Bijlage 17 Voorstraat 3 Hedel

ONTWERPBESLUIT HOGERE GELUIDGRENSWAARDEN

(WET GELUIDHINDER)

Besluit van burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel , voor de vaststelling van de ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder en artikel 3. 2 van het Besluit geluidhinder , in samenhang met artikel 110a , eerste lid van de Wet geluidhinder. Dit voor een aanvraag van een omgevingsvergunning voor de locatie Voorstraat 3 in Hedel.

Aanleiding De Omgevingsdienst Rivierenland (ODR) heeft op 28 februari 2023 een aanvraag ontvangen voor een vergunning voor de realisatie van twee appartementen en de uitbreiding van een kinderdagverblijf. Dit op het perceel/adres Voorstraat 3 in Hedel. Omdat het plan niet past in het geldende bestemmingsplan , is er een buitenplanse afwijking nodig. De gemeente Maasdriel wil deze vergunning verlenen. Bij de vergunningaanvraag zit een akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai. Uit dat onderzoek blijkt dat bij de woningen de voorkeursgrenswaarde uit de Wet geluidhinder wordt overschreden. Dit door het wegverkeer op de Voorstraat en de Blankensteijn. Maatregelen die het geluid verminderen zijn niet mogelijk , niet doelmatig of niet gewenst. Voor de woningen is het daarom noodzakelijk om hogere (maximale) geluidgrenswaarden vast te stellen. Daarvoor is een aanvraag ingediend.

Wettelijk kader en beleid Burgemeester en wethouders zijn (binnen de grenzen van de gemeente) bevoegd om een hogere waarde dan de voorkeurswaarde vast te stellen. Dit bij het vaststellen van een bestemmingsplan. Dit blijkt uit artikel 83 van de Wet geluidhinder en artikel3. 2 van het Besluit geluidhinder , in samenhang met artikel 110a van de Wet geluidhinder. De gemeente Maasdriel heeft voor het vaststellen van hogere waarden geen geluidbeleid. Documenten Bij dit besluit behoort het volgende document: -

-

Formulier aanvraag hogere waarden , ingevuld door Bouwplanmakers op 23 december 2024 “Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Voorstraat 3 te Hedel” , opgesteld door Tritium advies op 14 juni 2023 (kenmerk 2008/053/SH-01 , versie A) “Akoestisch onderzoek geluidwering gevels (toets Bouwbesluit)” , opgesteld door Tritium advies op 29 juni 2023 (kenmerk 2305/082/CK-01 , versie 0)

Procedure en zienswijzen De vaststelling van het ontwerpbesluit hogere grenswaarden wordt gepubliceerd op www. officielebekendmakingen. nl. Het ontwerpbesluit met de bijbehorende stukken is op verzoek in te zien. Dit gelijktijdig met de ontwerp omgevingsvergunning. Er kunnen zienswijzen worden ingediend tegen dit ontwerpbesluit bij het college van burgemeester en wethouders van Maasdriel. Dit dan schriftelijk gemotiveerd en binnen zes

weken na de dag van bekendmaking (verzending) van het ontwerpbesluit.

Overwegingen Onderbouwing voor de hogere geluidgrenswaarden. Bestemmingsplan 1.

De gemeente Maasdriel wil een omgevingsvergunning verlenen waarmee twee appartementen en de uitbreiding van een kinderdagverblijf mogelijk worden gemaakt. Dit op het adres Voorstraat 3 in Hedel. Het plangebied staat kadastraal bekend als sectie H nummer 1055 in Hedel (perceel HDL01H1055).

2.

Het plangebied ligt binnen de wettelijke geluidszones van de Voorstraat , Blankensteijn , Maasdijk , Molenstraat en Burgemeester J. Roseboomstraat.

Wet geluidhinder en Besluit geluidhinder: situaties binnen geluidszones van wegen 3. Voor nieuwe woningen en andere geluidsgevoelige gebouwen , zoals een kinderdagverblijf geldt een wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. Dit blijkt voor woningen uit artikel 82 van de Wet geluidhinder en voor andere geluidsgevoelige gebouwen uit artikel 3. 1 lid 2 van het Besluit geluidhinder. Er kunnen hogere waarden worden vastgesteld dan de voorkeursgrenswaarde. Dit volgens artikel 83 en 110a van de Wet geluidhinder. De maximaal vast te stellen hogere waarde is onder andere afhankelijk van de functie en bestemming van het gebouw en de locatie van het plangebied in stedelijk- of buitenstedelijk gebied. Voor de Voorstraat en Blankensteijn geldt het plangebied als stedelijk gebied. De maximale grenswaarde van 63 dB is hier van toepassing. Dit blijkt uit artikel 83 , tweede lid , van de Wet geluidhinder die hier van toepassing is voor de appartementen. En dit blijkt uit artikel 3. 2 lid 1b van het Besluit geluidhinder die van toepassing is op het

kinderdagverblijf. Voor de toetsing aan de grenswaarde wordt een aftrek toegepast voor het stiller worden van het verkeer in de toekomst. Dit staat in artikel 110g van de Wet geluidhinder. Die aftrek is hier afhankelijk van de rijsnelheid en is voor alle wegen 5 dB. 4.

Volgens artikel 110a , vijfde lid , van de Wet geluidhinder kan een hogere grenswaarde alleen worden vastgesteld wanneer: maatregelen , waarmee het geluid wordt teruggebracht tot de voorkeursgrenswaarde , niet voldoende doeltreffend zijn of er belangrijke bezwaren zijn van stedenbouwkundige , verkeerskundige , vervoerkundige , landschappelijke of financiële aard.

5.

Er geldt geen gemeentelijk geluidbeleid.

Akoestisch onderzoek 6. Bij de twee appartementen en het kinderdagverblijf kan voor de Voorstraat niet worden voldaan aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De berekende geluidsbelasting is voor deze weg bij de twee appartementen 59 dB en bij het kinderdagverblijf 49 dB. De voorkeursgrenswaarde wordt dus bij de appartementen met 11 dB overschreden en bij het kinderdagverblijf met 1 dB. De maximale grenswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. 7.

Bij de twee appartementen kan ook voor de Blankensteijn niet worden voldaan aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB. De berekende geluidsbelasting is voor deze weg ten hoogste 50 dB. De voorkeursgrenswaarde wordt dus met maximaal 2 dB overschreden.

Bij het kinderdagverblijf wordt de voorkeursgrenswaarde door de Blankensteijn niet

overschreden. De maximale grenswaarde van 63 dB wordt niet overschreden. 8.

Het geluid van overige wegen ligt beneden de voorkeursgrenswaarde.

9.

Er is bij de twee appartementen sprake van cumulatie van verkeerslawaai. Dit van de Voorstraat en de Blankensteijn. Deze twee wegen liggen echter in elkaars verlengde waardoor er fysiek beschouwd sprake is van 1 weg.

10. De appartementen en het kinderdagverblijf hebben 1 of meerdere geluidluwe gevels.

Maatregelen 11. De Voorstraat-Blankensteijn is een doorgaande weg met een toegestane rijsnelheid van 50 km/uur ter hoogte van het plangebied. Een snelheidsverlaging wordt als niet doelmatig beschouwd. Dit omdat de weg een doorgaande weg is waarop een snelheid van 50 km/uur om verkeerskundige redenen het meest gewenst is. Daarbij kan met een snelheidsverlaging naar bijvoorbeeld 30 km/uur de voorkeursgrenswaarde niet gehaald worden. 12. De Voorstraat-Blankensteijn heeft een wegdek bestaande uit een dicht asfaltbeton (referentiewegdek). Vervanging van het wegdek door een stiller type wordt als niet doelmatig beschouwd. Dit vanwege de hoge kosten , die niet in verhouding staan met het kleine bouwplan. Ook wordt daarmee de voorkeursgrenswaarde niet gehaald. 13. Overdrachtsmaatregelen , zoals geluidsschermen , zijn hier niet gewenst om stedenbouwkundige redenen. Ook is er in het gebied geen ruimte om een geluidsscherm aan te leggen. 14. De geluidisolatie van de woningen en het kinderdagverblijf moet voldoen aan de eisen in het Bouwbesluit. Aan de woningen en het kinderdagverblijf moet daarom isolatie worden aangebracht , zodat binnen in de geluidsgevoelige vertrekken het geluidniveau voldoet. Een onderzoek naar de geluidisolatie en binnenniveaus is door Tritium advies uitgevoerd.

De resultaten en advies staan in het “Akoestisch onderzoek geluidwering gevels (toets Bouwbesluit)” met datum 29 juni 2023 (kenmerk 2305/082/CK-01 , versie 0). 15. Er gelden geen extra eisen op grond van gemeentelijk geluidbeleid.

BESLUIT Burgemeester en wethouders van Maasdriel besluiten om de volgende waarden als ten hoogst toelaatbare geluidsbelasting vast te stellen. Dit volgens artikel 83 van de Wet geluidhinder en artikel 3. 2 van het Besluit geluidhinder , in samenhang met artikel 110a van de Wet

geluidhinder. locatie/adres * Appartement 1 (t01) Appartement 2 (t07) Kinderdagverblijf (t12)

waarneem-

hogere waarde (incl. aftrek)

aftrek (art. 110g Wgh)

geluidsbron

hoogte (m) ** 43, en 70, 43, en 70, 44,

59 dB 59 dB 49 dB

5 dB 5 dB 5 dB

Voorstraat Voorstraat Voorstraat

* Nummers van appartementen uit akoestisch onderzoek. ** Hoogte in meter t. o. v. plaatselijk maaiveld (maaiveld ligt op 5 meter +NAP).

locatie/adres *

waarneem-

hoogte (m) **

hogere waarde (incl. aftrek)

aftrek (art. 110g Wgh)

geluidsbron

Appartement 1 (t01) Appartement 2 (t07) Appartement 2 (t07)

43, en 70, 43, 70,

50 dB 50 dB 49 dB

5 dB 5 dB 5 dB

Blankensteijn Blankensteijn Blankensteijn

* Nummers van appartementen uit akoestisch onderzoek. ** Hoogte in meter t. o. v. plaatselijk maaiveld (maaiveld ligt op 5 meter +NAP).

Na het onherroepelijk worden van dit besluit , wordt dit ingeschreven bij het Kadaster. Dit volgens artikel 110i van de Wet geluidhinder.

Kerkdriel , [datum]

Burgemeester en wethouders van de gemeente Maasdriel Namens dezen ,

[naam , functie gemachtigde]

Bijlagen Formulier aanvraag hogere waarden , ingevuld door Bouwplanmakers op 23 december 2024 “Akoestisch onderzoek wegverkeerslawaai Voorstraat 3 te Hedel” , opgesteld door Tritium advies op 14 juni 2023 (kenmerk 2008/053/SH-01 , versie A) “Akoestisch onderzoek geluidwering gevels (toets Bouwbesluit)” , opgesteld door Tritium advies op 29 juni 2023 (kenmerk 2305/082/CK-01 , versie 0)