) , C.L.M. (Victor) van Kessel (SSM) , A. (Janus) Quivooij (SGP)

1

Opening en mededelingen

De voorzitter heet aanwezigen welkom. In verband met de grote hoeveelheid publiek, neemt hij kort de tijd de vergadering in te leiden. Hij legt onder meer de procedure voor het inspreken uit. Er is een afmelding ontvangen van dhr. Van der Holst (D66). LET OP: In verband met technische beperkingen is bij de aanwezigen de naar van Dhr. Poland (VVD) weggevallen.

2

Vaststellen agenda

De voorzitter wijst op de volle agenda en geeft aan hoe hij zal handelen als blijkt dat de agenda vandaag niet volledig afgehandeld kan worden. Besluit 3

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.

Spreekrecht burgers (geagendeerde onderwerpen)

Voor agendapunt 4 hebben zich 8 insprekers gemeld. Daarnaast is een schriftelijke inpraakreactie ontvangen van dd indiener van de zienswijze bij agendapunt 6. Dhr. Van Heel (inwoner Alem) vraagt zich af wat de maatschappelijke meerwaarde is van ontzanding. Hij trekt de conclusies van de onderzoeken in twijfel. Dhr. Van Eeuwijk (inwoner Alem) vreest voor overlast van kwelwater. Hij is tegen de ontzanding en zou graag een damwand opgenomen zieni n de plannen. Mw. Hoogenboom (inwoner Alem) hoeft niet zo nodig meer recreanten en een grotere haven. Er gaat dan natuur weg, die ze graag wil behouden. Dhr. Van Kessel (bestuurslid Erfgoedvereniging Alem + lid Klankbordgroep) schetst kort de historie. Hij is niet tevreden over de mogelijkheden die hij heeft gehad in de klankbordgroep. Er wordt geen brede afweging in Maasverband gemaakt, maar een snel besluit genomen, gericht op haalbaarheid. De natuur is al mooi en hij wil de uiterwaarde behouden. Hij is tegen de ontzanding. Er zijn teveel onzekerheden als het gaat om mogelijke schade. Mw. Van Oers (agr. ondernemer, Alem) vindt dat de gemeente beter moet luisteren. Het dorp is tegen ontzanding, maar er komt toch een onderzoek. Ze wil de landbouw en natuur behouden en méér in plaats van minder uiterwaarde. Ze merkt verder op dat er niet apart met de agrariers is gesproken. Mw.

Van Linden (ZLTO Maasdriel) stelt dat de plannen de bedrijfsvoering van haar leden raakt. Die voelen zich niet gehoord en krijgen onvoldoende duidelijkheid. Dhr. Van Lent (Stichting B.O.O.M.) gaat in op het ontstaan van de zandmeren. Zijn stichting gaat terug tot de jaren 80. In 2012 was de gemeenteraad al tegen. Hij wil graag een nulmeting voor alle huizen. Dhr. Van Mook (vz. Stichting Dorpsraad Alem) gaat ook in op de geschiedenis. Hij is van mening dat de argumenten uit 2012 nog steeds opgaan. De plannen voldoen niet aan het Masterplan Maas. De samenwerking tussen de gemeente en Dekker is verontrustend. Hij zou graag zien dat de ontzanding uit dit plan wordt gehaald. De voorzitter dankt de insprekers voor hun inbreng.

Raadsvoorstellen

4

MIRT-onderzoek Gebiedsontwikkeling Alem en St. Andries

Wethouder De Vries Dhr. Van Liempt (SSM) spreekt van een gevoelig onderwerp en terechte zorgen. Er is een aantal open einden aan het plan, zo is 5 miljoen nog niet gedekt en is veldonderzoek gewenst. Hij wijst op de adviezen uit 2012 en informeert naar eerdere uitspraken van de wethouder, waarin hij aangaf dat Alem het laatste woord heeft. Voor zijn fractie is een nulmeting en een schadeloket voorwaarde om met het voorstel in te stemmen. Ook wil zijn fractie een communicatieplan. Participatie en communicatie zijn in de volgende fase aandachtspunten. Dhr. Van Engelen (D66) hoort graag de reactie van de wethouder op de insprekers. Wat is het belang van Alem en andere dorpen? Wat als de raad 'Nee' zegt? Is de gemeente een noodzakelijke partner, of kan Dekker zelf aan de slag? Hij pleit voor een heldere schadeprocedure en meer woningen als compensatie. Mw. Boudoin (GroenLinks) geeft aan dat het plan in principe een uitwerking is van een verzoek van de raad. Ze zou (daarnaast) graag een plan zien, zonder de ontzanding. Dhr. Quivooij (SGP) vindt het grootschaliger en ambitieuzer dan gewenst. Waarom zijn geen alternatieven verkend. Hij wil op een meer eenvoudige wijze voldoen aan het Masterplan. Er is te weinig rekening gehouden met bewoners en agrariers. Voorts wijst hij op het gehanteerde prijspeil van 1 januari 2022. Dhr.

Hooijmans (VVD) reageert op de insprekers en informeert naar de rol van de Minister in deze. Hij pleit voor een nulmeting en een schadefonds en denkt graag met andere fracties na over een amendement. Hij vraagt zich af waarom het nu wel wenselijk zou zijn en in 2012 niet. Dhr. Van den Bogert (CDA) wijst op de hoeveelheid informatie. Het plan voldoet aan het Masterplan, maar leidt ook tot emotie en discussie. Zijn fractie vindt het voldoende als basis voor fase 2, maar is kritisch over de participatie en vraagt zich af of het een goed idee is een jaar extra de tijd te nemen. Het verloren vertrouwen moet worden teruggewonnen. Zijn fractie is benieuwd naar een scenario zonder onzanding. Wat kan er dan nog? Verder informeert hij naar grondeigendom, een schadefonds en een doorkijk naar de toekomst. Wethouder De Vries geeft aan dat gebiedsontwikkeling en ontzanding met elkaar verbonden zijn. De gemeente heeft geen geld om zelf aan de slag te gaan, dus is het aantal alternatieven beperkt. Wel is hij ervan overtuigd dat als de gemeente niet meedoet, de regie komt te liggen bij de provncie en Dekker. Het gaat om een verkenning en de raad kan daarna nog 'Nee' zeggen. In gesprek met omwonenden kan hij pas nu er een plan ligt. Hij beseft zich dat gewerkt moet worden aan draagvlak. Een nulmeting is akkoord en hij wil een ruime compensatieregeling.

Voor wat betreft de woningbouw is er inzet geweest, maar zonder succes. Uitstel heeft het risico dat partners afhaken. Hij heeft eerder een jaar extra genomen en voor deze tweede fase wordt twee jaar uitgetrokken. De hoeveelheid informatie is een bewuste keuze. Hij wil graag transparant zijn. Dhr. Van Liempt (SSM) herhaalt nog eens zijn aandachtspunten: participatie, een nulmeting en schaderegeling, een communicatieplan en meer aandacht voor leefbaarheid en woningbouw. Dhr. Van Engelen (D66) constateert dat de ontzanding doorgaat, met of zonder de gemeente. Hij wil dan liever aan tafel zitten en er het maximale uithalen. Woningbouw zou als compensatie wenselijk zijn. Mw. Baudoin (GroenLinks) wil een plan zonder ontzanding en vraagt zich af of deze nog is te voorkomen. De provincie neemt alleen bij uitzondering zaken over. Ze ziet te weinig grond om 'ja' te zeggen en vind het voorstel nog niet rijp voor besluitvorming. Ze denkt graag met andere fracties na over het borgen van een aantal zaken via een amendement. Ze denkt daarbij aan alternatieven, de participatie en de natuurwaarde. Dhr. Quivooij (SGP) ziet graag een alternatief zonder ontzanding. Er is voldoende waterberging in Maasdriel. Verder vraagt hij zich af of een boverwettelijk traject stand houdt bij de rechter. Hij heeft nog geen antwoord op de vraag over het prijdpeil. Dhr.

Hooijmans (VVD) vindt het nu pas inzetten op participatie een gemiste kans en het uitstel van een jaar te overwegen. De angst voor de provincie is niet onderbouwd. Wat als de 5 miljoen niet komt? Zijn er mogelijkheden minder diep te ontzanden? Ook hij wil een aantal zaken borgen en pleit voor woningbouw als compensatie. Dhr. Van den Bogert (CDA) hoort wisselende antwoorden als het gaat om de ruimte die de raad nog heeft. Hij merkt op dat het delven van zand wel degelijk een doel is in het MIRT-rapport. Hij wil graag de touwtjes in handen houden en steunt de poging voor een gezamenlijk amendement. Wethouder De Vries geeft aan dat zandwinning geen doel op zich is. Zonder ontzanding is er echter geen plan mogelijk. Hij zegt een communicatieplan toe.

Besluit

De wethouder zegt toe een communicatieplan op te stellen voor fase 2 Het voorstel gaat als bespreekpunt door naar de raadsvergadering van 28 september.

5

Vaststelling bestemmingsplan 'Buitengebied herziening 2022, Ammerzodenseweg 34-36'

Wethouder De Raaf Mw. Baudoin (GroenLinks) informeert naar de evaluatie van het VAB-beleid. Ze mist de verbeelding, maar kan toch instemmen met het voorstel. Dhr. Poland (VVD) informeert naar de uitgangspunten om wel of niet mee te werken. Ook zijn fractie kan ermee instemmen dat het voorstel als hamerstuk naar de raad gaat. Dhr. Van Heumen (CDA) informeert naar het verschil tussen het oude en het nieuwe plan, als het gaat om de spuitzonering. Ook voor zijn fractie is het een hamerstuk. Dhr. Quik (SGP) en dhr. Dekker (SSM) geven namens hun fractie aan in te kunnen stemmen met het vorostel en het door te zetten als hamerstuk. Besluit

Wethouder de Raaf zegt toe het voorstel mee te nemen bij de evluatie van het VABbeleid en de vraag van dhr. Van Heumen schriftelijk te beantwoorden. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 28 september.

6

Vaststelling bestemmingsplan 'Oostenbroekweg 7 en 19 te Velddriel'

Wethouder De Raaf De fracties geven aan het jammer te vinden dat het via de Raad van State en een dwangsom moest, maar kunnen instemmen met het voorstel. Wethouder De Raaf is het daarmee eens, maar geeft ook aan dat zorgvuldigheid voorop stond. Besluit 7

Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 28 september.

Aanpassen verordening verevening sociale woningbouw

Wethouder De Raaf Dhr. Van Dijk (CDA) is blij met het voorstel, maar vraagt zich af of ook gekeken is naar sociale koop. Hij wil graag vinger aan de pols houden en vraagt zich af hoe met deze middelen wordt omgegaan. Zijn er al plannen waar dit speelt? Dhr. Van Kessel (SSM) verwijst naar de motie van 6 juli 2023 voor wat betreft de bestemmingsreserve. Zijn fractie kan instemmen met het verhogen van de afkoopsom, maar v raagt zich ook af wat het risico is dat projecten stil komen te liggen. Verder informeert hij of het voorstel ook opgaat bij kleine bouwprojecten van 2 of 3 woningen. Hij ziet het verlagen van het parkeernorm als een mogelijk alternatief. Komt hiervoor ook een voorstel vanuit het college? Tenslotte vraagt zijn fractie zich af of het bedrag voldoende is en of er ook een regeling komt voor koopwoningen. Dhr. Van Engelen (D66) is tevreden met de beantwoording van zijn technische vragen. Hij kan instemmen met het voorstel. Dhr. Halkes (GroenLinks) heeft zich enigszins verbaast zich over de toelichting. Wat zijn fractie betreft is 30% een minimum en werken de ontwikkelaars kennelijk niet mee. Hij refereert aan het Rijnlandse model en geeft daarbij een korte toelichting. Zijn fractie staat achter het voorstel. Niet goedschiks, dan maar kwaadschiks. Wel merkt hij op dat er een verschil zit tussen het voorstel en het voorliggende besluit. Dhr.

Poland (VVD) vindt het een prima aanpassing. Hij informeert welke voorwaarden er zijn verbonden aan de bestemmingsreserve. Wethouder De Raaf geeft aan het voorstel en besluit met elkaar in overeenstemming te brengen. Voor sociale koop ontwikkelt hij liever een apart instrument. In Alem zijn de afspraken inmmiddels gemaakt en kan gebouwd gaan worden. Er is een risico dat kleinere projecten geremd worden. Ook daar moet worden afgekocht. Voor wat betreft de parkeernormen komt hij voor het einde van het jaar met een voorstel. Hij heeft sinds zijn aanstelling 4 projecten gehad waarbij is afgekocht en dat gaat om 60 woningen in totaal, waarbij 9 sociale huurwoningen zijn gerealiseerd. De randvoorwaarden worden nog opgesteld. Dhr. Halkes (GroenLinks) geeft aan dat ook voor zijn fractie het voorstel als hamerstuk door kan naar de raad.

Besluit

De wethouder zegt toe voor het einde van het jaar met een voorstel inzake de parkeernorm voor sociale huurwoningen te komen. Het voorstel gaat als hamerstuk door naar de raad van 28 september.

Overige agendapunten

8

Raadsinformatiebrief Poort van Maasdriel

In verband met uitloop van de vergadering is dit onderwerp niet besproken. Besluit

De Raadsinformatiebrief wordt opnieuw geagendeerd voor de commissie Ruimte van 25 oktober

9

Rapportage samenwerkingsverbanden

10

Besluitenlijst commissie ruimte 21 juni 2023 Besluit

11

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken gemeenteraad 28 september 2023

Dhr. Halkes (GroenLinks) geeft, naar aanleiding van de raadsinformatiebrief, complimenten voor de wijze waarop duurzaamheid is meegenomen in het 'Uitvoeringsplan Mobiliteit 2023-2026'. Dhr. Van Dijk (CDA) informeert naar de stand van zaken rondom FCC Ammersoyen en zal hierover contact zoeken met wethouder Nettenbreijers. Dhr. van Liempt (SSM) zou graag zien dat het college aan de slag gaat met het verzoek over het wijzigen van de functie van een berdijfswoning en daarbij de raad een voorstel voorlegt. Besluit 12

Wethouder De Raad zegt toe aan het verzoek te voldoen inzake de bedrijfswoning.

Rondvraag

De voorzitter geeft aan dat er vragen van de VVD zijn aangekondigd over het maaibeleid. de wethouder geeft hier graag schirftelijk antwoord op, met daarbij enkele afbeeldingen. Dhr. Quik (SGP) informeert naar de situatie rondom de telecommast in Well, die recht voor de oprit van een bewoner wordt geplaatst. Hij zou die graag op een andere plaats zien. Andere commissieleden hadden dezelfde vraag. Dhr. Van Liempt (SSM) roept zijn collega's op zich aan te melden voor de bijeenkomst van de gemeenschappelijke regelingen aanstaande maandag. Dhr. Poland (VVD) informeert naar de stand van zaken rondom de blauwalg in de Zandmeren. Wethoudet De Raaf geeft aan dat het bij de mast gaat om landelijk beleid, waarbij het hebben van voldoende dekking het uitgangspunt is voor het bepalen waar de mast moet komen. Er is overleg ingepland met de bewoner. Wethouder De Vries geeft aan dat in de media een artikel is verschenen waarin wordt beweerd dat er speciaal zand is waardoor de blauwalg is verminderd. Hij laat dat aan de auteur. Eén deze dagen zal een apparaat worden geplaatst. In december komt hij hierop terug.

13

Sluiting

De voorzitter sluit de vergadering om 23:30 uur.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)