Bijlagen toelichting Bijlage 2 Onderzoek geurhinder veehouderij
Tekst van het document
ONDERZOEK GEURHINDER VEEHOUDERIJEN H.W. VAN HEELSTRAAT TE HURWENEN
Onderzoek geurhinder veehouderijen H.W. van Heelstraat te Hurwenen Opdrachtgever
Kragten Postbus 2309 5231 CH ‘s-Hertogenbosch
Rapportnummer Versienummer
16402.004 D2
Status
Definitief
Datum
28 september 2022
Vestiging
Limburg Rijksweg Noord 39 6071 KS Swalmen 088 - 5001600 swalmen@econsultancy.nl
Opsteller
De heer R.M.P. Bouten, MSc 06-36074310 R.Bouten@econsultancy.nl
Paraaf
Kwaliteitscontrole Paraaf
De heer N. Berends, BSc
INHOUDSOPGAVE SAMENVATTING .................................................................................................................................. 1 1
INLEIDING .................................................................................................................................. 2
2
TOETSINGSKADER ................................................................................................................... 3 2.1 2.2 2.3
3
Wet geurhinder en veehouderij ........................................................................................ 3 Geurverordening ............................................................................................................... 4 Geurgehinderden en milieukwaliteit ................................................................................. 4
UITGANGSPUNTEN .................................................................................................................. 5 3.1 3.2
Veehouderijen en geuremissies ....................................................................................... 5 Indeling plan en plaatsing rekenpunten ............................................................................ 6
4
TOETSING AFSTANDSEISEN .................................................................................................. 7
5
BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING GEURNORM .................................................. 7 5.1 5.2
6
Voorgrondbelasting .......................................................................................................... 8 Achtergrondbelasting ........................................................................................................ 8
CONCLUSIE ............................................................................................................................... 9
BIJLAGEN: 1. - Voorgrondbelasting maatgevende veehouderij 2. - Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen 16402.004
SAMENVATTING Kragten heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen aan de H.W. van Heelstraat te Hurwenen. De initiatiefnemer is voornemens om op de hoek met de Groenestraat twee vrijstaande nieuwbouwwoningen te realiseren.Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woning inzichtelijk worden gemaakt. Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij (verder: Wet). Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. Er wordt met het plan ruim voldaan aan de in de gemeentelijke verordening en de Wet opgenomen afstandseisen. Tevens zal het plan, ten gevolge van de huidige aanwezige woningen en geurgevoelige bestemmingen, niet leiden tot een verkleining van de afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object. Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen is zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting berekend met respectievelijk V-Stacks vergunning (versie 2020) en gebied (versie 2020.1).
Op basis van de berekende voorgrondbelastingen wordt geconcludeerd dat de wettelijke geurnorm van 2,0 ouE/m³ wordt voldaan. De maximale achtergrondbelasting bedraagt 3,2 ouE/m³ voor het plangebied. Het percentage geurgehinderden blijft beperkt tot 8,9%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit goed zal zijn. Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen belemmeringen worden voorzien voor het milieuaspect geur. De bestaande omliggende veehouderijen zullen, met de realisatie van de nieuwbouwwoningen, niet beperkt worden in hun (toekomstige) bedrijfsvoering. Tevens wordt er ter plaatse van de woningen een acceptabel woon- en leefklimaat verwacht.
Rapport 16402.004 versie D2
Pagina 1 van 9
1
INLEIDING
Kragten heeft Econsultancy opdracht verleend voor het uitvoeren van een onderzoek geurhinder veehouderijen aan de H.W. van Heelstraat te Hurwenen. De initiatiefnemer is voornemens om op de hoek met de Groenestraat twee vrijstaande nieuwbouwwoningen te realiseren. Voor de realisatie van het plan is een bestemmingswijziging noodzakelijk. In figuur 1.1 is een globale situering van het plangebied (rood) in de gemeente Maasdriel weergegeven.
Figuur 1.1
Situering plangebied (rood)
© OpenStreetMap
Voor het plan moet worden bepaald of sprake is van een goede ruimtelijke ordening. Hiertoe moeten de gevolgen van een project voor zowel het recht van de bestaande veehouderijen als de milieukwaliteit van de toekomstige woning inzichtelijk worden gemaakt.
Rapport 16402.004 versie D2
Pagina 2 van 9
2
TOETSINGSKADER
Het toetsingskader voor het geuronderzoek wordt gevormd door de Wet geurhinder en veehouderij (verder: Wet). Het bevoegd gezag, het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel, heeft aanvullend een geurverordening opgesteld. 2.1 Wet geurhinder en veehouderij De Wet geurhinder en veehouderij heeft tot doel het beschermen van mens en milieu tegen de negatieve effecten van geurbelasting, onder andere als gevolg van emissies door veehouderijen. Met de in de Wet geurhinder en veehouderij opgenomen grenswaarden moet rekening gehouden worden bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. In de Wet geurhinder en veehouderij zijn in artikel 3 grenswaarden opgenomen voor de geurbelasting van die veehouderij op een geurgevoelig object. Hierbij wordt onderscheid gemaakt tussen de ligging binnen of buiten concentratiegebieden en de bebouwde kom. De gemeente Maasdriel is conform bijlage 1 van de Meststoffenwet gelegen buiten de aangewezen concentratiegebieden. Het geurgevoelige object is gelegen binnen de bebouwde kom van Hurwenen. Conform de Wet bedraagt de grenswaarde van de veehouderijen ter plaatse van een geurgevoelig object 2 ouE/m³ (voorgrondbelasting). Voor de gecumuleerde geurbelasting (achtergrondbelasting) zijn geen grenswaarden opgesteld, hiervoor vindt een beoordeling van de milieukwaliteit plaats (zie paragraaf 2.2).
Naast de geurbelasting worden in artikel 4 en 5 van de Wet geurhinder en veehouderij tevens eisen gesteld aan de minimale afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object. In tabel 2.1 zijn de belangrijkste eisen opgenomen. Tabel 2.1
Afstandseisen uit de Wet geurhinder en veehouderij binnen bebouwde kom minimale afstand tot veehouderij [m]
diercategorie zonder vastgestelde geuremissiefactor (art. 4 lid 1) buitenzijde dierenverblijf tot buitenzijde geurgevoelig object (art. 5 lid 1) * zie paragraaf 2.2.
Rapport 16402.004 versie D2
100* 50
Pagina 3 van 9
2.2 Geurverordening Gemeenten mogen bij verordening van de wettelijke normen afwijken binnen de grenzen geformuleerd in artikel 3 en 6 van de Wet geurhinder en veehouderij. De gemeente Maasdriel heeft op 3 maart 2011 de ‘Verordening geurhinder en veehouderij’ vastgesteld voor de gemeente. Voor de gehele gemeente Maasdriel wordt, in afwijking van artikel 4, eerste lid van de Wet geurhinder en veehouderij, voor geurgevoelige objecten binnen de bebouwde kom een afstandseis van 50 meter gehanteerd. De in tabel 2.1 opgenomen richtafstand is per gemeentelijke verordening dus verkort van 100 meter naar 50 meter. 2.3 Geurgehinderden en milieukwaliteit Voor het bepalen van het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit bestaan verschillende methodes. In de gemeentelijke geurverordening zijn hiervoor geen richtlijnen opgenomen. Voor het bepalen van het percentage geurgehinderden wordt in onderhavig onderzoek uitgegaan van de meest recente onderzoeken en inzichten van het RIVM1. Het RIVM hanteert voor het bepalen van het percentage geurgehinderden binnen niet-concentratiegebieden de onderzoeken van PRA Odournet (PRA Odournet 2001, 2007b). Voor de bepaling van de milieukwaliteit worden de criteria uit de GGDrichtlijn geurhinder (oktober 2002) gehanteerd. De relatie tussen de geurbelastingen, het percentage geurgehinderden en de milieukwaliteit is in tabel 2.2 weergegeven.
Tabel 2.2 Relatie geurbelasting en hinder voor niet-concentratiegebieden. voorgrondbelasting achtergrondbelasting geurgehinderden [ouE/m³] [ouE/m³] [%] < 0,5 < 1,5 <5 0,5 - 1,5 1,5 - 3,5 5-10 1,5 - 3,0 3,5 - 6,5 10-15 3,0 - 4,5 6,5 - 10 15 - 20 4,5 - 6,5 10 - 14 20 - 25 6,5 - 8,5 14 - 19 25 - 30 8,5 - 11,5 19 - 25 30 - 35 11,5 - 14,5 25 - 32 35 - 40
1
milieukwaliteit zeer goed goed redelijk goed matig tamelijk slecht slecht zeer slecht extreem slecht
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM), Geur en gezondheid Onderdeel Veehouderij en geur 2015
Rapport 16402.004 versie D2
Pagina 4 van 9
3
UITGANGSPUNTEN
3.1 Veehouderijen en geuremissies Alle relevante gegevens van de veehouderijen worden beheerd door de gemeenten. De gegevens van de veehouderijen zijn ontleend aan de online database I-Go Veehouderijen. Aanvullende gegevens met betrekking tot de veehouderij aan de Molenstraat 37 zijn aangeleverd door de opdrachtgever. Op basis van de geregistreerde gegevens zijn de veehouderijen geselecteerd binnen een straal van 2 kilometer van het plangebied. In figuur 3.1 zijn deze veehouderijen en de situering van het plan (rode cirkel) weergegeven.
Figuur 3.1
Veehouderijen rondom het plangebied
Rapport 16402.004 versie D2
© OpenStreetMap
Pagina 5 van 9
3.2 Indeling plan en plaatsing rekenpunten Voor het plan is reeds een voorlopig schetsontwerp van de te realiseren woningen opgesteld. In figuur 3.2 is de indeling van de woningen opgenomen. Voor onderhavig onderzoek heeft toetsing plaatsgevonden op de randen van het plangebied. De gehanteerde rekenpunten (1 t/m 4) zijn tevens in figuur 3.2 weergegeven.
Figuur 3.2
indeling plan en situering rekenpunten (geel)
Rapport 16402.004 versie D2
© OpenStreetMap
Pagina 6 van 9
4
TOETSING AFSTANDSEISEN
De voor het plangebied meest nabijgelegen veehouderij ligt aan de Molenstraat 20 in Hurwenen. Het betreft een rundveehouderij met een vergunning voor 127 melk- en kalfkoeien ouder dan 2 jaar en 97 stuks vrouwelijk jongvee tot 2 jaar. Aangezien voor deze diercategorieën per ministeriële regeling geen geuremissiefactoren zijn vastgesteld, dient toetsing plaats te vinden aan de heersende afstandsnormen. De gemeente Maasdriel heeft, op basis van de gemeentelijke verordening, deze afstand op 50 meter vastgesteld. De afstand vanaf het plangebied tot aan de veehouderij aan de Molenstraat 20 bedraagt 315 meter. Er wordt derhalve ruim voldaan aan de afstandseis van 50 meter uit de gemeentelijke verordening. Ook aan de afstandseis uit artikel 5, eerste lid van de Wet (50 meter) wordt voldaan. Tevens zal het plan, ten gevolge van de huidige aanwezige woningen en geurgevoelige bestemmingen, niet leiden tot een verkleining van de afstand tussen een veehouderij en een geurgevoelig object.
5
BEREKENINGSRESULTATEN EN TOETSING GEURNORM
Om inzicht te krijgen in de mate van geurhinder ter plaatse van de toekomstige woningen is zowel de voorgrond- als de achtergrondbelasting berekend met respectievelijk V-Stacks vergunning (versie 2020) en gebied (versie 2020.1). De voorgrondbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object is de geurbelasting die wordt veroorzaakt door de voor dat geurgevoelig object dominante veehouderij. De achtergrondbelasting is de totale geurbelasting ter plaatse van een geurgevoelig object veroorzaakt door alle veehouderijen in de omgeving van een geurgevoelig object. In figuur 5.1 zijn alle veehouderijen met vergunde geuremissies binnen een straal van 2 kilometer van het plangebied weergegeven. De grote van de weergave correspondeert met de hoeveelheid vergunde geuremissies. Veehouderijen zonder relevante geuremissies zijn niet in de figuur opgenomen.
Figuur 5.1
Veehouderijen met geuremissies binnen 2km van het plangebied
Rapport 16402.004 versie D2
© OpenStreetMap
Pagina 7 van 9
5.1 Voorgrondbelasting Met behulp van het programma V-stacks vergunning is de voorgrondbelasting berekend op het plangebied. De veehouderij met de hoogste geuremissies en de kleinste afstand tot het plan is gesitueerd aan de Molenstraat 37 in Hurwenen. Het betreft een geitenhouderij met meer dan 5.500 geiten. In tabel 5.1 is de berekende voorgrondbelasting per rekenpunt opgenomen. In bijlage 1 zijn de volledige invoergegevens en resultaten opgenomen. Tabel 5.1 rekenpunt 1 2 3 4
Berekende voorgrondbelasting ten gevolge van veehouderij aan de Molenstraat 37 te Hurwenen Wettelijke geurnorm [ouE/m³] berekende geurbelasting [ouE/m³] 2,0 1,2 2,0 1,3 2,0 1,4 2,0 1,3
Op basis van de berekende voorgrondbelastingen wordt geconcludeerd dat de wettelijke geurnorm van 2,0 ouE/m³ wordt voldaan. De maximale geurbelasting bedraagt 1,4 ouE/m³ voor het plangebied. Het percentage geurgehinderden blijft hiermee beperkt tot 8,7%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de afzonderlijke veehouderijen goed zal zijn.
5.2 Achtergrondbelasting Behalve de voorgrondbelasting kan voor de milieukwaliteit ook de achtergrondbelasting van alle veehouderijen gezamenlijk van belang zijn. Met behulp van het programma V-stacks gebied is de achtergrondbelasting berekend. In tabel 5.2 is de achtergrondbelasting op de rekenpunten weergegeven. De volledige invoergegevens en resultaten zijn in bijlage 2 opgenomen. Tabel 5.2 rekenpunt 1 2 3 4
Achtergrondbelasting van de gezamenlijke veehouderijen achtergrondbelasting [ouE/m³] 3,0 3,2 3,2 3,0
Rapport 16402.004 versie D2
Pagina 8 van 9
Voor de directe omgeving van het plan zijn op basis van de berekende geurbelastingen contouren vastgesteld. In figuur 5.2 zijn de 98-percentiel contouren van de achtergrondbelasting ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen weergegeven.
Figuur 5.2
Geurcontouren achtergrond en situering plan (rood)
© OpenStreetMap
De achtergrondbelasting varieert ter plaatse van het plan van 3,0 tot 3,2 ouE/m³. Het percentage geurgehinderden blijft hiermee beperkt tot 8,9%. Op basis van het percentage geurgehinderden en de GGD-richtlijn kan gesteld worden dat de milieukwaliteit ten gevolge van de gezamenlijke veehouderijen goed zal zijn.
6
CONCLUSIE
Op basis van het geuronderzoek wordt geconcludeerd dat voor de realisatie van het plan geen belemmeringen worden voorzien voor het milieuaspect geur. De bestaande omliggende veehouderijen zullen, met de realisatie van de nieuwbouwwoningen, niet beperkt worden in hun (toekomstige) bedrijfsvoering. Tevens wordt er ter plaatse van de woningen een acceptabel woon- en leefklimaat verwacht.
Rapport 16402.004 versie D2
Pagina 9 van 9
Bijlage 1. Voorgrondbelasting maatgevende veehouderij
Gegenereerd op: 27-09-2022
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 1
Naam van de berekening: voorgrondbelasting Molenstraat 3 Gemaakt op: 2022-09-27 16:21:22 Rekentijd: 0:00:24 Naam van het bedrijf: Molenstraat 37 Hurwenen Berekende ruwheid: 0,127 m
Brongegevens: Volgnr. BronID
X-coord.
Y-coord.
EP Hoogte
EP Diam.
EP Uittr. snelh. E-Aanvraag
Geb. Hoogte
1
stal A
149 919
424 036
7,4
1,8
10,00
22 504
5,3
2
stal B
149 899
424 018
7,4
1,8
10,00
23 125
5,3
3
stal C
149 872
423 993
7,4
1,7
9,15
33 779
5,3
Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID
X-coord.
Y-coord.
Geurnorm
Geurbelasting
4
1
150 264
424 882
2,0
1,2
5
2
150 284
424 834
2,0
1,3
6
3
150 245
424 816
2,0
1,4
7
4
150 227
424 863
2,0
1,3
8
5
150 169
424 853
3,0
1,3
Gegenereerd op: 27-09-2022
berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020
(c) DNV GL
Page 2
Bijlage 2. Achtergrondbelasting omliggende veehouderijen
Veehouderijen met geuremissies binnen 2 kilometer van het plan BronID
X
Y
EP-ho gemgebh
787530
150160
423917
6
EP-diam 6
0,5
EP-uittr
Everg 4
35720
EmaxVerg Gemeente Adres
PostcodeHu
35720 Maasdriel
H.C. de Jonghweg 12 5328JD Rossum
5328JD 12
774927
150312
422378
6
6
0,5
4
106,8
106,8 Maasdriel
Burg.van Randwijckstraat 90 5328AV Rossum
5328AV 90
7123725
149931
423925
10,9
7,7
0,6
8,5
67800
67800 Maasdriel
H.C. de Jonghweg 18 5328JD Rossum
5328JD 18
774524
149514
423921
6
6
0,5
4
26700
26700 Maasdriel
Hurwenensestraat 1 a 5327KT Hurwenen
5327KT 1
774938
151132
423983
6
6
0,5
4
498,4
498,4 Maasdriel
Burchtstraat 11 5328CP Rossum
5328CP 11
774494
149772
424148
6
6
0,5
4
94,6
94,6 Maasdriel
Molenstraat 34 5327AZ Hurwenen
5327AZ 34
774925
147885
423886
6
6
0,5
4
27981,6
27981,6 Maasdriel
Ketelsteeg 19 5327KN Hurwenen
5327KN 19
774936
149919
424036
7,4
5,3
1,8
10
22504
22504 Maasdriel
Molenstraat 37 5327AW Hurwenen Stal A
5327AW 37
774936
149899
424018
7,4
5,3
1,8
10
23125
23125 Maasdriel
Molenstraat 37 5327AW Hurwenen Stal B
5327AW 37
774936
149872
423993
7,4
5,3
1,7
9,15
33779
33779 Maasdriel
Molenstraat 37 5327AW Hurwenen Stal C
5327AW 37
Gegenereerd op: 9-27-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1
Naam van de berekening: achtergrondbelasting H.W. van Heelstraat Hurwenen D2 Gemaakt op: 9-27-2022 16:22:19 Rekentijd : 0:05:22 Naam van het gebied: H.W. van Heelstraat Hurwenen Berekende ruwheid: 0,13 m Meteo station: Nvt Rekenuren: 10 Bronbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16402.004) twee woningen Hurwenen\achtergrond\veehouderijen binnen 2km D2.dat Receptorbestand: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16402.004) twee woningen Hurwenen\achtergrond\rekenpunten.dat Resultaten weggeschreven in: C:\Projectmap\Geuronderzoek (16402.004) twee woningen Hurwenen\achtergrond\D2 Rasterpunt linksonder x: 148244 m Rasterpunt linksonder y: 422817 m Gebied lengte (x): 4000 m , Aantal gridpunten: 40 Gebied breedte (y): 4000 m , Aantal gridpunten: 40
Gegenereerd op: 9-27-2022 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1