Bijlagen bij mail dorpsraad Hurwenen

Stichting Dorpsraad H urwenen

Wielewaallaan 9 5327 AN Hurwenen

Gemeente Maadriel Kerkstraat 35, 5331C8 Kerkdriel T.a.v. Wethouder Toine Nettenbreijers

Wethouder Michiel Alexander de Raaf Hurwenen, t6-L2-2023 Betreft: Verzoek tot een gesprek over de sluiting van het dorpshuís en mogelijke vervangende faciliteiten voor een dorpshuis. Geachte heren

lk hoop dat deze brief u in goede gezondheid bereikt. Wij, de dorpsraad Hurwenen, schrijven u namens een aantal verenigingen in ons dorp die zich verenigd hebben vanwege een gedeelde bezorgdheid over de plannen mbt sluiting van het dorpshuis. Onze verenigingen, die een cruciale rol spelen in het sociale weefsel van de gemeenschap, maken regelmatig gebruik van de faciliteiten van het dorpshuis voor vergaderingen, evenementen en andere activiteíten.

Wij begrijpen dat er verschillende redenen kunnen zijn voor de voorgenomen sluiting, maar wij willen graag de gelegenheid benutten om onze zorgen te uiten over de mogelijke gevolgen voor de continuiteit van onze verenigingen. Het dorpshuis fungeert als een belangrijk ontmoetingspunt en biedt ons de nodige ruimte en faciliteíten voor onze activiteiten. De sluiting zou níet alleen een negatieve impact hebben op het sociale leven in ons dorp, maar zou ook de toekomst van onze verenigingen in gevaar brengen. Daarom willen wij graag een constructief gesprek met u aangaan om onze bezorgdheid te bespreken en om samen op zoek te gaan naar alternatieve oplossingen en vervangende faciliteiten voor het dorpshuís. Wij geloven dat een open dialoog tussen de verantwoordelijke wethouder en vertegenwoordigers van diverse verenigingen de beste manier is om tot een evenwichtige en duurzame oplossing te komen.

Wíj stellen voor om een bijeenkomst te plannen op een tijdstip dat voor u en de participerende verenigingen geschikt is. Tijdens dit gesprek kunnen we onze zorgen nader toelichten en hopen we gezamenlijk tot constructieve voorstellen te komen die zowel de belangen van de gemeente als die van de verenigingen dienen.

Wij kijken ernaar uit uw reactie en hopen op een positieve samenwerking om een oplossing te vinden die recht doet aan de behoeften van alle betrokken partijen. Met vriendelijke groet, Chris Baggerman

Voorzitter Dorpsraad Hurwenen

Geachte heren

en Nettenbreijers,

Dank voor de snelle reactie op het gespreksverslag. Hierin wordt achteraf toch erkend dat een

gebouw met 2 verdiepingen het uitgangspunt was voor de verhuizing van de dorpshuisfunctie. Op basis van deze omstandigheden en toezeggingen hebben de verenigingen destijds een vaststellingsovereenkomst gesloten. De tekeningen van de te realiseren ruimtes maken integraal onderdeel uit van de vaststellingsovereenkomst, HRC'14 heeft in samenspraak en opdracht van

Gemeente Maasdriel ingrijpende wijzigingen doorgevoerd in het ontwerp. ln dit gehele proces zijn de overige verenigingen/gebruikers van dorpshuis De Kil niet betrokken geweest. Het verwijt dat de gezamenlijke verenigingen de Gemeente Maasdriel maken is dat zij zich als onbehoorlijk en

onbetrouwbaar bestuurder gedragen. Het verplaatsen van een dorpshuisfunctie is namelijk niet een kwestie die Gemeente Maasdriel in een onderonsje met HRC'14 kan beslechten. Ook de belangen van de gebruikers van het huidige dorpshuis De Kil dienen meegenomen te worden in de nieuw te

ontwikkelen locatie. En daar laten zowel HRC'14 als Gemeente Maasdriel zeer grove steken vallen. Want de enige belangen die in de huidig geplande opzet worden gediend zijn de belangen van HRC'14 en commerciële partij die nu gebruikt maakt van de huidige opstallen van HRC'14. ln de laatste tekeníng en bezettingsplan welke door dhr. ' als voorzitter van HRC'L4 met ons zijn gedeeld komt overduidelijk naar voren dat HRC'14 geenszins voornemens is om een oppervlakte van 200m2 aan dorpshuisfunctionaliteit te realiseren. Uit de tekening valt op te maken dat zij haar eigen kantine de dubbelfunctie van dorpshuis willen geven om op deze wijze dekking te verkrijgen voor haar eigen wensen, namelijk een kantine ter grootte van 150m2. Deze invulling komt niet overheen met uw weergave dat de dorpshuisfunctie een eigen ruimte betreft in het te realiseren gebouw. U heeft hierbij zelf als referentie het MFC De Steen in Heerewaarden benoemd. Op basis van gegevens verbaast het dan ook dat er een raadsvoorstel voor een financiële bijdrage voor een dorpshuisfunctie van 2OOm2 wordt voorbereid ter behandeling terwijl op voorhand al duidelijk is dat de ontvanger van deze gelden deze daar niet voor zal inzetten en hierdoor de bewoners en de huidige gebruikers van De Kil haar dorpshuis afneemt puur voor eigen gewin.

Van een goed bestuurder mag worden verwacht dat deze de belangen van de gemeenschap en alle betrokkenen zorgvuldig afweegt en waarborgt.Wij roepen u dan ook op om de besluitvorming omtrent de financiële bijdrage te staken en net zoals uw voorgangers hebben gedaan bij het plan voor een gebouw met 2 verdiepingen met alle betrokken partijen om tafel te gaan en te onderzoeken hoe de belangen van alle belanghebbende meegenomen kunnen worden in het plan en op basis daarvan de toekomst van de dorpshuisfunctie op een juiste en breed gedragen manier voor de gemeenschap van Hurwenen wordt ingevuld.

Vanuit het bezettingsplan valt op te maken dat naast HRC'14 een commerciële organisatie de kantine gaat gebruiken voor het uitbaten van een Buitenschoolse Opvang. Het is zo verankerd dat in de plattegrond een opbergruimte voor de spullen van deze organisatie is ingetekend. De eerdere toegekende opbergruimtes voor Toneelvereniging de Hurnsche Uylen en de Dorpsraad zijn wel vervallen. Het kan niet de bedoeling zijn dat met gemeenschapsgeld een ondernemer wordt voorzien van een ruimte die is aangemerkt als dorpshuis. De definitie van een dorpshuis is hierin duidelijk;

"Dorpshuizen zijn openbare ontmoetingsplaatsen voor de dorpsbewoners. Ze hebben een sociaalculturele functie, bieden onderdak aan het verenigingsleven en dragen zo bij aan de sociale cohesie" Een buitenschoolse opvang valt onder maatschappelijke voorzieningen en dat is niet opgenomen in de huidige bestemmingsplan Het gebruik als BSO dient alleen op basis van dit gegeven al uit het bezettingsplan geschrapt te worden.

Op basis van bovenstaande zijn wij dan ook van mening dat het voornemen om pas om tafel te gaan

nadat het raadsvoorstel omtrent financiering dorpshuisfunctie is afgerond geen stand houden. De maatschappelijke belangen zijn hiervoor te groot. Wij verwachten van u beiden dat het voorstel van de agenda wordt gehaald, totdat met alle betrokkenen is gesproken en er opnieuw overeenstemming is bereikt over de invulling van de benodigde dorpshuisfunctie voor Hurwenen. Het zal een vertraging zijn in het proces. Maar dat hebben Gemeente Maasdriel en HRC'14 zelf over zich afgeroepen door bij het wijzigen van de plannen waarover consensus was bereikt de overige betrokkenen in het ongewisse te laten. Voor de volledigheid wensen wij nogmaals te benadrukken dat het ons gaat om borging van het bestaansrecht van de huidige gebruikers van het huidige dorpshuis als deze functie wordt verplaatst naar welke locatie dan ook.

Met vriendelijke groet,

Chrís Baggerman

Voorzitter Dorpsraad Hurwenen

dorpsraad hurwenen @ gma il.com Van:

Verzonden: Aan:

dorpsraadhurwenen@gmail.com donderdao 22 februari 2024 07:25

Onderwerp: Bijlagen:

'Dorpsraad Hurwenen' RE: terugblik op het gesprek van 15 februari 20242202 reactie gespreksverslag .docx

Urgentie:

Hoog

C€:

Geachte heren Nettenbreijers en Dank voor de toezending van de terugblik. Onze op en aanmerkingen hebben wij samengevat in bijgaand document.

Met vriendelijke groet,

Chris Baggerman

Voorzitter Dorpsraad Hurwenen

dorpsraadhurwenen@gmail.com Van:

Verzonden: vrijdag 16 februari 2024 L0:43 Aan:'dorpsraadhurwenen@gmail.com' <dorpsraadhurwenen@gmail.com> Onderwerp: terugblik op het gesprek van 15 februari Beste bestuursleden van dorpsraad Hurwenen, Gisteren spraken we elkaar op het gemeentehuis in Kerkdriel. Op deze manier koppelen we het gesprek aan u terug. Daarbij willen we u allereerst laten weten dat we begrip hebben voor uw hoge mate van betrokkenheid bij het dorp en het behoud van de dorpshuisfunctie in Hurwenen. Ook begrijpen we dat de kwestie rondom HRC'14 u hoog zit. Net als u hechten wij waarde aan het behoud van de dorpshuisfunctie voor Hunvenen. We hebben ons dan ook maximaal ingezet om te werken naar de hoogst haalbare oplossing. Tijdens het gesprek grsteren merkten we, dat er verschil van inzicht was in de manier waarop we het beste invulling kunnen geven aan de dorpshuisfunctie voor Hurwenen. Graag hadden we gisteren tijdens het gesprek onze visie verteld en uitgelegd waarom we bepaalde keuzes hebben gemaakt. Dat is naar onze mening gisteren tijdens het gesprek onvoldoende aan bod gekomen. Dat vinden we jammer. Daarom zetten we de belangrijkste punten in deze e-mail op een rij, samen met de zaken die we gisteren concreet hebben besproken: Eerder besloot de gemeenteraad al om de dorpshuisfunctie voor Hurwenen in het clubhuis van HRC'14 te realiseren.

Ook is de intentieovereenkomst getekend door alle partijen en daarmee bindend. We stellen de raad nu aanvullend op het genomen besluit een oplossing voor. Daarmee is de bouw van het clubhuis met dorpshuisfunctie mogelijk: o We vragen de raad € 143.800,- extra om een dorpshuis te realiseren in het clubhuis van HRC''14. Dat bedrag is nodig volgens de huidige bouwprijzen. Dit is in onze ogen de enige mogelijkheid om een dorpshuis in Hurwenen te kunnen realiseren. Het behoud van Dorpshuis de Kil was financieel niet meer haalbaar en het gebouw is afgeschreven. . HRC'14 heeft samen met een onafhankelijk adviseur een voorstel uitgewerkt voor een mogelijke indeling van gebruik. Uit die indeling blijkt dat er voldoende ruimte is voor de verschillende partijen om naast elkaar gebruik te maken van het nieuw te bouwen clubhuis met dorpshuisfunctie. Zo maakt de BSO niet volle dagen gebruik van de ruimte. Dit maakt dat er voldoende ruimte overdag is voor koffie-uurtjes. Wij zeggen toe in gesprek te gaan met HRC'14 en de andere potentiele gebruikers om tot een definitief schema van indeling te komen. Daarbij streven we naar een goede oplossing voor alle betrokkenen. 1

a

Nieuwbouwproject Hart van Hunruenen kan pas doorgaan als er gebouwd kan worden op de plaats waar nu de voetbalvelden van HRC'14 liggen. Op deze locatie liggen ook de huidige kantine, kleedkamers etc. Deze opstallen zijn in eigendom van de vereniging en moeten we voor de getaxeerde waarde aankopen. Wij stellen de raad voor om dat te doen.

De raad bespreekt 14 maart het voorstel, waarmee de langlopende kwestie met HRC'14 kan worden afgerond. Als de raad instemt, kan het clubhuis inclusief dorpshuis gebouwd worden, kunnen de nieuwe velden officieel in gebruik genomen worden en kunnen de broodnodige woningen gebouwd worden op de huidige velden in het hart van Hurwenen. We stellen voor om daarna met elkaar een constructief gesprek aan te gaan om te bespreken hoe dan verder en hoe we elkaar daarin kunnen vinden. Met vriendelljke groet,

Toine Nettenbreijers en x Gemeente Maasdriel Kerkstraat 45

f: 14 0418 F: 0418 ô3 88 00

Postbus 10.000 5330 GA Kerkdriel

E: info(@maasdriel.nl

l: www.maasdriel.nl

2

Geachte heren

en Nettenbreijers,

Dank voor de toezending van een verslag echter hebben wij hier nog enkele op- en aanmerkingen op

ln het verslag zijn zaken die u had willen delen vermengd met zaken die daadwerkelijk zijn besproken en het gedeelte van besproken zaken is naar onze mening niet volledig en worden eigen zienswijzen a ls onomkeerbare feíten gepresenteerd.

Uiteraard zijn wij bereid u schriftelijk te antwoorden op hetgeen u had willen vertellen. "Eerder besloot de gemeenteroad alom de dorpshuist'unctie voor Hurwenen in het clubhuis van HRC'14 te realiseren. Ook is de intentieovereenkomst getekend door alle partijen en daarmee bindend. We

stellen de raad nu sanvullend op het genomen besluit een oplossing voor. Daarmee is de bouw van het clubhuis met dorpshuisfunctie mogelijk: a

We vragen de raad € 143.800,- extro om een dorpshuis te realiseren in het clubhuis van HRC'14. Dat bedrag is nodig volgens de huidige bouwprijzen.

Dit ìs in onze ogen de enige mogelijkheid om een dorpshuis in Hurwenen te kunnen realiseren. Het behaud van Dorpshuis de Kil wos financieel niet meer haolboor en het gebouw is ofgesch reven. a

a

HRC'14 heeft samen met een onafhankelijk adviseur een voorstel uitgewerkt voor een mogelijke indeling van gebruik. Uit die indeling blijkt dat er voldoende ruimte is voor de verschillende partijen om naast elkaor gebruik te maken van het nieuw te bouwen clubhuis met dorpshuisfunctie. Zo maakt de BSO niet volÞ dogen gebruik van de ruimte. Dit maakt dat er voldoende ruimte averdag is voor koffie-uurtjes. Wij zeggen toe in gesprek te gaan met HRC'14 en de andere potentíële gebruikers om tot een definìtief schema van indeling te komen Daorbij streven we naar een goede oplossing voor alle betrokkenen. Nieuwbouwproject Hort van Hurwenen kan pos doorgaan als er gebouwd kan worden op de plaats waar nu de voetbalvelden van HRC'14liggen. Op deze locatie liggen ook de huidige kantine, kleedksmers etc. Deze opstollen zijn in eigendom van de vereniging en moeten we voor de getaxeerde waarde aankopen, Wij stellen de road voor am dat te doen.

De raad bespreekt 14 maort het voorstel, waarmee de langlopende kwestie met HRC'14 kan worden ofgerond. Als de raad instemt, kan het clubhuis inclusief dorpshuis gebouwd worden, kunnen de nieuwe

velden officieel in gebruik genamen worden en kunnen de broodnodige woningen gebouwd worden op de huidige velden in het hart van Hurwenen. We stellen voor om daarna met elkaar een constructief gesprek aon te gaan am te bespreken hoe don verder en hoe we elkaar daarin kunnen vinden." De raad heeft bij besluit van 2'J,-04-2020 onder voorwaarden een financiële bijdrage aan HRC'1.4

toegezegd voor het realiseren van de dorpshuisfunctie binnen het clubgebouw De eerste

voorwaarde in het besluit is in geelgearceerd weergegeven. "Er een gemeentelijke bijdrage beschikbaar gesteld wordt voor een dorpshuisfunctie in het nieuwe clubhuis van HRC'14 in Rossum en de eventuele verwerving van de bestaande kantine in Hurwenen; De nog openstaande rísico's van €

140.000,- volledig voor rekening en risico zijn vanHRC'14; De dorpshuisfunctie daadwerkelijk gerealiseerd wordt in het nieuwe clubgebouw vanHRC'14 conform de intentteverklaring van HRC'14. 2. Vast te stellen dat er een bijdrage verstrekt wordt voor een dorpshuisfunctie van 200 m2 inhet nieuwe

clubhuis van HRC'L4 met een moximum van € 225.000,-. En deze te financieren uit de Algemene

Reserve. 3. Vast te stellen dat er - ter uitwerking van deze bijdrage en de daaraan gekoppelde rechten en plichten - een vaststellingsovereenkomst met HRC'14 wordt opgemaakt, zoals Nader omschreven onder het kopje Financieel in dit voorstel, waarbij het college gemandateerd wordt dit verder af te wikkelen binnen het financiële kadervan € 225.000,-. 4. Vast te stellen dot er zo spoedig mogelijk een

uitvraag plaats kan vinden voor de aanbesteding van de voetbalvelden van HRC'14 aan de Maarten

von Rossumstraat en het college daartoe opdracht te geven binnen het door de raod vastgestelde

kader stellende budgetvon 7,4 miljoen." Deze intentieverklaring, welke door HRC'14, Dorpsraad Hurwenen en Gemeente Maasdriel getekend en bevat de volgende bepalingen '. "Verklaren: Dat HRC'14 tn het nieuw te realiseren clubhuis aan de Maarten van Rossumstraat een dorpshuisfunctie op zal nemen onder andere ten behoeve von huidige gebrurkers uit het huidige dorpshuìs De Kil en overige dorpsgenoten uit Hurwenen. Besluiten: 1. Dat HRC'1"4 en de Dorpsraad Hurwenen verantwoordelijk zijn voor de inhoud van de nog nader vost te ste le n va stste ll i n g sove ree n ko mst; 2. Deze vaststellingsovereenkomst zal worden goedgekeurd door de gemeenteraad van Maasdrtel in Q3 van 2020; 3. ln de vaststellingsovereenkomst zullen in ieder geval de volgende onderdelen opgenomen worden; - Welke ruimten in het clubhuis op welk moment voor welke verenigingen/gebruikers bereikbaar en beschikbaor zijn; - Welke tijdstippen zijn beschikbaar in het clubhuis gedurende welke dagen voor welke I

ve re n i g i n ge n /g e b ru i ke rs ; - De torieven voor de verhuur van de ruimten en consumpties dienen vastgesteld te worden voordat

verenigingen/gebruikers gebruik maken van het clubhuis waarbij de tarieven aansluiten op de d oel g roep va n geb ru i ke rs ; - Het instellen van een onafhankelijke Dorpshuis commissie, met daarin afgevaardigden van gebruikers en inwoners van Hurwenen , die rechtstreeks contact heeft met HRC'14 bestuur en aanschuift bij de evaluatiegesprekken tezamen met de gemeente; " De vaststellingsovereenkomst is ook opgesteld en bij u bekend aangezien deze tijdens het gesprek meermaals door u beide is aangehaald en getoond. Echter de inhoud van de overeenkomst is tijdens het gesprek niet aan de orde gekomen, omdat we op dat standpunt verschillende inzichten hebben. Maar wij wensen nogmaals, onder verwijzing van bepaling 1van betreffende overeenkomst, aan te dragen dat de huidige opzet niet in lijn is met deze overeenkomsl. "Vaststellíngsovereenkomst dorpshuisfunctíe voor clubgebouw HRC'74 Het nieuwe clubhuis van HRC'14 aan de Maarten van Rossumstroat 2A te Rossum is gekoppeld aan de dorpshuisfunctie van Hurwenen. Onderstaande partijen als huidige gebruikers van dorpshuis De Kil, op te nemen ols nieuwe gebruikers vsn de dorpshuisfunctie in clubgebouw HRC'14. Onderstaande partijen

Voetbalvereniging HRC'74 in deze vertegenwoordigd door haar voorzitter, hierbij te noemen: "HRC'L4"; Dorpsrøad Hurwenen, hierbij ook optredend namens de inwoners von Hurwenen, in deze hierbij te noemen: vertegenwoordigd door haar voorzitter, "Dorpsraad Hurwenen";

Gemeente Maasdriel, hierbij vertegenwoordigd door haar teammanager R&8, hierbij te noemen: "Gemeente Maasdriel"; Theatergroep De Hurnsche Uylen in deze vertegenwoordigd door hasr secretaris, hierbij te noemen: "Hurnsche Uylen"; Oronje Vereniging Hurwenen, in deze vertegenwoordigd door haar secretaris, hierbij te noemen: "Oranje Vereniging"; Bridgeclub Rossum, in deze vertegenwoordigd door hoar secretaris, noemen: "Bridgeclub";

hierbijte

Stichting Geursenproducties Zaltbommel, in deze vertegenwoordigt door haar voorzitter, hierbij te noemen "St. Geursenproducties" De Bommelero's, in deze vertegenwoordigd door hoor voorzitter,

hierbij te noemen

"Bommelero's".

Verklaren

1-. Dat er voldoende ruimtes beschikbaar zijn voor bovenstoande portijen, eventuele andere verenigingen/stichtingen en natuurlijk voor inwoners uít Hurwenen/Rossum. ln de bijlage (weekbezetting) is aangegeven welke ruimtes beschikboar zijn." De bepaling bevat de verwijzing naar de weekbezetting waarin het gebruik en ruimte voor de

behoeftes van de ondertekenaars is voorzien.

Week indeling WÊEK OF

17"2-2074

,ùôndôg 85() 14:30

Wænsdåg 18:t5

BSO t4:30 - 1E;15

NO 14:S - lE:15

ISO VAK 08;m. 18:15

BSO VAX 0E:æ - 18:15

(l 50m2)

85O VAK OE:(n

l6:!5

8SO VAK

6:00. l8r'15

V¡rJdâg

BSO 12i00 - 18:15

X¡nttne mt brr

l(z¡mZl

Ktntlne zond.. Lr (75m2)

l6tuußk.lMß Krotrrirat i30m2)

(35m2)

'8wdrulmte

irii¿Ë ttit¡Èrii t2 vakantiereken BSO)

(70m2)

('16n2)

lport 85o BSO VAr(

ASO 12

lngevuld

vålatie Eken 15&¡2

Afstultb4ç lðt * lx2n2 Ingevuid

75rr2

lngevuLd

Coaching lngevutd

0v!l

Hurnse lJylen

252ñì2 +

u¡tvoerinS Oranje Vereo;ging

1

50m2

Podlum koningsdag 27 aprii " 5

vnldagavondcn . 1 kjnderen grp 8

Podium

Niet ingevuld Traptift

Bergrurmre 5Xlnû

lngevuld

Bergruirnte 7 rnz

lnSevuld

' tedeûyerg¿derinq DH

Do.pea¿dHurwenen

75ffì2

Sbestuursverg, . I bewonerwerg,

r 2 bewonersavonden SEN

serta Koor

Nog geen ¡espoñ9

¿altbomrel

x¡r

7m

Írla

lngevuid lngevuld

Hurnse ljsctub

verqðdcrinqen

lnqevuld

De door u ingeschakelde expert heeft bovenstaande schema als grondslag behouden en enkel de

benaming van ruimtes verwijderd. Echter heeft de expert nagelaten om bij de aanpassing van de reeds gesloten vaststellingovereenkomst de juiste betrokken partijen te betrekken. De verantwoordelijkheid

voor het opstellen vloeit namelijk voort uit de intentieverklaring waar in niet voor andere uitlegbare bewoordingen staat vermeld dat deze verantwoordelijkheid toekomt aan HRC'14 en Dorpsraad Hurwenen.

Voor nu zijn wij van mening dat wij uw zienswijze omtrent een juiste invulling van de dorpshuisfunctie

conform raadsbesluit 2020 voldoende hebben weerlegt. En dat Gemeente Maasdriel zich door te volharden in het voornemen de mede door haar genomen besluiten en overeenkomsten eenzijdig te wijzigen zich niet als goed bestuurder gedraagt. Daar zij zich onder meer niet houdt aan het zorgvuldigheidbeginsel (artikel 3.2 AWB), Evenredigheidsbeginsel (Artikel 3.4 AWB), motiveringsbeginsel (artikel 3.46 AWB) en aan hoge zekerheid grenzende waarschijnlijkheid

overtreding van het verbod op vooringenomenheid (artikel 2.4 AWB) Vervolgens wensen wijte bandrukken dat er bij de Dorpsraad geen kwestie omtrent HRC'14 speelt. Wij gunnen HRC'14 een prachtig clubgebouw en menen dat als Gemeente Maasdriel de dorpshuisfunctie wenst onder te brengen in het clubgebouw van HRC'l-4 zij HRC'14 ook van voldoende middelen moet voorzien om deze maatschappelijke functie te kunnen bieden. Op basis van de huidige omstandigheden brengt Gemeente Maasdriel HRC'l-4 in het lastige pakket om meer te leveren dan dat zij op basis van de in het zicht gestelde middelen van haar verwacht mag worden. Dit doordat

Gemeente Maasdriel in samenwerking met een door haar ingeschakelde expert de eerder rechtsgeldig gesloten vaststellingsovereenkomst teniet heeft gedaan door HRC'l-4 de opdracht te geven ruimtes te schrappen en het ontwerp te minimaliseren. Verder missen wij in het verslag de volgende punten die wel ter tafel zijn gekomen maar niet benoemd zijn in het door u verstrekte verslag. a

Aanbod om middels een stichting dorpshuis De Kilzelf te gaan exploiteren, aangezien het gebouw voor de Gemeente is afgeschreven vernemen wij graag tegen welke voorwaarden de exploitatie overgenomen kan worden. Dit past prima in het uitdagingsrecht dat in de nieuwe gemeente wet is opgenomen en nu ter afwikkeling in de l-" kamer ligt.

a

Dat de sloop van De Kil nodig is voor de woningbouw i.v.m. de opdracht vanuit de

Rijksoverheid die geldt voor geheel het land tot het leveren van woningen. a

Dat het verplaatsen van de dorpshuisfunctie naar het clubgebouw van HRC'14 enkel een financiële afweging is geweest vanuit Gemeente Maasdriel om een titel te creeren om bij te dragen in de financiering een clubgebouw voor HRC'14

Middels bovenstaande doen wij recht aan de weergave van hetgeen daadwerkelijk ter tafel is besproken door alle aanwezigen ( ) en hebben wij de niet ter tafel gekomen van een inhoudelijke onderbouwde reactie voorzien. Dit om geen misverstanden richting toekomst te laten bestaa n.

Met vriendelijke groet,

Chris Baggerman

Voorzitter Dorpsraad Hurwenen

Raad

varistate 5:2022:3304

ECLI

E C L I : N L : RV

Datum uitspraak

16 november 2022

lnhoudsindicatie

Bij besluit van24 februari 2022heefr.de raad van de gemeente Maasdriel het bestemmingsplan "Buitengebied herziening 2021 Maarlen van Rossumstraat 2a" vastgesteld. Aanleiding voor het plan is de wens van voetbalvereniging HRC'14 om op het terrein van de voetbalvereniging een nieuwe accommodatie te real¡seren. De bouw hiervan ¡s in str¡jd met het geldende bestemmingsplan, omdat de totale bebouwde oppervlakte de maximaal toelaatbare oppervlakte overschrijdt. Dit bestemmingsplan maakt de verplaatsing en vergroting van het huidige clubgebouw en de bouw van een fietsenhok mogelijk. alsmede het nevengebruik van de nieuwe accommodatie voor maatschappelijke voorzieningen (dorpshuis). [appellant Al en lappellant Blwonen aan de ilocatiel in Rossum. Zijwonen daarmee direct naast het sportpark en hebben uitzicht op de nieuw te realiseren accommodatie. Zij kunnen zich niet verenigen met het plan, omdat zijvrezen voor overlast door de dorpshuisfunctie die het plan toestaat en ook door de mogelijkheid voor het plaatsen van windturbines.

Volledige tekst 202202205111R4.

Datum uitspraak: 16 november 2022 AFDELING BESTUURSRECHTSPRAAK

Uitspraak in het geding tussen: lappellant Al en [appellant B], wonend te Rossum, gemeente Maasdriel, appellanten,

en

de raad van de gemeente Maasdriel, verweerder. Procesverloop Bij besluit van24 februari 2022heef| de raad het bestemmingsplan"Buitengebied herziening 2021 Maarlen van Rossumstraat 2a" vastgesteld. Tegen dit besluit hebben [appellant Al en lappellant B] beroep ingesteld. De raad heeft een verweerschrift ingediend. De Afdeling heeft de zaak op zitting behandeld op 24 oktober 2022, waar de raad vertegenwoordigd door verschenen.

Overwegingen lnleiding 1. Aanleiding voor het plan "Buitengebied herziening 2021 Maarten van Rossumslraat 2a" is

de wens van voetbalvereniging HRC'14 om op het terrein van de voetbalvereniging een nieuwe accommodatie te realiseren. De bouw hiervan is in strijd met het geldende

bestemmingsplan, omdat de totale bebouwde oppervlakte de maximaal toelaatbare oppervlakte overschrijdt. Het hier voorliggende bestemm¡ngsplan maakt de verplaatsing en vergroting van het huidige clubgebouw en de bouw van een fietsenhok mogeli!k, alsmede het nevengebruik van de nieuwe accommodatie voor maatschappelijke voorzieningen (dorpshuis).

2. lappellant A] en lappellant B] wonen aan de ilocatiel in Rossum. Zij wonen daarmee direct naast het sportpark en hebben uitzicht op de nieuw te realiseren accommodafie.Zlj kunnen zich niet verenigen met het plan, omdat zijvrezen voor overlast door de dorpshuisfunctie die het plan toestaat en ook door de mogelijkheid voor het plaatsen van windturbines. Toetsingskader

3. Bij de vaststelling van een bestemmingsplan moet de raad bestemmingen aanwijzen en regels geven die de raad uit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordenrng nodig acht. De raad heeft daarbij beleidsruimte en moet de betrokken belangen afwegen. De Afdeling oordeelt niet zelf of het plan in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. De Afdeling beoordeelt aan de hand van de beroepsgronden of het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan in overeenstemming is met het recht. Daarbij kan aan de orde komen of de nadelige gevolgen van het plan onevenredig zijn in verhouding tot de met het plan te dienen doelen. Dorpshuisf unctie

4. lappellant Al en [appellant Bl betogen dat de dorpshuisf unctie in het plan te ruim is omschreven . Zij wlizen op de samenvatting van het raadsvoorstel van 28 f ebruari 2022 en wijzen erop dat hun door initiatiefnemers uitdrukkelijk is bevestigd dat er een zeer beperkte invulling aan de dorpshuisfunctie in het nieuwe gebouw zou worden gegeven en het alleen om voetbal gerelateerde evenementen zou gaan. De te ruime omschrijving van de dorpshuisfunctie in de planregels sluit feesten zoals die worden gehouden in dorpshuts De Parel, volgens lappellant Al en lappellant B] nu niet uit. Verder is volgens hen onduidelijk wat

2

de openings- en sluitingstijden zullen zijn. 4.1. Aan de gronden waarop de nieuwe accommodatie gerealiseerd zal worden is de

bestemming "Sport toegekend. Volgens artikel 3.1, onder a, van de planregels zijn de voor "Sport" aangewezen gronden bestemd voor sportvoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen als nevenfunctie bij de voetbalvereniging. Volgens artikel 1.40 van de planregels zijn sportvoorzieningen het geheel van voorzieningen voor sportbeoefening, zoals: (openlucht)zwembad, sportvelden, atletiekbaan, basketbalveld, handbalveld, jeu de boulesbaan, tennisbanen, alsook bijbehorende bebouwing zoals kleedruimten, clubhuisi verenigingsgebouw, opslagruimten, technische ruimten en dergelijke Volgens artikel 1 .34 van de planregels is een maatschappelijke voorziening een voorziening van sociale. religieuze of culturele aard of een voorziening ten dienste van onderwijs, sport en gymnastieklokaal alsook een overheidsdienst met een openbaar karakter.

4.2. De Afdeling stelt vast dat uit het voorgaande volgt dat de functie van de nieuwe accommodatie voldoende duidelijk omschreven is. Uil artikel 3.1 , onder a, volgt dat de voor "Sport" aangewezen gronden bestemd voor sportvoorzieningen en maatschappelijke voorzieningen als nevenfunctie bij de voetbalvereniging. Waarbij onder sportvoorzieningen wordt verstaan het geheel van voorzieningen voor sportbeoefening. En onder een maatschappelijke voorziening een voorziening van sociale, religieuze of culturele aard of een voorziening ten dienste van onderwijs, sport en gymnastieklokaal alsook een overheidsdienst met een openbaar karakter, onder de voorwaarde van een nevenfunctie bij de voetbâlvereniging Hieruit volgt weliswaar dat [appellant A] en [appellant B] terecht betogen dat de planregels, zoals de raad op de zitting ook heeft erkend, n¡et voetbal gerelateerde evenementen niet uitsluit. De raad heeft dienaangaande erop gewezen dat dorpshuis De Parel op het terrein in Hurwenen, waar HRC'14 nu traint, verdwrjnt en voor enkele functies ls beoogd dat die in het nieuwe clubhuis mogen plaatsvinden. Het gaat hierbij echter uitsluitend om maatschappelijke voorzieningen als nevenfunctie van de sportvereniging. Deze bijeenkomsten zullen bovendien ondergeschikt ziln aan de voetbalvereniging.

Grote feesten en partilen, waarvoor [appellant Al en lappellant B] vrezen, zijn volgens de raad niet aan de orde en ook niet toegestaan. De raad wijst er ook terecht op dat aan het plangebied geen horeca- of evenementenfunctie is toegekend. Voor de grote feesten en partijen zoals deze nu worden gehouden in De Parel zal moeten worden uitgeweken naar andere locaties dan het toekomstige clubhuis van HRC'14. Voor de openingstijden van het clubhuis heeft de raad erop gewezen dat deze ztjn vastgelegd in de artikele n 2:34a en 2:34b van de Algemene Plaatselijke Verordening Maasdriel. Gezien al het voorgaande is de Afdeling van oordeel dat de raad zich op het standpunt heeft kunnen stellen dat het plan niet leidt tot onaanvaardbare ruimtelijke gevolgen en de stelling van [appellant Al en lappellant B] dat de dorpshuisfunctie in het plan te ruim is omschreven feitelijke grondslag mist. 4,3. Het betoog slaagt niet Windturbines 5. [appellant Al en [appellant B] betogen dat HRC 14 tegenover hen bevestigd heeft dat zij niet van plan zijn windturbines te plaatsen, alleen zonnepanelen. lappellant Al en lappellant Bl vinden het daarom vreemd dat het plan het plaatsen van windturbines in bewoond gebied toestaat. Zij willen van de raad gelet hierop de bevestiging dat windturbines op deze locatie formeel uitgesloten worden.

3

5.1. De Afdeling stelt vast dat artikel 10.3 van de planregels identiek luidt aan artikel 41.3 van de regels bij het voorgaande plan "Buitengebied herziening 2016".ln die planregels is bepaald dat het bevoegd gezag bij een aanvraag om omgevìngsvergunning onder voorwaarden kan

afwijken van de regels van het plan voor het toestaan van mini-windturbines. Dit houdt in dat ook in het voorgaande bestemmingsplan al was voorzien in een binnenplanse afwijkingsbevoegdheid voor het plaatsen van mini-windturbines. De raad heeft toegelicht dat het hierbij om kleine(re) varianten van windturbines gaat, die door part¡cul¡eren kunnen worden geplaatst om in hun eigen stroom te voorzien. Zowil hij de mogelijkheid voor kleinschalige duurzame energieopwekking mogelijk maken. De raad acht mini-windturbines ruimtelijk aanvaardbaar, omdat deze nauwelijks hoger mogen zijn dan de al op het terrein aanwezige 16 meter hoge lichtmasten. De raad heeft dan ook geen reden gezien om de in het voorgaande plan mogelijk gemaakte windturbines in dit plan niet meer mogelijk te maken. De raad heeft verder erop gewezen dat er bij hem op dit moment geen initiatieven bekend zijn en dat, wanneer deze zich zullen voordoen uit artikel 10.3 van de planregels volgt dat de belangen van omwonenden bij de beoordeling van een aanvraag om een omgevingsvergunning voor het plaatsen van een mini-windturbine, worden afgewogen. Gelet op het voorgaande is de Afdeling van oordeel dat de raad zich op het standpunt heeft mogen stellen dat de vaststelling van het plan niet tot een onaanvaardbare aantasting van het woonen leefklimaat van lappellant Al en lappellant B] leidt. 5.2. Het betoog slaagt niet.

Conclusie en slotoverweging

6. Het beroep is ongegrond. De raad hoeft geen proceskosten te vergoeden. Beslissing De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State:

verklaart het beroep ongegrond.

Aldus vastgesteld door mr. A. ten Veen, lid van de enkelvoudige kamer, in tegenwoordigheid van mr. M.T. Annen, griffier. w.g. Ten Veen lid van de enkelvoudige kamer w.g. Annen griffier Uitgesproken in het openbaar op 16 november 2022 765

4