Brief muziekverenigingen over AVRI

College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Zaltbommel T.a.v. Wethouder Financiën, Gebiedsgericht werken en Sport, dhr. Zondag,

Hoge urgentie

Onderwerp: (her)overweging "AB voorstel Inzet papierverenigingen bij de papierinzameling” tijdens AB d.v. donderdag 16 februari 2023

Geachte heer Zondag, Graag vraag ik uw nadrukkelijke aandacht voor het volgende. Deze brief, welke u wellicht het beste kunt beschouwen als een noodoproep van muziekverenigingen uit uw gemeente en derhalve is opgesteld namens deze muziekverenigingen. Donderdag 16 februari 2023 van 9.00 tot 11.00 uur vergadert het Algemeen Bestuur van Avri. Een van de agendapunten is een voorstel van het AB genaamd ‘Inzet papierverenigingen bij de papierinzameling’. Dit moment en met name de korte termijn en de zwaarte van de besluitvorming heeft ons allen overvallen. In de afronding van de veiligheids-instructiebijeenkomst voor de papierophalende verenigingen werd dit als mededeling aangekondigd. Dit is een jammerlijke ontwikkeling van een zo zwaarwegend dossier voor de toekomstbestendigheid van al onze muziekverenigingen. De inkomsten verworven met oud papier zijn een levensader voor vrijwel alle (muziek)verenigingen. Context Muziekverenigingen zijn overwegend kleine verenigingen, met een relatief dure financiële huishouding t.g.v. instrumentarium, directie en muziekopleidingen. Ze zijn evenwel onlosmakelijk verbonden met vele plaatselijke activiteiten en dienen mede daardoor een groot maatschappelijk nut. Aangezien er nauwelijks muziekscholen meer zijn in uw gemeente, hebben de verenigingen reeds jaren terug de muziekopleiding (en de volledige kosten) ook in eigen beheer genomen.

De huidige ontwikkeling maakt ons onzeker en angstig; dat frustreert. Bezwaar Wat ons met name opvalt zijn de bijlagen, zoals genoemd in de agenda behorende bij punt 7.1a t/m c. En dan doelen wij met name op de onderbouwingen. Zo lezen wij als geponeerd op pagina 6 (document “Samenwerking met verenigingen….organisaties”) stellingnames welke als algemene waarheid lijken te worden aangenomen. Deze ‘werkelijkheden’ dienen vervolgens als basis voor de besluitvorming. Daarbij wordt er reeds vanuit gegaan dat “de papierinzameling met verenigingen afgebouwd wordt. De veiligheid van de vrijwilligers is niet meer te garanderen. Er zijn mogelijk alternatieve inzet die Avri en de gemeenten kunnen bieden aan de gemeenten. En de kosten van de het inzamelen met vrijwilligers zijn hoger in vergelijking met het inzamelen met eigen personeel.”

Graag gaan we hier per passage op in. -”De papierinzameling met verenigingen wordt afgebouwd". Dit is een overtuiging en stellingname van de AVRI, mogelijk gebaseerd op een landelijke trend, zo lezen wij in de bijlage. Dergelijke trends hoeven niet per definitie gevolgd te worden. Het gaat ten principale over eigen overwegingen. Onderbouwing ontbreekt. Tevens lijkt hier een kostenoverweging tevens aan ten grondslag te liggen. Hier gaan we later op in. - “De veiligheid van de vrijwilligers is niet meer te garanderen". Wij signaleren hier helaas een drogreden. Immers veiligheid is per definitie nooit te garanderen en kan derhalve nooit zo verstrekkend zijn in haar beleid. Wij noemen dat dan ook ‘leven'. Deze redenering leidt ertoe dat in feite iedere minieme mogelijke kans binnen de AVRI (of gemeente) op een incident leidt tot stopzetting van beleid, hetgeen in algemene zin per definitie leidt tot een vastlopende overheid. Er wordt in de bijlage (Addendum) evenwel melding gemaakt van de oplossing; een stevige veiligheidsinstructie welke momenteel ingevoerd wordt (en voor een groot deel reeds staand beleid is) en die zorgt dat zowel de AVRI als de vrijwilligers verzekerd zijn bij en ongevallen en schades. Dit maakt dat dit als argument om te stoppen met vrijwilligers geen stand houdt.

Daarbij; Bij geen van onze verenigingen zijn in de lange periode van samenwerken met AVRI geen incidenten bekend. Dat de leeftijd van de vrijwilligers een oorzaak is waardoor de veiligheid onder druk komt staan, kunnen wij ook niet onderschrijven. Enerzijds doordat er zowel jonge als oudere vrijwilligers meedoen en anderzijds doordat oudere vrijwilligers waarschijnlijk ook (nóg) voorzichtiger werken. Het verband tussen het geringere aantal vrijwilligers dat bereid gevonden wordt om op te halen en de veiligheid van werken, ontgaat ons. Het gaat immers om de veiligheid van de mensen die wèl actief meedoen. -“Er zijn mogelijke alternatieve inzet...". Zoals ook eerder gesteld zijn muziekverenigingen kleine verenigingen, doch, reeds zeer actief in het vrijwilligerswerk. Immers, minder mensen zijn reeds actief in het organiseren van de algehele vereniging, organiseren van (niet zelden) grootse concerten voor de gemeenschap, organiseren opleidingen, werven en behouden leden. Muziekverenigingen dragen fors bij aan de leefbaarheid van de (lokale) samenleving. Een niet te onderschatten functie. Er hebben afgelopen jaren reeds pilots plaatsgevonden, waarvan de meesten als niet haalbaar en sommigen mogelijk als haalbaar. Daarbij wordt ook geconstateerd dat deze alternatieven geen oplossing zijn voor alle verenigingen. Dit maakt dat het dus geen alternatieven zijn.

In dit verlengde doen wij u een nadrukkelijke oproep tot de volgende voorwaarden. Alternatieven zijn namelijk pas alternatieven als deze qua financiële opbrengsten, tijdsinvestering van vrijwilligers en plaatsgebondenheid uitwisselbaar zijn. Als niet aan deze voorwaarden kan worden voldaan, zijn het geen alternatieven en tast het per direct de levensvatbaarheid van de verenigingen aan. -”En de kosten van de het inzamelen met vrijwilligers zijn hoger in vergelijking met het inzamelen met eigen personeel". Wij realiseren ons als vrijwilligers vanzelfsprekend dat kostenaspecten altijd belangrijk zijn. De vraag welke hier aanvullend gesteld mag worden is welk aggregatieniveau het hier betreft. Immers, de kosten van de AVRI moeten wat ons betreft te allen tijde in perspectief worden gesteld van de algehele maatschappelijke kosten. Wat is het belang van kerken, muziekverenigingen en andere verenigingen. Niet louter vanuit het perspectief van de papier ophalende organisatie. Wij roepen dan ook op tot een bredere beschouwing dan alleen dit eenzijdige perspectief. Concluderend.

Wij doen u dan ook een nadrukkelijk oproep tot: 1. Nog geen besluit te nemen, maar eerst onafhankelijk onderzoek naar datgene wat ten grondslag ligt aan dit besluitvormingsproces en de kwaliteit en de mogelijk daaruit volgende noodzakelijkheid van de keuze om te stoppen met inzamelen van oud papier door vrijwilligers. 2. Mocht dit onverhoopt niet opportuun blijken, dan doen wij u een nadrukkelijke oproep tot het (gezamenlijk) bedenken en uitwerken van echte alternatieven voor verenigingen tegen de noodzakelijke voorwaarden, zoals hierboven gesteld. We gaan er vanuit, mede vanwege het belang van de leefbaarheid van de dorpen en het maatschappelijke nut van de betrokken verenigingen, dat u deze noodoproep namens de muziekverenigingen serieus neemt. De toekomst van verschillende (muziek)verenigingen, staat op het spel. Verenigingen die het al lastig genoeg hebben om het ‘hoofd boven water te houden’. We wensen u en het algemeen bestuur van de AVRI veel wijsheid toe bij de besluitvorming omtrent de inzet van verenigingen bij het ophalen van oud papier. Wij zien een reactie graag tegemoet. Met vriendelijke en muzikale groeten, De (muziek)verenigingen, Fanfare OBK Brakel Fanfare De Volharding Kerkwijk Fanfare Prins Hendrik Aalst Fanfare Concordia Nederhemert Fanfare Pr. Juliana Gameren Christelijke Brassband Harp en Luit Vuren Fanfare OBK Well Muziekvereniging DES Hedel