Bijlage 5 Ontwerp Jaarstukken 2021 ODR
Tekst van het document
4. Kennis voor 15%, 5. Frequentie (weegt niet mee in deskundigheid). De gedachte achter deze percentageverdeling, die landelijk wordt gehanteerd, is dat praktijkervaring (1. ‘Activiteiten’ en 2.‘Werkervaring’) met 55% net iets zwaarder weegt dan kennis en opleiding (3. ‘Basisopleiding’, ‘Aanvullende opleidingen’ en 4. ‘Basiskennis’ en ‘Diepgaande kennis’) met 45%. Deze wegingsfactoren vormen ook het uitgangspunt voor Vakbekwaamheid: het gaat immers niet over alleen het hebben van de juiste papieren, maar zeker ook over ervaring en kunde. Een medewerker is ‘deskundig’ volgens de vthkwaliteitscriteria als hij of zij voor 75% of meer aan de criteria voldoet. Een deskundigheidsgebied staat op ‘groen’ als er twee of meer medewerkers binnen de ODR voor minimaal 75% aan de vereisten in het betreffende deskundigheidsgebied voldoen. Ondanks dat de frequentie niet meetelt in het percentage, wordt er aan ieder deskundigheidsgebied wel een uren-eis gesteld. De uren worden in kaart gebracht aan de hand van het ‘tijdschrijven’ van medewerkers van de ODR binnen het personeelssysteem.
42
Rapportage nulmeting KC2.21 Conclusies nulmeting deskundigheid kwaliteitscriteria 2.2 •
De ODR laat zien erg robuust te zijn als het gaat om expertise binnen de kwaliteitscriteria. Binnen een groot aantal deskundigheidsgebieden heeft de organisatie zelf voldoende kennis en kunde in huis (16 van 27);
•
Een aantal deskundigheidsgebieden worden belegd bij gemeenten, Veiligheidsregio of andere Omgevingsdiensten (7 van 27);
•
Er wordt onderscheid gemaakt tussen vier conclusies:
De deskundigheidsgebieden die wél binnen de organisatie belegd zijn, of waarop de organisatie nog geen Explain heeft gegeven, maar door de organisatie nog niet zijn aangetoond zijn (4 van 27):
Voldoende (Comply); de organisatie heeft twee of meer medewerkers in dienst die aan dit deskundigheidsgebied voldoen.
•
Explain; de organisatie kan niet voldoen aan dit deskundigheidsgebied, maar voldoet op basis van toelichting .
- Toezicht en handhaving Groene wetgeving (+ afval)
•
(Nog) niet voldoende; de organisatie kan niet voldoen aan dit deskundigheidsgebied. Er dienen verbeteracties opgesteld te worden.
- Luchtkwaliteit - Cultuurhistorie
In totaal zijn 100 medewerkers volledig getoetst aan de Kwaliteitscriteria. Daarvan hebben 95 medewerkers aantoonbaar gemaakt te voldoen aan één of meerdere deskundigheidsgebieden (95%). Op dit moment is nog een kleine ‘veeggroep’ in de verzamelfase van hun portfolio (na deze fase in totaal 106 medewerkers in het dashboard).
Kennis en ervaring per deskundigheidsgebied
Uit de nulmeting en aansluitende analyse blijkt dat de ODR aan een groot aantal deskundigheidsgebieden binnen de Kwaliteitscriteria voldoet op basis van ‘Comply or Explain’. In de onderstaande tabel en op de volgende pagina wordt per deskundigheidsgebied een conclusie gegeven. •
- Afvalwater
•
Conclusies m.b.t. deskundigheidsgebieden
Een groot aantal medewerkers is op meerdere deskundigheidsgebieden getoetst. Het is mogelijk dat zij op hun eerste deskundigheidsgebied groen scoren, terwijl zij oranje scoren op hun tweede deskundigheidsgebied. Het aantal getoetste deskundigheidsgebieden hierboven hoeft dus niet overeen te komen met het aantal medewerkers.
Medewerkers die hier op ‘oranje’ staan zijn net in dienst of ‘tegen het groen aan’; •
De basiscursussen Wro, Bouwbesluit, Wet Natuurbescherming, Erfgoedwet en Woningwet komen naar voren als cursussen die relatief weinig gevolgd zijn.
1 Informatie uit ‘Rapportage nulmeting KC2.2’, januari 2022 Libereaux B.V.
Jaarstukken 2021 ODR
43
Rapportage nulmeting KC2.21
*De taak wat betreft Energie en duurzaamheid is versnipperd binnen de organisatie. De EML controles doet de organisatie binnen de afdeling Toezicht Milieu. Het toetsen aan de BENG/EPC is belegd binnen de afdeling Bouwvergunningen. Wanneer het gaat om specialistisch advies dan is dat een taak die de ODR nog niet in huis heeft. Deze kennis zit bij gemeenten in de regio Rivierenland.
1 Informatie uit ‘Rapportage nulmeting KC2.2’, januari 2022 Libereaux B.V.
Jaarstukken 2021 ODR
44