Bijlage 3 Advies jeugdhulp 2026 Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard (1)

Aan:

Gemeente Maasdriel, aan het College van B&W Maasdriel

Datum:

17 februari 2026

Betreft:

Reactie op de adviesvraag verordening en beleidsregels jeugdhulp 2026 gemeente Maasdriel

Geacht College,

U heeft ons gevraagd advies uit te brengen over de verordening en beleidsregels jeugdhulp voor de inwoners van Maasdriel. Met onze cliëntenraad, waarbinnen enkele leden ervaringsdeskundig binnen het thema jeugd als ouder van een jeugdzorgclient, als mantelzorger of als zorgprofessional binnen de zorg aan jeugd en gezin hebben we beide stukken beoordeeld. Daarnaast zijn ook ervaringen van andere cliënten en ouders die zij met ons al cliëntenraad hebben gedeeld meegenomen in deze beoordeling. In algemene zin valt het ons op dat artikelen in de verordening en beleidsregel weinig concreet en daardoor voor velerlei uitleg vatbaar zijn. Cliënten maar ook uw medewerkers van de gebiedsteams zullen hierdoor voor situaties komen te staan waarin niet goed weten waar zij aan toe zijn, welke rechten en plichten zij hebben. Dit kan voor onnodige discussies zorgen waarbij de ervaring leert dat cliënten doorgaans langer moeten wachten op de juiste zorg. In eerdere adviezen hebben wij als cliëntenraad vaak gewezen op de inzet van de onafhankelijk client ondersteuner (OCO). Wij missen dit, wettelijk recht voor cliënten, in beide stukken en vragen u om toe te voegen aan zowel de verordening en de beleidsregels dat cliënten en ouders gebruik kunnen maken van de OCO en dat medewerkers ouders en cliënten hier op wijzen. Verder staat er in beide stukken niets meer over respijtzorg.

Wij hebben dit de afgelopen jaren wel steeds zien staan in de stukken. Bestaat deze mogelijkheid niet meer voor de gezinnen in onze gemeente? We willen hierbij het belang onderstrepen voor de inzet van respijtzorg om te zorgen dat gezinnen/mantelzorgers in de regel onder grote druk staan als een kind is aangewezen op jeugdhulp. Respijtzorg kan dan een uitkomst bieden. Als laatste willen we opmerken dat wij het betreuren dat wij de adviesaanvraag, met verzenddatum 19 januari 2026, pas op 22 januari hebben ontvangen. Onze werkgroep Jeugd, die inhoudelijk het advies voorbereidt, had mede daardoor te weinig gelegenheid om vóór het opstellen van het concept advies contact op te nemen met Suze Thung zoals u in uw adviesaanvraag als mogelijkheid gaf.

Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard

1

Wellicht is er toch nog ruimte in de agenda om een mondelinge toelichting te geven bij ons advies, wij zouden dat zeer op prijs stellen. Wij zijn erg benieuwd naar uw reactie op ons advies en aanbevelingen en als er nog een toelichting gewenst is dan horen wij dat graag.

Met vriendelijke groet,

Namens de Cliëntenraad sociaal domein Bommelerwaard Mieke Boas, voorzitter

Bijlage: advies en vragen verordening en beleidsregels jeugdhulp Maasdriel 2026

Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard

2

Bijlage: advies en vragen verordening en beleidsregels jeugdhulp Maasdriel 2026

Verordening jeugdhulp gemeente Maasdriel 2026 • Artikel 2 Vormen van jeugdhulp 1. De volgende vormen van algemene voorzieningen zijn in ieder geval beschikbaar: a. Ondersteuning vanuit het gebiedsteam, zijnde: iii. voorlichting, cursussen en trainingen We missen welke voorlichting, trainingen en cursussen er zijn. We missen waar deze te vinden zijn en via welke weg deze worden aangeboden aan zorgvragers. Er is op dit moment nog weinig beschikbaar voor kind- en jeugd en gezin, we zouden hier graag een investering in zien. • Artikel 3 vijfde lid Het college legt de gemaakte afspraken met de verwijzers uit het medisch domein vast in werkafspraken en controleert ook regelmatig of hieraan gehouden wordt. Deze afspraken worden op lokaal niveau en waar nodig ook op regionaal niveau gemaakt We kunnen als cliëntenraad deze werkafspraken niet terugvinden maar krijgen er wel regelmatig vragen van cliënten over. We zien graag waar deze werkafspraken te vinden zijn zodat we cliënten kunnen informeren hierover. •

Er staat in artikel 3.10 dat het college nadere regels kan stellen.

We missen in de verordening of in de beleidsregels wat hiermee wordt bedoeld. Nu komt het over alsof het college op de stoel van de medicus/ verwijzer gaat zitten. We missen wie een dergelijk onderzoek uitvoert en wat de te controleren feiten zijn. • Artikel 5 (en ook artikel 9 uit de verordening en de beleidsregels betreft dit onderwerp) Het college merkt een ondertekend verslag van het gesprek als bedoeld in artikel 9 aan als een aanvraag als er, gelet op het derde lid, nog geen aanvraag is ingediend en dit daarop door de belanghebbende is aangegeven. We missen hoe het opslaan van gegevens die worden verzameld en bewaard gebeurt. We missen de kaders hierin. Wat wordt bewaard, door wie, hoe lang. Voeg toe aan de verordening en beleidsregels op welke wijze gegevens worden verwerkt, opgeslagen en beveiligd. Als cliëntenraad zijn wij vanuit het oogpunt van de AVG en de privacygevoeligheid van de informatie van cliënten tegen het onnodig documenteren en bewaren van cliëntengegevens. •

Artikel 6 Onderzoek naar de behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren

6.4.c We zien in de verordening niet terug hoe het gebiedsteam deze behoeften, persoonskenmerken en voorkeuren onderzoekt. Welke middelen er worden gebruikt, wie het onderzoek uitvoert en of er externe hulp wordt ingekocht om onderzoek te doen. Er wordt gesproken over het 8 en 9 en 11e lid uit de verordening, maar in de verordening gaat het maar tot lid 8

Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard

3

•

Artikel 13. Dyslexie

Wij vragen ons af of het voldoende is om de dyslexiezorg onder te brengen bij het samenwerkingsverband als het gaat over ernstige dyslexie. Wij adviseren om in deze situaties ook steeds te bekijken of er duurzame begeleiding nodig is omdat deze beperking in dit geval zorg voor problemen met functioneren op alle levensgebieden. Wij missen een toelichting hierover in de beleidsregels. •

Artikel 25 Niet meewerken ouders

We missen informatie over hoe wordt vastgesteld dat ouders niet meewerken en welke partij dit vaststelt. Beleidsregels jeugdhulp gemeente Maasdriel 2025 • Artikel 2.1 vormen van jeugdhulp Het college zorgt voor een toegankelijk en volledig overzicht van alle algemene voorzieningen voor de inwoner, inclusief gegevens voor aanmelding en informatie over de inhoud van de voorziening. Medewerkers van het gebiedsteam (en andere betrokken partners) verwijzen actief naar de algemene voorzieningen. Het wordt ons niet duidelijk waar dit overzicht te vinden is voor inwoners. Communiceer regelmatig naar inwoners waar dit te vinden is. Wat ons betreft wordt deze informatie altijd bij aanmelding bij het Gebiedsteam door de betreffende medewerker gedeeld. Wij horen nu terug van cliënten dat dit niet zo is. •

Artikel 6 Zesde lid

We missen hoe wordt omgegaan met als er sprake is van onveilig gedrag door een van de ouders. Dan zegt het gesprek met ouders erbij niks over wie de jeugdige is maar vooral over de spanning tussen de ouders. We adviseren de mogelijkheid toe te voegen om aparte gesprekken te kunnen hebben. •

Artikel 6 Achtste en negende lid

Het is niet duidelijk wat de criteria zijn als er één ouder weigert om informatie te verstrekken. • Artikel 11 Beoordeling eigen mogelijkheden en probleemoplossend vermogen Zevende lid sub g Bij overbelasting door een dienstverband van te veel uren of als gevolg van spanningen op het werk, zal de oplossing in de eerste plaats gezocht moeten worden in minder uren gaan werken of aanpak van de spanningen op het werk. Er staat in de verordening niet hoe wordt omgegaan met gescheiden ouders. Er staat ook niks over hoe wordt omgegaan met de balans tussen werk en vaste lasten. Ook missen we informatie over wie beoordeelt of een ouder minder kan gaan werken. Er staat niets benoemd over de evt. financiële tekorten of schulden die er zijn binnen het gezin. Daar zal ook naar gekeken moeten worden als geoordeeld wordt dat ouders geacht worden minder te werken. Financiële druk zorgt voor stress en psychische problemen. In deze situatie kan minder werken alleen niet als oplossing gezien worden, maar is ook hulp voor de financiële problemen nodig. Voeg dit toe aan dit lid. Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard

4

•

Artikel 15 Inhoud beschikking individuele jeugdhulpvoorziening

(moet dit niet genummerd zijn als artikel 16?) •

Tweede lid punt 3 Bij verlenging van de beschikking ligt de verantwoordelijkheid voor het agenderen van een verlenging van de hulpverlening (met eventuele ondersteuning van de hulpverlener) bij de jeugdige en/of ouders. Hierbij dient het college in staat gesteld te worden om een gedegen onderzoek naar de verlenging te doen. Het college hanteert hiervoor een periode van acht weken voor afloop van de beschikking. De jeugdige en/of ouders en betrokken hulpverlening wordt hier van op de hoogte gesteld bij de start van de hulpverlening en tijdens de eventuele (tussen) evaluaties.

Het lijkt ons een gezamenlijke verantwoordelijk van client/ouders en het college om tijdig in gesprek te gaan met elkaar over het vervolg van de jeugdhulp als de huidige beschikking eindigt. Kunnen de medewerkers van het gebiedsteam dit onderwerp standsaard agenderen tijdens de evaluatie gesprekken die zij voeren. Zoals het nu beschreven staat het alsof ouders alleen de procedure medegedeeld krijgen en niet dat er met elkaar op inhoud gesproken wordt over het vervolg. Omschrijf dit graag specifieker. Algemene opmerkingen betreffende de beleidsregels Het is niet duidelijk of de gemeente vooraf of achteraf controleert of hulp passend is. In een eerder gesprek met de wethouder werd er door haar gesproken over dat er meer vanuit vertrouwen naar de burger gewerkt wordt. Eerst toekennen en dan beoordelen.

De termijnen waarin de jeugdhulp toegankelijk is wordt niet genoemd, is hier een wettelijk kader voor? Bij aanmelding bij het Gebiedsteam komt men eerst op een interne wachtlijst om een gebiedsteam medewerker toegewezen te krijgen.

Wij missen informatie over wat er gebeurt als een medewerker van het gebiedsteam stopt, welke procedure volgt er dan? Ons is ter ore gekomen dat meerdere ouders soms vier of vijf medewerkers hebben gezien en er wel verwacht wordt van deze ouders dat ze medewerken terwijl er geen overdracht gedaan wordt van de vertrekkende medewerker naar de nieuwe. Mag van ouders verwacht worden dat ze elke keer weer een keukentafel gesprek moeten voeren? Moeten ze hierdoor extra lang wachten op hulp? Welke informatie wordt overgedragen en wordt dit met de ouders van tevoren gecommuniceerd? Wij zouden graag zien dat hier werkafspraken over gemaakt worden.

Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard

5