Bijlage 4 Zienswijze Begroting 2027 GGD

Dagelijks Bestuur van GGD Gelderland-Zuid Postbus 1120 6501 BC Nijmegen

Uw brief van 31 maart 2026

Uw kenmerk

Team Maatschappelijke Ontwikkeling Telefoonnummer 14 0418

GGD/DIR/2026/2786/MP

Ons kenmerk 1567831

Onderwerp

Kerkdriel 11 juni 2026 Verzenddatum

Zienswijze gemeente Maasdriel op concept Programmabegroting 2027 GGD

Geacht bestuur, Op 31 maart 2026 ontvingen wij van u de concept Programmabegroting 2027. U stelt ons in de gelegenheid een zienswijze kenbaar te maken. Wij willen u bedanken voor de constructieve samenwerking om te komen tot de begroting die nu voorligt. Wij hebben uw concept-begroting besproken in onze raadsvergadering van 11 juni 2026 en daarbij tot onderstaande zienswijze besloten. Samenwerking met gemeenteraad Met de start van deze bestuursperiode is ook binnen de gemeenteraad van Maasdriel een aantal nieuwe raadsleden aangetreden. Regionale samenwerking blijft van groot belang: alleen binnen een sterke regio kunnen wij de maatschappelijke opgaven waar we voor staan effectief aanpakken en onze ambities voor inwoners en ondernemers waarmaken. Als (deels) vernieuwde raad geven wij zorgvuldig invulling aan onze kaderstellende rol. Dat betekent dat wij lopende ontwikkelingen en eerder genomen besluiten met een frisse blik willen beschouwen, met oog voor bestaande afspraken en de continuïteit van de samenwerking. De recente verkiezingen hebben ook in Maasdriel geleid tot de toetreding van nieuwe raadsleden. Voor een deel van ons is het werken met gemeenschappelijke regelingen nog nieuw. Dit vraagt om extra aandacht voor duidelijke uitleg en een zorgvuldige informatievoorziening.

Wij zien uit naar een constructieve voortzetting van de samenwerking en stellen het op prijs dat u meedenkt over het verder versterken van de informatievoorziening en de betrokkenheid van de raden. Bedrijfsvoering Vanuit de gemeente Maasdriel is in het AB van 16 april 2026 ingestemd met de voorgenomen splitsing van de gezamenlijke bedrijfsvoering van de VRGZ en de GGD Gelderland-Zuid. Het amendement van ons AB-lid wethouder Sørensen waarmee de frictiekosten zijn gemaximeerd, was hiervoor een voorwaarde. Wij begrijpen dat door de sterke groei van de GGD, uiteenlopende werkwijzen en de verschillen in cultuur en governance de huidige verdeling van de bedrijfsvoering niet langer houdbaar is. Wij onderkennen ook dat deze ontvlechting risico’s met zich meebrengt en plaatsen hierbij kanttekeningen ten aanzien van het doorlopen proces. Wij zijn van mening dat de betrokkenheid van gemeenten in een eerder stadium van het traject onvoldoende is geweest en verzoeken u dringend dit in het proces van afsplitsing wel te doen. Ook verwachten we bij de begrotingswijziging 2026 en 2027 volledig inzicht in de financiële, organisatorische en inhoudelijke consequenties. 1. Beleidsinhoudelijk 1.1. Indexering De genoemde percentages zijn conform de begrotingsrichtlijnen die zijn meegegeven aan de GGD Gelderland-Zuid. De indexering is correct toegepast.

Wij constateren dat de toegepaste indexering in de ontwerpbegroting hoger is dan de ontwikkeling van de gemeentelijke inkomsten uit het Gemeentefonds voor 2027. Dit komt mede door de nieuwe financieringssystematiek voor gemeenten, waarin loon- en prijsontwikkelingen niet meer automatisch meestijgen met de rijksuitgaven. Wij respecteren de ambtelijk afgesproken indexeringsmethodiek voor 2027. Tegelijkertijd vragen wij om in gesprek te gaan over de toekomstbestendigheid van de indexeringssystematiek voor 2028 en verder. Hierin willen wij gezamenlijk: • de relatie tussen indexering, taakinhoud en serviceniveau bespreken; • rekening houden met verschillen tussen GR’en; • werken aan voorspelbaarheid voor zowel gemeenten als GR’en; • afstemmen hoe wordt omgegaan met jaren waarin loon- en prijsontwikkeling hoger uitvalt dan de macro-economische ramingen. 1.2. Wet- en regelgeving Wij stemmen in met het inhoudelijke voorstel om te voldoen aan de wet- en regelgeving op het gebied van privacy en informatiebeveiliging. Daarentegen stemmen wij niet in met de voorgestelde aanvullende kosten. De uitvoering van deze taken vallen onder de bedrijfsvoering (vermeld in de begroting 3.5.3). Wij

Pagina 2 van 4

verzoeken u deze opgaven in samenhang met de nieuwe bedrijfsvoering integraal op te pakken en bij de aanschaf van nieuwe systemen direct de relevante privacy- en beveiligingsvereisten mee te nemen in de geraamde kosten voor de nieuwe bedrijfsvoering.

1.3. Stijgende instroom Bijzondere Zorg De gemeente Maasdriel neemt de dienst Bijzondere Zorg niet af bij de GGD en betaalt dus ook niet mee aan deze dienst. In voorgaande zienswijzen hebben wij verzocht om tekorten te laten drukken op de deelnemende gemeenten. Wij stellen het op prijs dat aan dit verzoek gehoor is gegeven en dat deze tekorten niet drukken op onze gemeente. 1.4. Nu Niet Zwanger Wij zijn positief en tevreden over de succesvolle aanpak Nu Niet Zwanger in de regio en onze gemeente. Het programma stimuleert ouders om bewuster na te denken over een zwangerschap en of het mogelijk beter is om deze op een later moment te laten plaatsvinden, in het belang van het kind. In uw voorstel geeft u aan dat er vanuit het AZWA aanvullende middelen beschikbaar komen en u verzoekt deze toe te voegen aan de bestaande opdracht. Op dit moment is er echter nog geen duidelijkheid vanuit het Rijk over de wijze van financiering. Daarnaast betreft het hier geen aanvullende middelen, maar een gedeeltelijke voortzetting van de eerdere GALA-middelen. Wij willen daarom de huidige inzet op het programma voortzetten en stemmen niet in met de voorgestelde uitbreiding. 1.5. Veilig Thuis Wij steunen het voorstel om de begrotingssystematiek eenmalig niet na te leven.

Inzet op crisismeldingen (b), een extra teammanager (c) en de evaluatie van formatiebegroting (d) zijn noodzakelijk om de veiligheid van onze inwoners te waarborgen. Ten aanzien van de werkvoorraad (a) zijn wij net als u van mening dat het toevoegen van extra middelen op zichzelf onvoldoende is om de werkvoorraad structureel terug te dringen. Hiervoor is een andere aanpak nodig, onder andere een inhoudelijke omslag waarbij nauwer wordt samengewerkt met de lokale teams. Daarnaast verzoeken wij u ook te kijken welke organisatorische verbeteringen mogelijk zijn om in de toekomst achterstanden beheersbaar te houden en zoveel mogelijk te voorkomen. Zonder deze inspanningen blijven de kosten gelijk terwijl de structurele doorontwikkeling van de aanpak op de langere termijn onvoldoende wordt gerealiseerd. Op deze wijze hopen wij structureel de hoge werkvoorraad in de regio samen terug te dringen.

Pagina 3 van 4

2. Beleidsmatige ontwikkelingen 2.1. Toezicht kinderopvang/ toezicht Wmo Wij hebben kennisgenomen van het voorstel rondom de versterking van Wmotoezicht, zowel op het gebied van beleidscapaciteit als de investering in een nieuwe applicatie. Als gemeente Maasdriel ondersteunen wij de wens om toezicht verder te professionaliseren en sterker in te zetten op preventie, informatie gestuurd werken. Dit draagt bij aan de kwaliteit en veiligheid van de ondersteuning aan kwetsbare inwoners. 3. Financieel Overzicht zienswijze ten aanzien van voorstellen met financiële gevolgen. Concept Programmabegroting 2027 1.1 1.2

Indexatie Wet en Regelgeving

Instemmen Niet instemmen

1.4

Nu Niet Zwanger

Niet instemmen

1.5

Veilig Thuis

Instemmen

2.1

Toezicht kinderopvang/ toezicht Wmo

Instemmen

Tot slot Wij danken u voor het toezenden van de concept programmabegroting 2027. Graag vernemen wij op welke wijze onze zienswijze in de definitieve versie wordt verwerkt dan wel meegenomen. Rest ons u veel succes te wensen met de uitwerking en uitvoering. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Met vriendelijke groet, de plv. griffier,

de voorzitter,

E.J.A. van Rhijn-Sas

A.A.M.J. Walraven

Pagina 4 van 4