Concept Besluitenlijst Gemeenteraad 13 oktober 2022

Besluitenlijst: Gemeenteraad Datum Aanvang Locatie Voorzitter Griffier

13-10-2022 19:30 Raadzaal H. van Kooten G.A.L. van Schijndel

Bij deze vergadering is ondertiteling beschikbaar. U kunt deze aanzetten door naast het volumeknopje in de player op 'CC' te klikken. Aanwezigen

1

E.M. (Evelien) Baudoin - Tamis (GroenLinks) , A.P. (Adriaan) van den Bogert (CDA) , W.A.J.A. (Helmine) van Boxtel (CDA) , M. (Maarten) Daalder (SSM) , Q.A. (Robert) van Dijk (CDA) , A.L. (Antwan) van Doorn (CDA) , T.A.C.J. (Theo) van Goch (CDA) , L.M.G. (Luc) van Heumen (CDA) , N.J. (Ko) Hooijmans (VVD) , A.C.G. (Bart) de Leeuw (SSM) , J.J.T.M. (John) Leijdekkers (GroenLinks) , P.M. (Peter) van Liempt (SSM) , S.H.J. (Sjors) Pardoel (CDA) , J. (Joost) Quik (SGP) , C.L.B. (Niels) Steenbekkers (SSM) , J.S.J. (Jelmer) aan den Toorn (SSM) , H.E.J. (Heleen) Verlouw (VVD) , J.H. (Jan-Hein) de Vreede (SSM) , W.J.C. (Willem) Vries (SSM) , E.H.C. van Hoften , H. van Kooten , M.A. de Raaf , A. Sørensen , P.A. de Vries

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen en de luisteraars thuis van harte welkom, in het bijzonder aan burgercommissielid Eddie Ihmels (SGP) en zijn familie en vrienden, raadslid Adriaan van den Bogert die vader is geworden en raadslid Peter van Liempt die deze maand in het huwelijk is getreden. Ook welkom aan gemeentesecretaris Jaap Lange die vandaag zijn eerste raadsvergadering in Maasdriel bijwoont. Er is bericht van verhindering ontvangen van Toine Nettenbreijers, Freek Boeren en Tom van Engelen.

2

Vaststellen raadsagenda

De voorzitter meldt dat er enkele wijzigingen zijn geweest in de concept agenda. Het raadsvoorstel tot vaststelling van de omgevingsvisie is aangepast. Met deze aanpassingen blijven enkele eerder vastgestelde structuurvisies van kracht. Er worden diverse moties en amendementen ingediend, te weten: M2022-16 Motie Gebiedsontwikkeling Veilingweg te Velddriel M2022-18 Motie Spuitvrije zone fruitteelt boomgaarden M2022-19 Motie uitbreidingsmogelijkheden champignonbedrijven A2022-07 Amendement Solitaire bedrijven A2022-08 Amendement Reparatieplan (locatie De Bol en omgeving) A2022-09 Amendement Reparatieplan Buitengebied - Drielse Veldweg 15 De moties en amendementen worden bij de betreffende agendapunten toelicht. Verder worden twee moties vreemd aan de orde van de dag ingediend: M2022-15 Motie Woonboten Den Bol Kerkdriel M2022-17 Motie Samen de winter door Op grond van artikel 28 van het Reglement van orde vindt de behandeling plaats nadat alle overige onderwerpen op de agenda zijn behandeld (dus na agendapunt 19, lijst van ingekomen stukken). Besluit

De raad stelt de agenda gewijzigd vast.

Sociale kaart Maasdriel

Korte introductie van de nieuwe sociale kaart van de gemeente Maasdriel door wethouder Sørensen.

3

Vragenhalfuur

Er zijn geen vragen ontvangen voor het vragenhalfuur.

4

Benoeming en beëdiging van de heer F.E. (Eddie) Ihmels tot burgercommissielid voor de fractie SGP

De kandidaat voldoet aan de vereisten (ingezetene, leeftijd van 18 jaar of ouder en niet uitgesloten van het kiesrecht). De kandidaat heeft zijn nevenfuncties kenbaar gemaakt. De raad besluit unaniem tot de benoeming van de heer F.E. (Eddie) Ihmels tot burgercommissielid voor de fractie SGP. De heer Ihmels legt de eed af. Ik zweer dat ik, om tot burgercommissielid benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als burgercommissielid naar eer en geweten zal vervullen. “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig!” De voorzitter feliciteert de heer Ihmels en overhandigt een kleine attentie voor zijn benoeming. Besluit

5

De raad besluit unaniem tot de benoeming van de heer F.E. (Eddie) Ihmels tot burgercommissielid voor de fractie SGP.

Herbenoeming directeur Rekenkamercommissie

De voorzitter dankt de heer Hordijk - die op de publieke tribune aanwezig - voor zijn bereidheid om deze rol wederom op zich te nemen. Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Hamerstukken

6

Aanwijzen gemeenschappelijk lid Algemeen Bestuur Regio Rivierenland

Burgemeester Van Kooten Besluit 7

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Dekking inzet tijdelijke capaciteit ambtelijke organisatie

Burgemeester Van Kooten Besluit 8

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Verordening tegemoetkoming afvoeren incontinentiemateriaal

Wethouder Van Hoften Besluit 9

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Bestuursrapportage Werkzaak 2022

Wethouder Sørensen Besluit 10

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Beslissing op bezwaar aanwijzingsbesluit voorkeursrecht ZOR,

Wethouder De Vries Hamerstuk met de aantekening dat de fractie van de VVD wordt geacht tegen te stemmen. Besluit 11

Het voorstel wordt met 16 stemmen voor en 2 stemmen tegen aangenomen.

Kostendekkingsplan Water- en rioleringsplan Bommelerwaard 2022-2026

Wethouder van Hoften De heer Quik complimenteert de raad voor het feit dat de raad in goed onderling overleg unaniem een beter besluit neemt. Besluit 12

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Bestemmingsplan Velddriel herziening 2021, provinciale weg 67c

Wethouder De Raaf

Besluit

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Bespreekstukken

13

Bestuursrapportage Maasdriel 2022

Wethouder Van Hoften Mevrouw Van Boxtel verzoekt de wethouder de raad tijdig te informeren over mogelijke tegenvallers bij projecten. Wethouder Van Hoften zegt toe zo spoedig mogelijk inzicht te geven in de risico’s. Bedoeling is een compleet en kloppend beeld te kunnen schetsen. Hij verwacht eind november 2022 het beeld compleet te hebben en e.e.a. in de raad van februari 2023 te kunnen bespreken. De impact op de begroting 2023 is naar verwachting beperkt. Besluit 14

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Vaststellen omgevingsvisie Bommelerwaard

Wethouder De Raaf Op verzoek van de heer Bart de Leeuw schorst de voorzitter de vergadering om 19:55 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 20:00 uur. De heer Ko Hooijmans deelt mede dat motie M2022-19 Motie uitbreidingsmogelijkheden champignonbedrijven heel goed aansluit bij de doelstellingen van het door de VVD ingediende amendement A2022-07 Solitaire bedrijven. De VVD trekt dit amendement daarom in en steunt de motie van het CDA en SSM. Mevrouw Baudoin leest ‘M2022-16 Motie Gebiedsontwikkeling Veilingweg te Velddriel’ voor. De heer Van den Bogert leest ‘M2022-19 Motie uitbreidingsmogelijkheden champignonbedrijven’ voor. De heer De Vreede steunt het raadvoorstel over de Omgevingsvisie. Verder geeft hij aan dat SSM geen voorstander is van een generieke vergroting van het bouwblok van champignonbedrijven, maar wil wel maatwerk toestaan op basis van een brede, integrale visie op de Veilingweg, samen met alle betrokkenen. SSM ziet graag dat bij die integrale visie de bouwstenen van de opheffing van het Projectbureau Herstructurering Tuinbouw Bommelerwaard (PHTB) worden meegenomen en dat de sector in het totstandkomingsproces van de visie participeert. Mevrouw Baudoin deelt mee dat GroenLinks kan instemmen met de Omgevingsvisie.

Verder kan zij instemmen met de uitbreiding van motie ‘M2022-16 Motie Gebiedsontwikkeling Veilingweg te Velddriel’ met de door SSM genoemde punten. De heer Ko Hooijmans heeft enkele vragen en opmerkingen bij de omgevingsvisie, met name in relatie tot de ingangsdatum van de omgevingswet, de uitvoering van de motie stikstof, en opheffing van het PHTB en duurzaamheid / het zelfvoorzienend maken van de sector qua energie. Hij ondersteunt de aanvullingen van SSM op de motie over participatie door de sector. De heer Joost Quik kan zich in grote lijnen vinden in de omgevingsvisie. Hij ondersteunt de moties over gebiedsontwikkeling Veilingweg. De heer Adriaan van den Bogert deelt mede dat het CDA de omgevingsvisie steunt. Het CDA steunt ook de motie van VVD en D66 over ontwikkelingen aan de Veilingweg. Wethouder De Raaf geeft aan dat het PHTB per 1 januari 2023 wordt geliquideerd. Maasdriel gaat daarna zelf aan de slag met het ontwikkelen van een visie op de herstructurering van de tuinbouw. Zaltbommel gaat een zelfde proces in. De liquidatie van het PHTB gaat bouwstenen opleveren voor het opstellen van die visie. Het college komt in februari 2023 met een opiniërend raadsvoorstel over de herstructurering. In verband hiermee ontraadt hij vooralsnog de motie over de Veilingweg, in afwachting van het bekend worden van de bouwstenen uit het PHTB voor de herstructurering.

Voor uitvoering van de motie ‘uitbreidingsmogelijkheden champignonbedrijven’ zijn middelen nodig. De voorzitter schorst de vergadering om 20:30 uur. De voorzitter heropent de vergadering om 20:45 uur. Mevrouw Evelien Baudoin deelt mee dat in overleg met de fracties een drietal wijzigingen zijn doorgevoerd in motie M2022-16 Motie Gebiedsontwikkeling Veilingweg te Velddriel waarmee de ondersteuning voor de motie unaniem is. Afgesproken wordt dat de wethouder bekijkt hoe snel hij aan de slag kan met de moties. Als daar extra middelen voor nodig zijn komt hij met een voorstel aan de raad. Besluit

Het raadsvoorstel omgevingsvisie Bommelerwaard wordt unaniem vastgesteld. Motie M2022-16 Vaststellen Omgevingsvisie Bommelerwaard wordt unaniem aangenomen. Motie M2022-19 Uitbreidingsmogelijkheden champignonbedrijven wordt unaniem aangenomen.

15

Vaststellen bestemmingsplan “Buitengebied herziening 2022, Reparatieplan (BP1257)

Wethouder De Raaf Mevrouw Evelien Baudoin merkt op dat de belanghebbenden bij Drielse Veldweg 15 en H.C. de Jonghweg 16 gevraagd hebben in het reparatieplan te worden meegenomen. Voor Drielse Veldweg 15 ligt er nu een amendement (A2022-09 Amendement Reparatieplan Buitengebied - Drielse Veldweg 15). Verder geeft zij een korte toelichting op amendement A2022-08 Amendement Reparatieplan (locatie De Bol en omgeving) dat door GroenLinks, D66 en de VVD wordt ingediend. De heer Theo van Goch dient namens het CDA motie M2022-18 CDA Maasdriel - spuitvrije zone fruitteelt boomgaarden in en ligt de motie toe. De heer Jan-Hein de Vreede informeert naar de juridische consequenties van amendement A2022-08 (scheepswerf) nu daarover nog juridische procedures lopen. SSM ondersteunt het amendement A2022-09 (Drielse Veldweg 15). De fractie acht motie M2022-18 (fruitteelt) te generiek geformuleerd. De fractie kan alleen instemmen met deel 1 van die motie. De heer Joost Quik steunt het amendement A2022-09 (Drielse Veldweg 15). De heer Ko Hooijmans dringt er op aan de locatie van scheepswerf Heerewaarden te gaan bekijken en tot een oplossing te komen voor de problematiek. Het amendement A2022-09 (Drielse Veldweg 15) wordt door de VVD mee ingediend. Verder refereert hij aan de lange voorgeschiedenis (25 jaar) rondom H.C. de Jonghweg 16.

De fractie VVD ondersteunt motie M2022-18 (fruitteelt) Mevrouw Evelien Baudoin wil graag het advies van de wethouder motie M2022-18 (fruitteelt). Het blijft wil gif, daarom heeft zij daar bedenkingen bij. Wethouder De Raaf antwoordt dat over H.C. de Jonghweg 16 in 2006 ook al zienswijzen zijn ingediend en afgewezen. De Raad van State heeft daarover niet geoordeeld dat dit onjuist zou zijn. T.a.v. de Drielse Veldweg 15 verwijst hij naar het memo dat aan de raadstukken is toegevoegd. T.a.v. de scheepswerf geeft hij aan dat de aanlegsteiger al vanaf 1980 niet positief is bestemd geweest. Het bestemmingsplan uit 2006 (waar je op terugvalt als dit amendement wordt aangenomen) staat het gebruik als steiger ook niet toe. Hij adviseert de raad de uitspraak in hoger beroep af te wachten. Hij ontraadt de raad motie M2022-18 (fruitteelt) aan te nemen. Er sprake van een te generieke maatregel. Alleen het eerste deel van de motie zou je samen met de sector verder kunnen uitwerken. Op verzoek van de heer Ko Hooijmans schorst de voorzitter om 21:25 uur de vergadering. De voorzitter heropent de vergadering om 21:55 uur. De heer Ko Hooijmans deelt mede dat M2022-18 (fruitteelt) wordt aangepast zodat alleen deel 1 nog blijft staan.

Het college wordt verzocht de mogelijkheden van een formele beleidsregel te onderzoeken als concreet toetsingskader en de uitkomsten daarvan voor 30 maart 2023 aan de raad mede te delen. Met deze aanpassing steunen de fracties de motie unaniem. Amendement A2022-09 (Drielse Veldweg 15) wordt eveneens unaniem door alle fracties gesteund. Mevrouw Evelien Baudoin deelt mede dat er geen overeenstemming is bereikt over amendement A2022-08 Reparatieplan (locatie De Bol en omgeving). Zij trekt het amendement in. Wel wil zij een werkbezoek van de raad aan de scheepswerf organiseren. Wethouder De Raaf antwoordt desgevraagd dat de problematiek van de H.C. de Jonghweg 16 met een initiatief van de bewoner in een aparte procedure opgelost kan worden.

Besluit

Amendement A2022-09 Reparatieplan Buitengebied - Drielse Veldweg 15 wordt unaniem aangenomen. Het raadsvoorstel tot vaststelling van het bestemmingsplan “Buitengebied herziening 2022, Reparatieplan (BP1257) wordt unaniem aangenomen. Motie M2022-18 spuitvrije zone fruitteelt boomgaarden wordt unaniem aangenomen.

Overige agendapunten

16

Verankering beleid ontheffing verboden handelingen burgercommissieleden in de commissieverordening Besluit

17

Besluitenlijst gemeenteraad 7 juli 2022 Besluit

18

De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.

Lijst ingekomen stukken Besluit

19

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Het voorstel wordt unaniem aangenomen.

Motie vreemd aan de orde van de dag - M2022-15 Motie Woonboten Den Bol Kerkdriel

De heer Ko Hooijmans leest motie M2022-15 Motie Woonboten Den Bol Kerkdriel voor en licht deze toe. De heer Peter van Liempt informeert waarom twee woonboten mogen blijven liggen en andere woonboten niet. Verder informeert hij met wie betrokkenen een overeenkomst hebben. Hij vraagt aandacht voor de sociale problematiek (zorgplicht gemeente). Hij informeert of – als de ontwikkeling uitloopt – er een mogelijkheid is de woonboten een jaartje langer te laten liggen. De heer Robert van Dijk begrijpt dat sprake is van een privaatrechtelijke verhouding waarbij de eigenaar de huur heeft opgezegd. Hij onderschrijft de vraag van de heer Van Liempt om de woonboten nog een jaartje langer te laten liggen als de ontwikkelingen dat toelaten, mits dat de plannen voor de toeristisch recreatieve ontwikkelingen niet doorkruist. De heer Joost Quik informeert naar het verschil met de boten die wel mogen blijven liggen. Hij wil geen precedentwerking scheppen. Verder informeert hij hoe de concrete handhavingsactie er uit ziet. Wethouder De Raaf geeft nog een korte toelichting over de gelopen klachtenprocedure en de gesprekken die hebben plaatsgevonden. Er is sprake van een privaatrechtelijke relatie tussen de grondeigenaar en de bewoners van de woonboten. De eigenaar heeft de huur opgezegd. De woonboten zijn in strijd met het bestemmingsplan. De mogelijkheid om daar tegen op te treden verjaart niet.

Hij begrijpt heel goed de enorme consequenties voor de bewoners, het gaat immers om hun woning. Betrokkenen moeten zich zo snel mogelijk inschrijven voor een andere woning. De gemeente is verder niet betrokken bij de daadwerkelijke uitvoering van de beëindiging. Daarvoor staat de grondeigenaar aan de lat. Burgemeester Van Kooten voegt toe dat in de overeenkomst met de grondeigenaren een uitsterfconstructie is bedongen. Deze uitsterfconstructie is persoonlijk en niet overdraagbaar. Hij heeft zeker oog voor de sociale aspecten van deze casus. Hij is bereid met de grondeigenaren aan tafel te gaan om te bezien of uitstel van een jaar mogelijk is. Als de grondeigenaren zich niet aan de overeenkomst houden worden zij daarop door de gemeente aangesproken. Hij ontraadt de motie. Besluit

20

Motie M2022-15 Motie Woonboten Den Bol Kerkdriel wordt verworpen met 4 stemmen voor (VVD en GroenLinks) en 14 stemmen tegen (CDA, SGP en SSM).

Motie vreemd aan de orde van de dag - M2022-17 Motie Samen de winter door

De heer Robert van Dijk leest ‘M2022-17 Motie Samen de winter door’ voor en licht deze toe. De heer Ko Hooijmans informeert of het de gemeente is toegestaan inkomenspolitiek te voeren. De heer John Leijdekkers wil graag toevoegen dat de gemeente meer steun verleent aan Stichting Leergeld. De heer Bart de Leeuw is van mening dat eerst afgewacht moet worden welk effect de regeringsmaatregelen gaan hebben. Wethouder Sørensen heeft al de opdracht om de energietoeslag uit te keren. Er bestaat enige vorm van beleidsvrijheid bij de uitvoering daarvan. In een kamerbrief over de aanpak van geldzorgen en schulden kregen gemeenten de opdracht om meer in te zetten op het voorkomen van problematische schulden. Ook Stichting Leergeld zou hierin een rol kunnen spelen. Zij inventariseert graag de mogelijkheden voor nadere besluitvorming door de raad. Besluit

21

Aangehouden. Motie M2022-17 Motie Samen de winter door wordt in stemming gebracht. Er zijn 9 stemmen vóór (CDA, GroenLinks en SGP) en 9 stemmen tégen (SSM en VVD), waardoor de stemmen staken. Op grond van artikel 32 lid 4 Reglement van Orde wordt de beslissing uitgesteld tot de volgende raadsvergadering.

Sluiting

De voorzitter dankt een ieder voor zijn of haar inbreng en sluit de vergadering om 22:52 uur.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)