Bijlage D - Vraag 33 - Overwegingen ZOR t.b.v. vragen begroting 2025
Tekst van het document
Vraag en antwoord ZOR begroting 2025 In de technische vragen over de begroting is deze vraag gesteld (GL/D66): “Wat zijn de consequenties (financieel, juridisch, toekomst) als we nu stoppen met de ZOR?”
Hierna volgen vanuit verschillende invalshoeken de consequenties en overwegingen. Consequenties financieel Van het startkrediet (inclusief eenmalige aankoop Provincialeweg 131), totaal circa € 6 miljoen, en de jaarlijkse spaarinleg in de bestemmingsreserve ZOR, totaal € 1,8 miljoen, zijn de volgende uitgaven gedaan:
Aankoop gronden en panden: € 2,9 miljoen. De kosten zijn geactiveerd en ten laste gebracht van het startkrediet. Restant 31-12-2024 is € 3,1 miljoen.
Engineering en onderzoeken: € 1,6 miljoen. De kosten zijn ten laste gekomen van de exploitatielasten en daardoor betaald uit de reservering voor de bestemmingsreserve. Restant 31-12-2024 is € 0,2 miljoen.
De aangekochte gronden en panden behouden tot op bepaalde hoogte een waarde. De onkosten voor engineering en onderzoek kunnen bij het stoppen van het project ZOR als verlies worden beschouwd. Consequenties juridisch De belangrijkste juridische consequentie bij het stoppen van het project ZOR is het vervallen van de Wvg. Het voorkeursrecht vervalt per 13 oktober 2025, tenzij het bestemmingsplan voor de ZOR is vastgesteld. In dat geval verlengt de aanwijzing met 10 jaar (alleen voor die delen die zijn gelegen in het bestemmingsplan). Als de Wvg vervalt, kan er de eerste 2 jaar zonder meer geen nieuw voorkeursrecht opgelegd worden, dus van 13 oktober 2025 tot 13 oktober 2027. In deze periode heeft de gemeente geen eerste recht tot koop als een perceel wordt aangeboden. Consequenties voor de toekomst Bij het direct stoppen van het project ZOR wordt geen gehoor gegeven aan de jarenlange bekende argumenten voor nut en noodzaak. Ontwikkelingen in Kerkdriel-zuid en Velddriel zullen dan in de toekomst op enig moment opnieuw nopen tot actie en investeringen. Beter is op korte termijn een samenspraak tussen raad en college in te plannen om nogmaals goed te spreken over de nut (welke problemen worden opgelost) en noodzaak (past de maatregel en de investering nu bij deze problematiek). En vanuit deze analyse een aanpak te formuleren voor de toekomst.
Een weloverwogen wending is beter dan het acuut stoppen van een traject wat al decennia loopt. Zoals in de commissievergadering van 17 oktober 2024 aangegeven, is het aanbod met de raad op korte termijn te spreken over bovenstaande consequenties voor het project ZOR. Dit kan al in de Commissie Ruimte van 4 december a.s.