bt13 Akoestisch onderzoek 2025-06-05
Tekst van het document
Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Bestemmingsplan Onderwaard Ammerzoden Gemeente Maasdriel
Projectnummer
: VL.2342.R01
Revisie
:0
Rapportdatum
: 17 oktober 2023
Auteur
:
Opdrachtgever
: Rho Adviseurs Postbus 150 3000 AD Rotterdam :
Kraaij Akoestisch Adviesbureau Frisodonk 5 4707 VG Roosendaal
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
INHOUDSOPGAVE 1
INLEIDING .................................................................................................................................................. 4
2
WETTELIJK KADER ..................................................................................................................................... 6 2.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................... 6 2.2 WEGVERKEERSLAWAAI.................................................................................................................................... 6 2.2.1 Zones langs wegen............................................................................................................................. 6 2.2.2 Normering .......................................................................................................................................... 7 2.2.3 30 km/u wegen .................................................................................................................................. 8 2.2.4 Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012 ............................................................................................. 8 2.3 CUMULATIE VAN GELUID ................................................................................................................................. 9 2.4 GOEDE RUIMTELIJKE ORDENING ........................................................................................................................ 9
3
UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING ............................................................................... 10 3.1 3.2 3.3 3.4
4
ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 10 VERKEERSGEGEVENS ..................................................................................................................................... 11 REKENMETHODE .......................................................................................................................................... 12 MODELLERING ............................................................................................................................................ 13
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING ...................................................................... 15 4.1 GELUIDBELASTING VANWEGE DE GEZONEERDE WEGEN ........................................................................................ 15 4.1.1 Bernseweg ....................................................................................................................................... 15 4.1.2 Geluidbelasting vanwege de Horenkamp en Wellsedam ................................................................ 16 4.2 GELUIDBELASTING VANWEGE DE NIET GELUIDGEZONEERDE ONDERWAARD .............................................................. 17 4.3 CUMULATIE VAN GELUID WEGVERKEERSLAWAAI ................................................................................................. 18
5
CONCLUSIE .............................................................................................................................................. 20 5.1 ALGEMEEN ................................................................................................................................................. 20 5.2 TOETS AAN DE WET GELUIDHINDER ................................................................................................................. 20 5.2.1 Bernseweg ....................................................................................................................................... 20 5.2.2 Horenkamp en Wellsedam............................................................................................................... 21 5.2.3 Cumulatie van geluid wegverkeerslawaai ....................................................................................... 21
6
MAATREGELENONDERZOEK EN ADVIES................................................................................................... 22 6.1 6.2 6.3 6.4
BRONMAATREGELEN .................................................................................................................................... 22 OVERDRACHTSMAATREGELEN......................................................................................................................... 22 MAATREGELEN BIJ DE ONTVANGER .................................................................................................................. 23 SAMENVATTING........................................................................................................................................... 23
BIJLAGEN Bijlage I : Bijlage II : Bijlage III : Bijlage IV : Bijlage V : Bijlage VI : Bijlage VII:
VL.2342.R01
Aangeleverde verkeersgegevens van Bernseweg en Onderwaard Aangeleverde verkeersgegevens van Horenkamp en Wellsedam Modelgegevens Rekenresultaten vanwege de Bernseweg Rekenresultaten vanwege de Horenkamp en Wellsedam Rekenresultaten vanwege de Onderwaard (30 km/u) Rekenresultaten na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai
pagina 2
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
FIGUREN Figuur 1 : Figuur 2 : Figuur 3 : Figuur 4 : Figuur 5 : Figuur 6 : Figuur 7 : Figuur 8 : Figuur 9 : Figuur 10 :
VL.2342.R01
Overzicht modellering Weergave modellering grid en toetspunten Geluidcontouren vanwege de Bernseweg op 4,5 meter hoogte Geluidcontouren vanwege de Bernseweg op 7,5 meter hoogte Geluidcontouren vanwege de Horenkamp en Wellsedam op 4,5 meter hoogte Geluidcontouren vanwege de Horenkamp en Wellsedam op 7,5 meter hoogte Geluidcontouren vanwege de Onderwaard op 4,5 meter hoogte Geluidcontouren vanwege de Onderwaard op 7,5 meter hoogte Geluidcontouren cumulatie wegverkeerslawaai op 4,5 meter hoogte Geluidcontouren cumulatie wegverkeerslawaai op 7,5 meter hoogte
pagina 3
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
1
INLEIDING
In opdracht van Rho Adviseurs is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op het plangebied “Onderwaard” in Ammerzoden. Het plangebied beslaat de bebouwde percelen van Onderwaard 17-17a (kadastraal bekend als AMZ00 – M – 1609, 1610, 1611 en 1612) en de onbebouwde percelen die kadastraal bekend zijn als AMZ – M – 359, 360 en 1240 bij de gemeente Maasdriel. Op deze locatie aan de westzijde van Ammerzoden is de gemeente Maasdriel voornemens een woonwijk van maximaal 100 woningen te realiseren. Om dit mogelijk te maken, dient de vigerende agrarische bestemming van het plangebied te worden gewijzigd naar een woonbestemming. Hiervoor is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. Op basis van de Wet geluidhinder moet bij nieuwbouw, waarbij nieuwe geluidgevoelige bestemmingen mogelijk worden gemaakt, de geluidbelasting op deze nieuwe bestemmingen, als zij binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein zijn gelegen, worden bepaald. Een nieuwbouwwoning wordt in de Wgh gezien als een nieuwe geluidgevoelige bestemming. Binnen de onderzoeksomgeving bevindt zich de Bernseweg direct ten noorden van het plangebied, de Onderwaard direct ten westen en de Horenkamp met een aftakking naar de Wellsedam ten zuiden van het plangebied.
Deze wegen hebben momenteel allen een geluidzone op grond van de Wet geluidhinder (Wgh). Het plan ligt niet binnen de zone van een spoorlijn of industrieterrein. In voorliggende situatie is daarmee alleen toetsing aan wegverkeerslawaai van toepassing. De gemeente is voornemens het snelheidsregime op de Onderwaard, ten zuiden van de Bernseweg, af te waarderen naar 30 km/u, net als het gedeelte ten noorden van de Bernseweg, en daarbij ook de komgrens op de Onderwaard te verleggen naar de aansluiting op de Horenkamp. De 30 km/ uur wegen hebben geen zone op grond van de Wet geluidhinder en hoeven dus niet getoetst te worden aan de geluidnormen. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het wel wenselijk om de geluidbelasting van 30 km/ uur wegen inzichtelijk te maken en mee te nemen in de beschouwing als zij van invloed kunnen zijn op de planlocatie. De Onderwaard ligt direct ten westen van het plangebied en van alle 30 km/u wegen het meest nabij de planlocatie. Deze weg wordt daarom meegenomen in dit onderzoek. De afstand tot het deel van de Onderwaard dat ten noorden van de Bernseweg ligt is relatief al te groot om nog relevant te zijn en is daarom niet meer meegenomen in het onderzoek.
De overige 30 km/u wegen liggen dus verder van het plangebied af, hebben een lagere verkeersintensiteit of worden grotendeels afgeschermd door tussenliggende bebouwing en zijn daarom buiten beschouwing gelaten. Samengevat maakt het akoestisch onderzoek onderdeel uit van de ruimtelijke procedure en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze vanwege de gezoneerde wegen te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien zal het woon- en leefklimaat, op basis van de berekende (gecumuleerde) geluidbelasting van het wegverkeer, worden beoordeeld op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening.
Het akoestisch onderzoek is gebaseerd op de volgende informatie: • Toelichting van ontwerp bestemmingsplan ‘Amerzoden herziening 2022, Onderwaard’ van de gemeente Maasdriel; • Actuele verbeelding van plangebied ‘Onderwaard Ammerzoden_20220190’, aangeleverd door opdrachtgever; • Verkeersmodel Regio Rivierenland, aangeleverd door de gemeente Maasdriel; • Etmaalintensiteiten 2034 Bernseweg en Onderwaard, verkregen uit tellingen, aangeleverd door opdrachtgever; • Digitale ondergrond van het onderzoeksgebied, gedownload via PDOK/Georegister; • Ruimtelijke plannen; • Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN Viewer); • Google Earth/Google Streetview; • Dataset panden van PDOK, gedownload van 3dgeluid.kadaster.nl; • Dataset BGT met bodemgebieden, gedownload van PDOK/BGT- download viewer (app.pdok.nl); De genoemde geluidbelastingen in dit rapport zijn inclusief aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder, tenzij anders is vermeld. Deze aftrek is geregeld in artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012.
VL.2342.R01
pagina 4
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
Leeswijzer In hoofdstuk 2 van deze rapportage wordt ingegaan op het wettelijk kader. Vervolgens worden in hoofdstuk 3 de uitgangspunten voor de berekening van de geluidbelasting uiteengezet. Hoofdstuk 4 geeft de rekenresultaten en de beoordeling daarvan weer. In hoofdstuk 5 wordt de conclusie van het onderzoek gegeven en in hoofdstuk 6 wordt tenslotte het maatregelenonderzoek beschreven met daarbij het advies.
VL.2342.R01
pagina 5
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
2
WETTELIJK KADER 2.1
Algemeen
De regels (grenswaarden) met betrekking tot de (maximaal) toelaatbare hoeveelheid geluid afkomstig van een industrieterrein, weg of spoorweg, zijn opgenomen in de Wet geluidhinder (Wgh). Voor wegverkeerslawaai is hoofdstuk VI van de Wgh van toepassing. De Wet geluidhinder is alleen van toepassing binnen een conform deze wet geldende geluidszone. De grenswaarden (voorkeursgrenswaarde en ten hoogste toelaatbare waarde) uit de Wet geluidhinder zijn van toepassing op de geluidsbelasting op de gevel van woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen en terreinen (o.a. woonwagenstandplaatsen, ligplaatsen in het water, scholen, kinderdagverblijven, ziekenhuizen, verpleeghuizen en andere gezondheidszorggebouwen). In artikel 1 en artikel 1b lid 4 van de Wet geluidhinder is de volgende definitie opgenomen voor het begrip gevel: de bouwkundige constructie die een ruimte in een woning of gebouw scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak. In afwijking van artikel 1 wordt onder een gevel in de zin van deze wet en de daarop berustende bepalingen niet verstaan: a.
een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in de NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van die constructie en 33 dB onderscheidenlijk 35 dB(A), alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte.
b.
Daarnaast gelden voor de verschillende geluidgevoelige ruimten in de verschillende geluidgevoelige bestemmingen, afhankelijk van het gebruik van de ruimte, afwijkende normen met betrekking tot de toelaatbare geluidbelasting binnen deze ruimten. 2.2
Wegverkeerslawaai
2.2.1 Zones langs wegen De regels en normen die gelden voor wegverkeerslawaai zijn opgenomen in hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder. De regels en normen uit de Wet geluidhinder (Wgh) gelden binnen de wettelijk vastgestelde zone van een weg. De breedte van de zone van een weg is geregeld in afdeling 1 “Omvang geluidzones” van genoemd hoofdstuk. Op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder heeft elke weg een geluidzone, met uitzondering van de volgende wegen: 1. 2.
wegen gelegen binnen een als woonerf aangeduid gebied; wegen waarvoor een maximumsnelheid van 30 km/uur geldt.
De breedte van een zone is, op grond van artikel 74 van de Wet geluidhinder, afhankelijk van de ligging in stedelijk 1 of buitenstedelijk 2 gebied en van het aantal rijstroken. De afstanden, genoemd in artikel 74, eerste lid, worden aan weerszijden van de weg gemeten vanaf de buitenste begrenzing van de buitenste rijstrook.
1 Onder stedelijk gebied wordt verstaan, het gebied binnen de bebouwde kom, doch, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de
Wet geluidhinder, met uitzondering van het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens. 2 Onder buitenstedelijk gebied wordt verstaan, het gebied buiten de bebouwde kom alsmede, voor toepassing van hoofdstuk VI (“Wegen”) van de Wet geluidhinder, het gebied binnen de bebouwde kom, voor zover liggend binnen de zone langs een autoweg of autosnelweg als bedoeld in het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.
VL.2342.R01
pagina 6
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden In onderstaande tabel staan de zones langs wegen weergegeven. Tabel 2.1: Zonebreedtes wegen Aantal rijstroken 1 of 2 rijstroken
Zone in stedelijk gebied 200 meter
Zone in buitenstedelijk gebied 250 meter
3 of 4 rijstroken
350 meter
400 meter
5 of meer rijstroken
350 meter
600 meter
Aan de uiteinden van een weg loopt de zone door over een afstand gelijk aan de breedte van de zone ter hoogte van het einde van de weg. De zone loopt door langs een lijn die is gelegen in het verlengde van de wegas. Zij behoudt de breedte die zij had ter hoogte van het einde van de weg. In het onderzoeksgebied bevinden zich de Bernseweg aan de noordzijde, de Onderwaard aan de westzijde en de Horenkamp aan de zuidzijde van het plangebied met zuidoostelijk in het verlengde van de Horenkamp een aftakking naar de Wellsedam. In dit onderzoek wordt reeds uitgegaan van de toekomstige situatie waarbij de komgrens op de Onderwaard is verlegd naar de kruising met de Horenkamp en het snelheidsregime op de deze weg is afgewaardeerd naar 30 km/u. Op basis van de wijziging in het snelheidsregime vervalt de geluidzone op de Onderwaard, waarmee deze weg formeel buiten de toetsing aan de Wet geluidhinder valt. De geluidbelasting vanwege deze weg wordt dus alleen nog meegenomen in de beschouwing op een goede ruimtelijke ordening. De Bernseweg ligt deels in stedelijk en deels in buitenstedelijk gebied. De komgrens op deze weg ligt net ten westen van de kruising met de Onderwaard en dus ook ten westen van het plangebied. De Bernseweg bestaat grotendeels uit twee rijstroken. De Horenkamp ligt volledig in buitenstedelijk gebied en bestaat uit één rijstrook.
De Wellsedam bevindt zich nagenoeg volledig in stedelijk gebied en bestaat uit één rijstrook. Vanwege de ligging van beide wegen ten opzichte van het plangebied en elkaar, zijn deze in het onderzoek als één weg in de beschouwing meegenomen. In onderstaande tabel zijn de zonebreedtes en afstand van de wegrand tot de rand van het bouwvlak binnen het woongebied weergegeven. Tabel 2.2 Zonebreedtes en afstand tot planlocatie Weg
Zonebreedte
Afstand tot bouwvlak plangebied
Bernseweg binnen komgrens
200 meter
36 meter
Bernseweg buitenkomgrens
250 meter
60 meter
Horenkamp
250 meter
36 meter
Wellsedam
200 meter
60 meter
Uit bovenstaande tabel blijkt dat het bebouwingsvlak voor de nieuwbouw binnen het plangebied zich binnen de zones van al deze wegen bevindt. De geluidbelasting vanwege Bernseweg, de Horenkamp en de Wellsedam dient dus getoetst te worden aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder. 2.2.2 Normering In de Wet geluidhinder wordt voor wegverkeerslawaai onderscheid gemaakt in nieuwe situaties, bestaande situaties en reconstructies. De grenswaarden en regels die hierbij gelden zijn opgenomen in de onderstaande afdelingen (artikelen) van hoofdstuk VI “Zones langs wegen” van de Wet geluidhinder: • • •
afdeling 2 “Maatregelen met betrekking tot nieuwe situaties in zones” (artikel 76 t/m 87i); afdeling 3 “Bestaande situaties” (artikel 87j t/m 90); afdeling 4 “Reconstructies” (artikel 98 t/m 100b).
Voor onderhavige situatie is de afdeling 2 van toepassing.
VL.2342.R01
pagina 7
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
Nieuwe situaties Conform de Wet geluidhinder worden bij de vaststelling of herziening van een bestemmingsplan de waarden van de geluidbelasting van de gevel van woningen, andere geluidsgevoelige gebouwen en van geluidsgevoelige terreinen binnen die zone, in acht genomen. Op grond van artikel 82 bedraagt de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting vanwege een weg 48 dB. In afwijking hierop kan op grond van de artikelen 83 tot en met 85 een hogere waarde worden vastgesteld, met dien verstande dat deze waarde voor woningen in buitenstedelijk gebied de 53 dB niet te boven mag gaan en voor woningen in stedelijk gebied de 63 dB niet te boven mag gaan. Indien er sprake is van vervangende nieuwbouw wordt de hogere grenswaarde met nog 5 dB verruimd. In onderhavige situatie is het plangebied, met het verleggen van de komgrens op de Onderwaard, binnen de bebouwde kom van Amerzoden gelegen en is uitgegaan van een ontheffingswaarde van maximaal 63 dB. 2.2.3 30 km/u wegen De Wet geluidhinder is niet van toepassing op wegen die liggen binnen een woonerf en voor 30 km/u-wegen, omdat er geen zones gelden. Deze wegen veroorzaken meestal geen geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde. Dat kan wel voorkomen bij een klinkerweg of een weg met relatief veel verkeer.
In de jurisprudentie is om deze reden bepaald dat een akoestische afweging bij het opstellen van een ruimtelijk plan nodig is met een verwijzing naar een goede ruimtelijke ontwikkeling. Ter onderbouwing van de aanvaardbaarheid van de geluidsbelasting wordt aangesloten bij de benaderingswijze die de Wgh hanteert voor gezoneerde wegen. Vanuit dat oogpunt worden de voorkeursgrenswaarde en de uiterste grenswaarde als referentiekader gehanteerd. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB geldt hierbij als richtwaarde en de maximale ontheffingswaarde van 63 dB volgens de Wgh als maximaal aanvaardbare waarde. Hierbij zal, in lijn met de Wgh, eveneens een aftrek van 5 dB worden toegepast. In onderhavige situatie is de Onderwaard, zowel het wegvak ten zuiden als ten noorden van de Bernseweg, ingericht met een 30 km/u regime. Vanwege het feit dat deze weg een verkeersintensiteit heeft van meer dan 1000 mvt en het meest nabij het plangebied ligt, is de geluidbelasting van deze weg inzichtelijk gemaakt en meegenomen in de beschouwing van dit onderzoek. Dit geldt alleen voor de Onderwaard tussen de Bernseweg en de Horenkamp. Het wegvak ten noorden van de Bernseweg ligt dermate ver van het woongebied binnen het plan af (> 60 meter) dat dit weggedeelte niet meer relevant is en daarom buiten beschouwing gelaten.
De overige 30 km/u wegen binnen Ammerzoden hebben een lagere verkeersintensiteit, worden afgeschermd door bebouwing en/of liggen verder van het plangebied af en hebben daardoor zeker geen relevante invloed meer op het onderhavig plangebied. 2.2.4 Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012 Met ingang van 20 mei 2014 is het Reken- en meetvoorschrift Geluid gewijzigd. Deze wijziging is tijdelijk van kracht en betreft een verruiming van de aftrek bij wegen met een snelheid van 70 km/ uur en hoger. De wijziging voorkomt tijdelijke extra belemmeringen voor woningbouwplannen. In onderhavige situatie ligt de maximale snelheid op de in het onderzoek betrokken wegen op 60 km/uur en is deze verruiming dus in onderhavige situatie niet van toepassing. De in artikel 3.5 geregelde aftrek voor ‘stille banden’ is eveneens alleen van toepassing voor wegen met een snelheid van 70 km/uur of hoger en is in onderhavig onderzoek dus eveneens niet van toepassing. Deze wegdekcorrectie wordt, indien van toepassing, automatisch berekend in het rekenprogramma en is in dat geval bij de rekenresultaten inbegrepen.
VL.2342.R01
pagina 8
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden 2.3
Cumulatie van geluid
Indien er relevante blootstelling plaatsvindt aan meer dan één geluidbron, dient de gecumuleerde geluidbelasting te worden berekend conform bijlage I, hoofdstuk 2 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012. De methode berekent de gecumuleerde geluidbelasting, rekening houdende met verschillen in dosis-effectrelaties van de verschillende geluidbronnen en geeft inzicht in het akoestisch woon- en leefklimaat. Er is pas sprake van een relevante blootstelling aan meerdere geluidbronnen als de zogenaamde voorkeurswaarde van die onderscheiden bronnen wordt overschreden. Bij het cumuleren van geluid wordt bij de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh toegepast. 2.4
Goede ruimtelijke ordening
In het kader van een goede ruimtelijke ordening dient ook de aanvaardbaarheid van het akoestisch woon- en leefklimaat te worden onderbouwd. Hierbij dient te worden uitgegaan van de gecumuleerde geluidbelasting. Als er sprake is van (relevante) niet gezoneerde wegen in de omgeving van de planlocatie, dienen deze ook in de cumulatieberekening te worden meegenomen. In voorliggende situatie wordt dus, naast de Bernseweg, Horenkamp en Wellsedam als geluidgezoneerde wegen, ook de Onderwaard als niet geluidgezoneerde weg betrokken in de cumulatieberekening in het kader van een goede ruimtelijke ordening. Om te bepalen of er sprake is van een aanvaardbaar akoestisch woon- en leefklimaat is in onderhavige situatie dus de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai bepaald en zijn de rekenresultaten daarvan kwalitatief beoordeeld volgens de milieukwaliteitsmaat, zoals weergegeven in onderstaande tabel 2.2. Bij de cumulatie wordt voor wegverkeerslawaai geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wgh meer toegepast. Tabel 2.3: Milieukwaliteitsmaat gecumuleerde geluidbelasting (bron: Miedema) Geluidbelasting Kwalificatie < 45 dB
Zeer goed
46 – 50 dB
Goed
51 – 55 dB
Redelijk
56 – 60 dB
Matig
61 – 65 dB
Tamelijk slecht
65 – 70 dB
Slecht
> 70 dB
Zeer slecht
Bovendien kan er voor een goed akoestisch klimaat naar gestreefd worden dat bij elke woning een geluidluwe gevel aanwezig is of, indien dat niet mogelijk is, er tenminste een geluidluwe buitenruimte is.
VL.2342.R01
pagina 9
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
3
UITGANGSPUNTEN BEREKENING GELUIDBELASTING 3.1
Algemeen
Het plangebied heeft betrekking op de locatie 'Onderwaard'. Dit nog onbebouwd gebied ligt aan de westzijde van de bebouwde kom van Ammerzoden. Het plangebied grenst met de zuidzijde aan de rivierdijk van de Bergsche Maas met daarop de Horenkamp als weg. Aan de oostzijde vormt het Vinkenpad de grens van het plangebied. Aan deze zijde grenst het plangebied ook aan een bestaande woonwijk van Ammerzoden. Direct ten noorden van het plan ligt de Bernseweg met ten noorden daarvan het gelijknamig bedrijventerrein. Aan de zuidzijde van dit terrein en direct ten noorden van de Bernseweg bevinden zich tegenover de planlocatie enkele bedrijfswoningen (Bernseweg 22, 24, 24a en 26) en de bedrijfsbebouwing van Kras aan de Bernseweg 22a. De Bernseweg zelf is een ontsluitingsweg die in westelijke richting vanuit het centrum van Ammerzoden door het westelijk gelegen buitengebied tot aan de Slijkwellsedijk loopt, waarna de weg verdergaat als Bergse Maasdijk. In oostelijke richting voert deze weg naar het centrum van Ammerzoden en gaat tussendoor over in de Hogesteeg en vervolgens de Haarstraat om het dorp te verlaten als de Ammerzodenseweg richting Hedel. De westelijke grens van het plangebied wordt bepaald door de Onderwaard, het wegvak tussen de Bernseweg en de Horenkamp. Het in het zuidwesten gelegen perceel Onderwaard 17-17a maakt tevens onderdeel uit van het plangebied.
Op dit perceel staat bedrijfsbebouwing van een voormalig agrarisch bedrijf dat momenteel alleen nog hobbymatig opereert. In onderstaande figuur is het plangebied weergegeven met een rood gestreept kader.
Figuur 3.1: Luchtfoto met plangebied (bron: toelichting bestemmingsplan van Rho Adviseurs)
Het onbebouwd deel van het plangebied heeft in het vigerend bestemmingsplan “Ammerzoden” van 16 mei 2012 een agrarische bestemming met waarden en een groenbestemming langs de rand. Binnen deze bestemming is woningbouw niet mogelijk. De gemeente Maasdriel wil in het plangebied een woonwijk realiseren met maximaal 100 woningen. De ontsluiting van het plan vindt plaats op de Onderwaard. Qua bebouwing wordt aangesloten bij de omgeving, wat betekent dat de woningen zullen bestaan uit twee bouwlagen met kap en een nokhoogte van maximaal 11 meter. Aan de zuidzijde van het woongebied zullen gestapelde woningen worden gerealiseerd.
VL.2342.R01
pagina 10
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
Het bebouwd deel van het plangebied heeft in het vigerend bestemmingsplan “Buitengebied herziening 2022, Reparatieplan” van 13 oktober 2022 een agrarische bestemming met waarden en een natuurbestemming in het meest noordwestelijke hoekje. Binnen deze bestemming is (uitbreiding van) reguliere woningbouw niet mogelijk. Het voornemen is op dit perceel de voormalige agrarische bedrijfswoning (Onderwaard 17) in gebruik te gaan nemen als reguliere woning en de huidige agrarische bestemming op het hele perceel om gaan zetten naar een woonbestemming met een uitbreiding van drie nieuwe woningen. De bestaande, voormalige bedrijfswoning blijft daarbij dus behouden. De drie nieuwe woningen, met maximaal drie bouwlagen en een nokhoogte van 11 meter, worden voorzien op een nog te creëren bebouwingsvlak ten noorden van de bestaande, voormalige bedrijfswoning. De bijgebouwen achter de bestaande woning (kadastraal aangeduid als Onderwaard 17a) blijven eveneens behouden. In onderstaande figuur is de actuele verbeelding van het plangebied opgenomen.
Figuur 3.2: Verbeelding plangebied (Bron: Rho Adviseurs)
3.2
Verkeersgegevens
Voor de berekening van de geluidbelasting ten gevolge van wegverkeerslawaai is het noodzakelijk de samenstelling van het verkeer (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen 3) en de verdeling van het verkeer over de dag- (07.00 - 19.00 uur), de avond- (19.00-23.00 uur) en de nachtperiode (23.00 - 07.00 uur) te kennen. In het rekenmodel dient uitgegaan van een planhorizon van minimaal 10 jaar na vaststelling van het bestemmingsplan en is daarom uitgegaan van verkeerscijfers voor het prognosejaar 2034.
3 Lichte motorvoertuigen zijn motorvoertuigen op drie of meer wielen, met uitzondering van de in categorie ’middelzwaar’ en ‘zwaar’
bedoelde motorvoertuigen. Middelzware motorvoertuigen zijn gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van een enkele achteras waarop vier banden zijn gemonteerd. Zware motorvoertuigen zijn gelede motorvoertuigen, alsmede voertuigen die zijn voorzien van een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen.
VL.2342.R01
pagina 11
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden De Bernseweg, Onderwaard, Horenkamp en Wellsedam worden allen beheerd door de gemeente Maasdriel. De verkeersgegevens van de Bernseweg zijn gebaseerd op informatie van de provincie uit 2021. Voor de Onderwaard is gebruik gemaakt van verkeersdata van een recent uitgevoerde verkeerstelling (sept 2023). Deze verkeerscijfers zijn als uitgangspunt gehanteerd voor het berekenen van de verkeersintensiteit in het prognosejaar 2034. Door Rho is hiervoor een document gemaakt met daarin de verkeerscijfers voor beide wegen in het basisjaar (2021/2023), opgehoogd met een autonome verkeersgroei van 0,8% per jaar (in overleg met de gemeente bepaald) én de toegedeelde verkeersgeneratie van het onderhavig nieuwbouwplan (totaal 776,4 mvt/etmaal). Dit document is in bijlage I van dit rapport opgenomen. Voor onderhavig onderzoek zijn hieruit de verkeersgegevens voor 2034, inclusief autonome groei en verkeersgeneratie van de ontwikkeling overgenomen in het rekenmodel. Van de Horenkamp en de Wellsedam zijn geen telcijfers bekend. Daarom is voor deze wegen gebruik gemaakt van de verkeerscijfers, zoals opgenomen in het Verkeersmodel Regio Rivierenland dat door Goudappel BV voor de gemeente is opgesteld.
In dit verkeersmodel is de verkeersdata op basis van werkdaggemiddelden voor het prognosejaar 2035 opgenomen (Actualisatie 2022) en ongewijzigd overgenomen in het rekenmodel. De verkeersgegevens uit het verkeersmodel prognosejaar 2035 zijn omgerekend naar weekdaggemiddelde etmaalintensiteiten met een factor 0,9. Deze intensiteiten voor 2035 zijn tevens als uitgangspunt gehanteerd voor het prognosejaar 2034. De voertuigverdeling over de etmaalperioden is niet te herleiden uit de gegevens van het verkeersmodel en daarom gebaseerd op een standaardverdeling voor dergelijke wegen. In bijlage II is een knip uit het Verkeersmodel prognosejaar 2035 opgenomen, waar de verkeerscijfers van de Horenkamp en de Wellsedam op zijn gebaseerd. In onderstaande tabel is een samenvatting van de gehanteerde verkeersgegevens opgenomen. Tabel 3.1 Samenvatting van gehanteerde verkeersgegevens Naam
Omschrijving
Weekdagintensiteit 2034 (Rho)
Weekdagintensiteit 2035 (Verkeersmodel)
Snelheidsregime
1 en 1a
Bernseweg, westzijde Onderwaard
3609 --
60 km/u buiten de bebouwde kom en 50 km/u binnen de komgrens
2
Bernseweg, oostzijde Onderwaard
4271
--
50 km/u
3
Horenkamp
--
2999
60 km/u
4 en 4a
Wellsedam
--
1773
60 km/u buiten de bebouwde kom en 50 km/u binnen de komgrens
5
Onderwaard, tussen Bernseweg en Horenkamp
1270
--
30 km/u
Op alle wegen is een wegdekverharding van DAB (dicht asfaltbeton) of vergelijkbaar toegepast (W0 – referentiewegdek in het rekenmodel). In voorliggend onderzoek is ervan uitgegaan dat de huidige wegdekverharding en het snelheidsregime op de betrokken wegen ook van toepassing blijft in de toekomstige situatie. In bijlage III zijn alle ingevoerde verkeersgegevens in numerieke vorm opgenomen. 3.3
Rekenmethode
De in deze rapportage opgenomen geluidbelastingen vanwege de geluidgezoneerde wegen zijn berekend volgens standaard-rekenmethode II uit het “Reken- en meetvoorschrift geluid 2012” (RMV 2012), als bedoeld in artikel 110 van de Wet geluidhinder. Voor de enige niet geluidgezoneerde weg, met een 30 km/u regime, geldt dat de in deze rapportage opgenomen geluidbelastingen zijn berekend volgens de CROW publicatie 965 “Handreiking berekenen wegverkeerslawaai bij 30 km/uur”.
VL.2342.R01
pagina 12
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden Bij de berekening van de geluidbelastingen volgens standaard-rekenmethode II is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden. 3.4
Modellering
Ten behoeve van de berekeningen is een driedimensionaal computersimulatie model opgesteld. Hierbij is gebruik gemaakt van het door DGMR Raadgevende Ingenieurs B.V. ontwikkelde computerprogramma "GEOMILIEU”, versie V2023.1. Het basismodel behorend bij het akoestisch onderzoek met kenmerk BP.2322.R01 (industrielawaai), dat eveneens voor deze planlocatie is uitgevoerd, is ook voor onderhavig akoestisch onderzoek als uitgangspunt gehanteerd. Daar waar nodig is het rekenmodel voor wegverkeerslawaai aangepast en aangevuld. Voor het tot stand komen van het model is gebruik gemaakt van informatie uit (kadastrale) kaarten van het Georegister en van PDOK, een dataset met bodemgebieden van de Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT), een dataset met panden uit het 3D Omgevingsmodel voor Geluid van het kadaster, het Actueel Hoogtebestand van Nederland (AHN-viewer), informatie van de opdrachtgever en van Google-Earth/Streetview. Alle gebouwen zijn als reflecterende objecten ingevoerd (reflectiefactor = 0,8). De gebouwen binnen de onderzoeksomgeving zijn voor wat betreft de ligging en de hoogte rechtstreeks geïmporteerd vanuit de dataset met gebouwen van 3D Geluid, een omgevingsmodel van het kadaster (gebaseerd op BAG en AHN). De bestaande bebouwing op het perceel van Onderwaard 17/17a is hierin dus ook opgenomen.
In het plangebied is om het bouwvlak binnen het woongebied een grid gemodelleerd met toetspunten om de 5 meter. Om het bouwvlak voor de nieuwbouw van 3 woningen op het perceel van Onderwaard 17 is een grid met toetspunten om de drie meter ingevoerd. Door middel van deze grids kunnen geluidcontouren worden berekend met de geluidbelasting binnen het plangebied. Voor deze opzet is gekozen om dat er nog geen stedenbouwkundig plan is. Met een dergelijke contourberekening wordt geen rekening gehouden met afscherming en reflecties door de nieuwbouw zelf. Omdat de woningbouw kan gaan bestaan uit maximaal 3 bouwlagen is ook gerekend op 3 bouwhoogtes. Hiervoor zijn van het basismodel voor wegverkeerslawaai nog twee kopiemodellen gemaakt, waarbij de gridhoogte per model is aangepast. Hierbij wordt uitgegaan van twee bouwlagen met een verdiepingshoogte van 3 meter en een derde bouwlaag onder de kap. Voor de begane grond is uitgegaan van een toetshoogte van 1,5 meter hoogte, voor de eerste verdieping 4,5 meter en voor de tweede verdieping 7,5 meter, overeenkomend met stahoogte op de vloer. Om de geluidbelasting worstcase te berekenen (vooral ten behoeve van de eerstelijns bebouwing langs de rand van het plan) zijn tevens toetspunten ingevoerd op de randen van de grids. Hierbij zijn eveneens drie rekenhoogtes gehanteerd, te weten 1,5 meter, 4,5 meter en 7,5 meter boven het maaiveld.
Door middel van deze toetspunten kan de geluidbelasting op de grens van het bouwvlak worden bepaald. In de berekening wordt rekening gehouden met de mate van absorptie door, reflectie tegen en verstrooiing aan de bodem. Een harde bodem bestaat uit asfalt, bestrating, water of beton en wordt gemodelleerd met een bodemfactor 0,0. Een zachte bodem bestaat uit grasland, bossen of tuinen en wordt gemodelleerd met een bodemfactor 1,0. De mate van absorptie kan tussen de 0 en 1 liggen, afhankelijk van de verhouding harde/zachte bodemgebieden in het overdrachtsgebied. Vanwege overwegend zachte bodem in de omgeving, is het rekenmodel default ingesteld met een bodemfactor van 1,0. De wegen in de omgeving zijn ingevoerd als reflecterende bodemgebieden met een bodemfactor 0,0. Het plangebied zal in de toekomst worden ingevuld met woningen, bestrating en tuinen. De afwisseling van deze harde en zachte bodemgebieden is gemodelleerd door in het plangebied een bodemgebied met een bodemfactor van 0,5 te modelleren (half harde bodem). Binnen het onderzoeksgebied is alleen aan de zuidzijde sprake van een wezenlijk hoogteverschil, namelijk bij de Horenkamp, aangezien deze weg de rivierdijk vormt van de Bergsche Maas.
Deze dijkweg ligt op een hoogte van circa 7 meter +NAP, overeenkomend met circa 4 meter boven het plaatselijk maaiveld, en is ook door middel van hoogtelijnen als zodanig in het rekenmodel tot uiting gebracht. Voor het overig onderzoeksgebied is gerekend met de standaard ingestelde maaiveldhoogte van NAP = + 3 meter.
VL.2342.R01
pagina 13
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden Het gemotoriseerd verkeer op de in het onderzoek betrokken wegen is als een rijlijn per weg in het rekenmodel ingevoerd. Hiermee wordt de geluidemissie als gevolg van de voertuigen op de weg berekend. De bronhoogte van de weg is 0,75 meter. Het plangebied en het woongebied daarbinnen zijn met een hulpvlak inzichtelijk gemaakt. De komgrenzen op de wegen zijn inzichtelijk gemaakt met een hulplijn. Een hulpvlak en hulplijn bevatten verder geen informatie en hebben daardoor geen invloed op de berekening. Figuur 1 geeft een overzicht van de modellering van de wegen, bodemgebieden, hoogtelijnen en de gebouwen weer. In figuur 2 is ingezoomd op het plangebied en is een weergave van de toets- en gridpunten gegeven (basismodel). In bijlage III zijn alle modelgegevens in numerieke vorm opgenomen voor wat betreft wegen, bodemgebieden, hoogtelijnen, objecten, grid- en toetspunten. In onderstaande figuur is een 3D-impressie van de modellering opgenomen, gezien vanaf het zuiden.
Figuur 3.3 Weergave modellering in 3D vanuit het zuiden gezien (bron: rekenmodel)
VL.2342.R01
pagina 14
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
4
REKENRESULTATEN EN BEOORDELING GELUIDBELASTING 4.1
Geluidbelasting vanwege de gezoneerde wegen
4.1.1 Bernseweg Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van het bouwvlak voor de nieuwbouw als gevolg van de geluidgezoneerde Bernseweg is opgenomen in bijlage IV. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge de Wgh. Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Bernseweg 35 – 52 dB bedraagt. De geluidbelasting is aan de noordrand van het bouwvlak het hoogst en neemt af naarmate de rekenpunten verder naar het zuiden (van de weg af) liggen. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven met een gridhoogte van 1,5 meter. De rekenresultaten van de berekening met een gridhoogte van 4,5 meter en 7,5 meter boven het maaiveld zijn opgenomen in respectievelijk figuur 3 en 4.
Figuur 4.1 Rekenresultaten vanwege de Bernseweg met 5 dB aftrek (gridhoogte +1,5 meter maaiveld).
Uit bovenstaande rekenresultaten is op te maken dat binnen het woongebied grotendeels voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh, maar niet overal.
VL.2342.R01
pagina 15
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden De overschrijding bedraagt 1 – 4 dB en vindt alleen plaats aan de noordkant van het plangebied, over een strook ter breedte van circa 30 meter vanaf de noordrand van het bouwvlak. De meest kritische rekenhoogte ligt daarbij op 7,5 meter boven het maaiveld (zie figuur 4). Omdat de voorkeursgrenswaarde binnen het bouwvlak wordt overschreden, is blootstelling aan geluid van de Bernseweg relevant voor een deel van onderhavig plangebied en is nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen noodzakelijk voor het woongebied dat aan de noordrand gelegen is. 4.1.2 Geluidbelasting vanwege de Horenkamp en Wellsedam Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van het bouwvlak voor de nieuwbouw als gevolg van de geluidgezoneerde Horenkamp en Wellsedam, in onderhavig onderzoek als één weg beschouwd, is opgenomen in bijlage V. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB ingevolge de Wgh. Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Horenkamp en Wellsedam 28 – 51 dB bedraagt. De geluidbelasting is aan de zuidrand van het bouwvlak het hoogst en neemt af naarmate de rekenpunten verder naar het noorden (van de weg af) liggen. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven met een gridhoogte van 1,5 meter.
De rekenresultaten van de berekening met een gridhoogte van 4,5 meter en 7,5 meter boven het maaiveld is opgenomen in respectievelijk figuur 5 en 6.
Figuur 4.2 Rekenresultaten vanwege de Horenkamp en Wellsedam met 5 dB aftrek (gridhoogte +1,5 meter maaiveld).
Uit bovenstaande rekenresultaten is op te maken dat binnen het woongebied grotendeels voldaan wordt aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh, maar niet overal.
VL.2342.R01
pagina 16
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden De overschrijding bedraagt 1 – 3 dB en vindt alleen plaats aan de zuidkant van het plangebied, over een strook ter breedte van circa 25 meter vanaf de zuidrand van het grootste bouwvlak. De enige maatgevende weg van beide betreft in dit geval de Horenkamp, aangezien uit een deelberekening blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Wellsedam niet meer dan 41 dB bedraagt, terwijl de hoogste geluidbelasting vanwege de Horenkamp 50 dB bedraagt. In bijlage V is de deelberekening opgenomen. Ook vanwege de Horenkamp is de meest kritische rekenhoogte gelegen op 7,5 meter boven het maaiveld (figuur 6). Omdat de voorkeursgrenswaarde binnen het bouwvlak wordt overschreden vanwege de Horenkamp, is blootstelling aan geluid van de Horenkamp relevant voor een deel van onderhavig plangebied en is nader onderzoek naar geluidreducerende maatregelen voor deze weg noodzakelijk voor het woongebied dat aan de zuidrand gelegen is. 4.2
Geluidbelasting vanwege de niet geluidgezoneerde Onderwaard
Vooruitlopend op het verkeersbesluit van de gemeente Maasdriel, waarmee de afwaardering van het snelheidsregime op de Onderwaard, van 50 naar 30 km/u, formeel geregeld wordt, is bij dit onderzoek al wel uitgegaan van de nieuwe situatie. De Onderwaard wordt met het verkeersbesluit een niet geluidgezoneerde weg, waarmee toetsing aan de Wgh niet meer wordt toegepast. Een compleet overzicht van de berekende geluidbelastingen op de randen van het bouwvlak voor de nieuwbouw als gevolg van de (in de toekomst) niet geluidgezoneerde Onderwaard, is opgenomen in bijlage VI. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en inclusief aftrek van 5 dB in lijn met de Wgh. Uit de rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Onderwaard 26 – 46 dB bedraagt. De geluidbelasting is aan de westrand van het bouwvlak het hoogst en neemt af naarmate de rekenpunten verder naar het oosten (van de weg af) liggen. In onderstaande figuur zijn de rekenresultaten grafisch weergegeven met een gridhoogte van 1,5 meter. De rekenresultaten van de berekening met een gridhoogte van 4,5 meter en 7,5 meter boven het maaiveld is opgenomen in respectievelijk figuur 7 en 8.
Figuur 4.3 Rekenresultaten vanwege de Onderwaard met 5 dB aftrek (gridhoogte +1,5 meter maaiveld).
VL.2342.R01
pagina 17
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
Uit bovenstaande rekenresultaten is op te maken dat binnen het woongebied overal voldaan wordt aan de richtwaarde van 48 dB in lijn met de Wgh. Omdat de richtwaarde binnen het bouwvlak nergens wordt overschreden, is blootstelling aan geluid van de Onderwaard niet relevant voor onderhavig plangebied. 4.3
Cumulatie van geluid wegverkeerslawaai
De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai (48 dB) wordt aan de noordzijde van het plangebied vanwege de Bernseweg overschreden en aan de zuidzijde van het plangebied vanwege de Horenkamp, met ten hoogste 4 dB c.q. 3 dB. De richtwaarde van 48 dB vanwege de niet gezoneerde Onderwaard met een 30 km/u regime wordt niet overschreden. Er is dus formeel sprake van relevante blootstelling aan geluid vanwege meerdere geluidsbronnen, echter liggen de woonzones waarbij de overschrijding per weg plaatsvindt ver uit elkaar, waarmee er in de praktijk bij een woning geen sprake is zal zijn van relevante blootstelling aan meerdere geluidsbronnen. Een berekening van de cumulatie van geluid is formeel noodzakelijk conform het gestelde in het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 en bovendien ook wenselijk om goed te kunnen beoordelen of er sprake is van een aanvaardbaar akoestisch klimaat oftewel een goede ruimtelijke ordening. De rekenresultaten op de randen van het bouwvlak zijn opgenomen in bijlage VII van dit rapport. De geluidbelasting is weergegeven in Lden en er is geen aftrek ingevolge artikel 110g van de Wet geluidhinder toegepast. In de volgende figuur zijn de gecumuleerde rekenresultaten voor wegverkeerslawaai grafisch inzichtelijk gemaakt bij een gridhoogte van 1,5 meter.
De rekenresultaten van de cumulatieberekening met een gridhoogte van 4,5 meter en 7,5 meter boven het maaiveld is opgenomen in respectievelijk figuur 9 en 10.
Figuur 4.4 Rekenresultaten na cumulatie van geluid wegverkeerslawaai zonder aftrek (gridhoogte +1,5 meter maaiveld).
VL.2342.R01
pagina 18
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden Uit bovenstaande rekenresultaten blijkt dat de geluidbelasting na cumulatie van het wegverkeerslawaai op de bouwvlakken binnen het plangebied 48 – 57 dB bedraagt. Daaruit kan worden opgemaakt dat er met een toename in de geluidbelasting van 0 – 1 dB ten opzichte van alleen de maatgevende bron, geen wezenlijke verslechtering van de woon- en leefomgeving bij de bouwvlakken binnen dit plangebied plaatsvindt. Hierbij dient te worden opgemerkt dat de berekende geluidbelastingen alleen op de randen van het bouwvlak zijn berekend en waarbij (nog) geen rekening is gehouden met afscherming van toekomstige bebouwing binnen het woongebied. Op basis van de milieukwaliteitsmaat, zoals weergegeven in tabel 2.3, dient het akoestisch woon- en leefklimaat binnen het woongebied te worden beoordeeld als overwegend ‘redelijk tot goed’ met een beoordeling ‘matig’ aan de uiterste noorden zuidzijde van het bouwvlak.
VL.2342.R01
pagina 19
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
5
CONCLUSIE 5.1
Algemeen
In opdracht van Rho Adviseurs is door Kraaij Akoestisch Adviesbureau een akoestisch onderzoek uitgevoerd naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op het plangebied “Onderwaard” in Ammerzoden. Het plangebied beslaat de bebouwde percelen van Onderwaard 17-17a (kadastraal bekend als AMZ00 – M – 1609, 1610, 1611 en 1612) en de onbebouwde percelen die kadastraal bekend zijn als AMZ – M – 359, 360 en 1240 bij de gemeente Maasdriel. Op deze locatie aan de westzijde van Ammerzoden is de gemeente Maasdriel voornemens een woonwijk van maximaal 100 woningen te realiseren, bovendien is het voornemen om drie woningen toe te voegen op het bebouwde perceel aan de Onderwaard 17/17a. Om deze woningbouw mogelijk te maken, dient de vigerende agrarische bestemming van het plangebied te worden gewijzigd naar een woonbestemming. Hiervoor is een bestemmingsplanwijziging noodzakelijk. Op basis van de Wet geluidhinder moet bij nieuwbouw, waarbij nieuwe geluidgevoelige bestemmingen mogelijk worden gemaakt, de geluidbelasting op deze nieuwe bestemmingen, als zij binnen de geluidzone van een (spoor)weg of industrieterrein zijn gelegen, worden bepaald. Een nieuwbouwwoning wordt in de Wgh gezien als een nieuwe geluidgevoelige bestemming.
Binnen de onderzoeksomgeving bevindt zich de Bernseweg direct ten noorden van het plangebied en de Horenkamp met een aftakking naar de Wellsedam ten zuiden van het plangebied. Deze wegen hebben momenteel een geluidzone op grond van de Wet geluidhinder (Wgh). Het plan ligt niet binnen de zone van een spoorlijn of industrieterrein. In voorliggende situatie is daarmee alleen toetsing aan wegverkeerslawaai van toepassing. De gemeente is voornemens het snelheidsregime op de Onderwaard, ten zuiden van de Bernseweg af te waarderen naar 30 km/u, net als het gedeelte ten noorden van de Bernseweg. Daarbij zal ook de komgrens op de Onderwaard worden verlegd tot bij de aansluiting op de Horenkamp. Met het afwaarderen van het snelheidsregime komt de geluidzone bij de Onderwaard formeel te vervallen, zo ook de toetsing aan de Wgh. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is het nog wel wenselijk om de geluidbelasting vanwege de Onderwaard inzichtelijk te maken en mee te nemen in de beschouwing. De overige 30 km/u wegen liggen verder van het plangebied af, hebben een lagere verkeersintensiteit of worden grotendeels afgeschermd door tussenliggende bebouwing en zijn daarom buiten beschouwing gelaten.
Samengevat maakt het akoestisch onderzoek onderdeel uit van de ruimtelijke procedure voor het wijzigen van het bestemmingsplan en heeft tot doel de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai te bepalen en deze vanwege de gezoneerde wegen te toetsen aan de normen uit de Wet geluidhinder. Bovendien zal het woon- en leefklimaat, op basis van de berekende (gecumuleerde) geluidbelasting van het wegverkeer, worden beoordeeld op de aanwezigheid van een goede ruimtelijke ordening. 5.2
Toets aan de Wet geluidhinder
5.2.1 Bernseweg Vanwege de Bernseweg is de berekende geluidbelasting op de randen van beide bouwvlakken voor wonen binnen het plangebied ten hoogste 52 dB (incl. 5 dB aftrek conform artikel 110g Wgh). Daarmee wordt niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De overschrijding bedraagt 1 – 4 dB en vindt alleen plaats aan de zijde van de Bernseweg en neemt af naarmate de rekenpunten verder van deze weg af liggen (noordzijde van het bouwvlak, op een rekenhoogte van 7,5 meter tot circa 30 meter van de rand). Omdat de voorkeursgrenswaarde op een deel van het bouwvlak wordt overschreden, is blootstelling aan de Bernseweg relevant voor het plangebied en is aanvullend onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting te reduceren noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde vanwege deze weg in het geval maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor woningen in stedelijk gebied wordt niet overschreden.
VL.2342.R01
pagina 20
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden 5.2.2 Horenkamp en Wellsedam Vanwege de Horenkamp en Wellsedam is de berekende geluidbelasting op de randen van beide bouwvlakken voor wonen binnen het plangebied ten hoogste 51 dB (incl. 5 dB aftrek conform artikel 110g Wgh). Uit een deelberekening van beide wegen blijkt dat de geluidbelasting vanwege de Horenkamp ten hoogste 50 dB bedraagt en vanwege de Wellsedam ten hoogste 41 dB. Daarmee wordt alleen vanwege de Horenkamp niet overal voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB uit de Wgh. De overschrijding bedraagt 1 – 3 dB en vindt alleen plaats aan de zijde van de Horenkamp en neemt af naarmate de rekenpunten verder van deze weg af liggen (zuidzijde van het bouwvlak, op een rekenhoogte van 7,5 meter tot circa 25 meter van de rand). Omdat de voorkeursgrenswaarde op een deel van het bouwvlak wordt overschreden, is blootstelling aan de Horenkamp relevant voor het plangebied en is aanvullend onderzoek naar maatregelen om de geluidbelasting te reduceren noodzakelijk, evenals het aanvragen van een hogere waarde vanwege deze weg in het geval maatregelen niet doeltreffend zijn of stuiten op overwegende bezwaren. De maximale ontheffingswaarde van 63 dB voor woningen in stedelijk gebied wordt niet overschreden.
5.2.3 Cumulatie van geluid wegverkeerslawaai De voorkeursgrenswaarde voor wegverkeerslawaai (48 dB) wordt zowel vanwege de Bernseweg als vanwege de Horenkamp overschreden. Een cumulatieberekening van geluid van alle bronsoorten is daarmee formeel noodzakelijk, alhoewel de woonzones waarbij de overschrijding vanwege één weg plaatsvindt zo ver uit elkaar liggen dat er in de praktijk geen overschrijding vanwege beide wegen zal plaatsvinden. Ondanks dat de geluidbelasting vanwege de enige meegenomen 30 km/u weg lager is dan de richtwaarde van 48 dB en zij formeel niet als relevant beschouwd wordt voor het plangebied, is deze weg toch in de cumulatieberekening meegenomen. Uit de rekenresultaten blijkt dat de cumulatieve geluidbelasting bij de bouwvlakken 48 – 57 dB bedraagt, waarbij de geluidbelasting aan de noord- en zuidzijde het hoogste is. De bijbehorende kwalificatie voor het akoestisch woon- en leefklimaat volgens de Milieukwaliteitsmaat (zie tabel 2.3) loopt uiteen van overwegend ‘redelijk tot goed’ bij het grootste deel van het woongebied tot ‘matig’ aan de noord- en zuidzijde daarvan.
VL.2342.R01
pagina 21
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden
6
MAATREGELENONDERZOEK EN ADVIES
Omdat de geluidbelasting vanwege de Bernseweg en de Horenkamp niet overal voldoet aan de voorkeursgrenswaarde van 48 dB dient nader onderzoek te worden uitgevoerd naar geluidreducerende maatregelen. De volgende maatregelen zijn daarbij denkbaar: • • •
bronmaatregelen; maatregelen in de overdrachtssfeer; maatregelen bij de ontvanger.
6.1
Bronmaatregelen
Een bronmaatregel is het toepassen van een geluidarm wegdektype of het beperken van de rijsnelheid of verkeersintensiteit bij wegverkeerslawaai. Het toepassen van bronmaatregelen bij wegverkeerslawaai is onderzocht. Het toepassen van een stiller wegdektype (bijv. een dunne deklaag type B) is technisch niet mogelijk nabij bochten en kruisingen. De reden hiervoor is dat er door optrekkend en afremmend verkeer extra wrijving op het wegdek ontstaat, waardoor deze sneller verslijt met hogere onderhoudskosten tot gevolg. Nabij het plangebied ligt op de Bernseweg de kruising met de Onderwaard, waar in de nabijheid daarvan een dergelijk stiller wegdek niet kan worden toegepast en de Horenkamp ligt in een bocht met afslagen naar de Onderwaard en Wellsedam nabij het plangebied. Het geluidreducerend effect van bijv. een dunne deklaag ten opzichte van een referentiewegdek bedraagt 3 – 4 dB, maar zal in werkelijkheid dus lager zijn, omdat deze niet optimaal kan worden toegepast. Met een dergelijke reductie zal de overschrijding van de voorkeursgrenswaarde niet helemaal worden opgeheven, waardoor deze maatregel onvoldoende doelmatig is. Gelet op de functie van beide wegen wordt het niet als realistisch gezien om de rijsnelheid of verkeersintensiteit te verlagen. 6.2
Overdrachtsmaatregelen
Overdrachtsmaatregelen zijn het plaatsen van een scherm of het zodanig positioneren van de nieuwbouw dat aan de voorkeursgrenswaarden wordt voldaan. De overschrijding van de voorkeursgrenswaarde vindt ook op de verdiepingen plaats. Om die reden zal een erg hoog scherm (> 6 meter) langs de bron of de rand van het woongebied noodzakelijk zijn om de geluidbelasting op de gevels van alle verdiepingshoogten te reduceren. Een dergelijk hoog scherm langs wegen of woningen stuit in een binnenstedelijke situatie op overwegende bezwaren van stedenbouwkundige aard. De andere mogelijke overdrachtsmaatregel, het zodanig positioneren van de nieuwbouw dat de afstand tussen de bron en de ontvanger groter wordt, stuit in onderhavige situatie op praktische problemen vanwege het feit dat de Bernseweg aan de noordzijde van het woongebied ligt en de Horenkamp juist aan de zuidzijde van het woongebied. Woningbouw verder af van de kritische bronnen, zal de te benutten ruimte binnen het bouwvlak onherroepelijk beperken (met circa 30 meter vanaf de noordzijde en met circa 25 meter vanaf de zuidzijde van het grote bouwvlak), hetgeen mogelijk op overwegende bezwaren stuit van financiële en/of stedenbouwkundige aard.
De nieuwbouw aan de noord- en zuidrand van het woongebied zal echter wel een afschermende werking uitoefenen voor de geluidbelasting op de woningen die meer centraal in het woongebied liggen, waarmee de geluidbelasting op de gevels van die nieuwbouw aanmerkelijk lager zal zijn dan de geluidbelasting op de woningen langs de noord- of zuidrand van het plangebied en waarbij waarschijnlijk de voorkeursgrenswaarde niet meer wordt overschreden. In hoeverre dit het geval is, kan worden beoordeeld met een aanvullende berekening op het moment dat de invulling van het woongebied vaststaat. Hierbij wordt geadviseerd de voorgevels van de woningen naar de bron te richten, zodat de tuinen aan de achtergevels geluidluw zijn.
VL.2342.R01
pagina 22
17-10-2023
Akoestisch onderzoek verkeerslawaai BP Onderwaard Ammerzoden 6.3
Maatregelen bij de ontvanger
Omdat het akoestisch onderzoek heeft aangetoond dat maatregelen aan de bron- en in de overdrachtssfeer niet of maar in beperkte mate mogelijk zijn om de geluidbelasting op de gevels naar de voorkeursgrenswaarde terug te brengen, wordt geadviseerd de hoge geluidbelasting op de gevels van de woningen aan de rand van het woongebied te compenseren door het treffen van maatregelen bij de ontvanger, dus aan de woningen zelf in combinatie met het vaststellen van een hogere waarde. Aangezien de voorkeursgrenswaarde met name op de naar de kritische bron gerichte gevelzijde van de nieuwbouw wordt overschreden, zullen de te treffen maatregelen ook voornamelijk aan deze gevels getroffen moeten worden. Daarnaast kan er voor de eerstelijns bebouwing ten opzichte van de bron voor gekozen worden om niet geluidgevoelige ruimtes zoals een keuken of badkamer aan de geluidbelaste kant te situeren. Om te kunnen bepalen welke maatregelen genomen moeten worden, is het noodzakelijk de geluidwering van de gevels te berekenen en deze te toetsen aan het Bouwbesluit. De minimumeis voor de karakteristieke geluidwering van woningen is op grond van het Bouwbesluit 20 dB. Daarnaast is in het Bouwbesluit bepaald dat de karakteristieke geluidwering van de gevel niet kleiner mag zijn dan het verschil tussen de vastgestelde hogere waarde en 33 dB in een verblijfsgebied en 35 dB in een verblijfsruimte.
De geluidbelasting op de gevels waar mee gerekend moet worden is exclusief aftrek ingevolge art. 110g van de Wet geluidhinder. Dit betekent dat in onderhavige situatie, waarbij vooralsnog een hogere waarde dient te worden vastgesteld vanwege wegverkeerslawaai van ten hoogste 52 dB voor de nieuwbouw aan de noordzijde van het woongebied en ten hoogste 50 dB voor de nieuwbouw aan de zuidzijde van het woongebied, de karakteristieke geluidwering van de nieuwbouw tenminste dient te voldoen aan GA,k = 24/23 dB (52/51 + 5 dB – 33 dB) voor een verblijfsgebied. Voor een verblijfsruimte geldt een 2 dB lagere eis van GA,k = 22/21 dB. Omdat de gecumuleerde geluidbelasting op het bouwvlak en vanwege alle geluidsbronnen 48 – 57 dB bedraagt en daarmee niet hoger is dan de hoogste geluidbelasting vanwege de maatgevende wegen afzonderlijk, volstaat de vereiste geluidwering vooralsnog om een goed woon- en leefklimaat in alle woningen (aan de randen) van het woongebied te waarborgen. Bovenstaande geldt hoogstwaarschijnlijk alleen voor de eerstelijns bebouwing. Momenteel is het stedenbouwkundig ontwerp onvoldoende uitgewerkt om de vereiste geluidwering per woning te kunnen bepalen. 6.4
Samenvatting
Na uitvoering van het akoestisch onderzoek naar de geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai op een plangebied tussen de Bernseweg, Onderwaard, Horenkamp en de bestaande bebouwing aan de westzijde van Ammerzoden, genaamd ‘Onderwaard’, kan gesteld worden dat: -
-
De geluidbelasting vanwege de geluidgezoneerde Bernseweg ten hoogste 52 dB bedraagt, vanwege de Horenkamp ten hoogste 50 dB en vanwege de Wellsedam niet meer dan 41 dB bedraagt. De geluidbelasting vanwege de (in de toekomst) niet meer geluidgezoneerde Onderwaard ten hoogste 46 dB bedraagt. De voorkeursgrenswaarde overschreden wordt vanwege de Bernseweg aan de noordzijde van het woongebied en vanwege de Horenkamp aan de zuidzijde van het woongebied, met ten hoogste 4 c.q. 2 dB. Omdat alle onderzochte maatregelen om de geluidbelasting te reduceren niet doelmatig genoeg zijn of stuiten op overwegende bezwaren, zal een hogere grenswaarde aangevraagd moeten worden bij de gemeente Maasdriel. Deze bedraagt ten hoogste 52 dB vanwege de Bernseweg en ten hoogste 51 dB vanwege de Horenkamp. Met een gecumuleerde geluidbelasting van 48 – 57 dB treedt er na cumulatie geen wezenlijke verslechtering van het akoestisch woon- en leefklimaat op ten opzichte van de enkele kritisch gelegen geluidbronnen en dient het akoestisch woon- en leefklimaat als ‘goed’ tot ‘matig’ te worden beoordeeld. Het woon- en leefklimaat is het meest kritisch aan de noord- en zuidrand van het woongebied en wordt beter naarmate de woningen centraler in het plan liggen.