Bijlage antwoordbrief principeverzoek co-mestvergister Zeedijk 4 Hedel

Locis Adviseurs B.V. T.a.v. de heer M. Daalwijk Borchgraven 2 7051 CW Varsseveld

Uw brief van

18 december 2023

Team

Ruimtelijke Ontwikkeling

Uw kenmerk

2023-1812-2299-MD01

Telefoonnummer

14 0418

Ons kenmerk

870100

Verzenddatum

XX juni 2024

Onderwerp Principebesluit Zeedijk 4, Hedel

Geachte heer Daalwijk, Op 18 december 2023 heeft u een principeverzoek ingediend bij de gemeenteraad voor het realiseren van een co-mestvergister op het perceel aan de Zeedijk 4 in Hedel. De gemeenteraad heeft op 30 mei 2024 een principebesluit genomen. Principebesluit De gemeenteraad heeft besloten geen medewerking te verlenen aan het principeverzoek voor het realiseren van een co-mestvergister op het perceel aan de Zeedijk 4 in Hedel. Hieronder leest u de onderbouwing van dit besluit. Bestemmingsplan Het plangebied ligt in het bestemmingsplan ‘Buitengebied herziening 2022’ en heeft hierin de bestemming ‘Agrarisch met waarden.’ Een mestvergister is niet toegestaan volgens het gestelde in artikel 4.1 van het bestemmingsplan. Op grond van artikel 4.5.4 kan bij omgevingsvergunning worden afgeweken van het bestemmingsplan. Daarbij gelden de volgende voorwaarden: a. de mestvergister is uitsluitend toegestaan binnen het bouwvlak; b. de bouwhoogte mag niet meer bedragen dan 15 m; c. uitsluitend mest van het eigen bedrijf mag worden vergist; d. de opgewekte energie mag uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van het eigen bedrijf. Uw verzoek voldoet niet aan voorwaarden c. en d. Uw verzoek voldoet niet aan voorwaarde c.

In uw principeverzoek stelt u: “In eerste instantie gaat het hierbij om vergisting van mest van het eigen bedrijf, waaraan een relatief klein deel co-producten wordt toegevoegd. Het bedrijf wil daarnaast de mogelijkheid hebben om mest aan te voeren van derden voor het geval de mestproductie op het eigen bedrijf onverhoopt minder wordt.” U vergist niet uitsluitend mest Ons kenmerk: 265428 Kerkdriel, 14 februari 2022

Pagina 1 van 3

van het eigen bedrijf omdat u ook andere producten dan mest wilt gebruiken en omdat u mest van derden wilt aanvoeren. U wilt een co-mestvergister realiseren waarbij 20% biomassa wordt toegevoegd aan de mest. De vermenging met co-producten zorgt voor een hogere gasopbrengst, maar de hoeveelheid mest neemt toe omdat het restproduct van de vergisting (digestaat) ook wordt gezien als mest. Vergisting draagt dus bij aan het vergroten van het mest- en mineraaloverschot. Dit vinden wij onwenselijk omdat we het mestoverschot willen terugdringen. U wilt de mogelijkheid hebben om mest aan te voeren van derden voor het geval de mestproductie van uw eigen bedrijf minder wordt. Het aanvoeren van mest van derden leidt tot een toename in het aantal transportbewegingen om mest (en eventuele biomassa) te vervoeren naar de mestvergister. Uw verzoek voldoet niet aan voorwaarde d. In uw principeverzoek stelt u: “de wens bestaat (…) om het geproduceerde biogas niet voor eigen gebruik aan te wenden, maar in te voeden op het net.” U wilt het biogas niet uitsluitend gebruiken ten behoeve van uw eigen bedrijf maar de mogelijkheid hebben om het biogas op locatie in te voeden op het bestaande net. Het geproduceerde biogas is niet geschikt om direct in te voeden op het bestaande gasnet. Biogas moet eerst bewerkt worden tot zogenoemd ‘groen gas’ in een aparte installatie.

Groen gas kan wel worden ingevoed op het bestaande gasnet. Uw principeverzoek gaat niet in op de locatie van de benodigde groengasinstallatie en de eventuele toevoer naar de groengasinstallatie. Op het moment dat u het biogas wilt vervoeren naar een groengasinstallatie op een andere locatie om het daar om te (laten) zetten in groen gas en in te (laten) voeden op het bestaande net, zorgt dit voor een toename in het aantal transportbewegingen. Op het moment dat u energie opwekt voor niet-interne doeleinden en dit gaat leveren heeft u in feite een andere vorm van bedrijf naast uw agrarisch bedrijf. Dit is strijdig met het bestemmingsplan. U heeft al een vergunning voor een mono-mestvergister In uw principeverzoek stelt u: “Belangrijk punt daarbij is dat het college van burgemeester en wethouders voor deze locatie al toestemming voor realisatie van een mono-mestvergister heeft verleend, waarbij eveneens niet werd voldaan aan de voorwaarde dat opgewekte energie uitsluitend mag worden gebruikt ten behoeve van het eigen bedrijf.” U verwijst hierbij naar het collegebesluit van 18 juli 2023. Het college heeft destijds voorwaarden gesteld aan het afwijken van voorwaarde d.

Enkele van deze voorwaarden zijn:  Er wordt voldaan aan de overige voorwaarden in het bestemmingsplan, zijnde: a) De mestvergister uitsluitend is toegestaan binnen het bouwvlak; b) De bouwhoogte niet meer mag bedragen dan 15 m;

Pagina 2 van 3

c) Uitsluitend mest van het eigen bedrijf mag worden vergist;  De mestvergisters betreffen monovergisters, waar enkel mest in vergist wordt;  De mestvergisters zijn in formaat niet groter dan nodig om de mest die geproduceerd wordt op het eigen bedrijf te verwerken;  Er wordt enkel medewerking verleent met energielevering door middel van een gasleiding. Andere vormen van energielevering vanuit de mestvergister zijn niet toegestaan. Uw verzoek voldoet niet aan deze voorwaarden. Leges Voor het behandelen van een principeverzoek brengen we leges in rekening op grond van de legesverordening. Deze leges bedragen € 1.620,00 conform artikel 2.2.2.5 van de ‘Verordening op de heffing en de invordering van leges 2023’. Clausule Hierbij ontvangt u het principestandpunt. Deze is ingenomen op basis van de gegevens, de omstandigheden en de kennis zoals die op dit moment bij ons bekend zijn. Wij hebben geen volledig onderzoek gedaan, maar alleen een globale beoordeling. Verder kunnen tussentijds regels, beleid en omstandigheden wijzigen en ook kunnen er in een latere procedure reacties en/of zienswijzen van derden inkomen waardoor het uiteindelijke besluit op een definitief in te dienen aanvraag afwijkt van het principestandpunt. Om die reden kunnen aan het nu ingenomen principestandpunt geen bindende rechten worden ontleend. Tegen dit principestandpunt is geen bezwaar en beroep mogelijk.

Vragen Heeft u nog vragen? Neem gerust contact op met team Ruimtelijke Ontwikkeling en vraag naar mevrouw L. van Hulst. Dit kan via e-mail naar l.vanhulst@maasdriel.nl of telefoonnummer 14 0418. Graag hierbij het kenmerk 870100 vermelden.

Met vriendelijke groet, namens de gemeenteraad van Maasdriel,

H.M. van ’t Westeinde Griffier

A. Baars Voorzitter gemeenteraad, burgemeester

Pagina 3 van 3