Bijlage 1 - Principebesluit 17 juli 2017

JU| MAASDRIEL Van Rooij Bouwontwerp & Adviesburo t.a.v. de heer W.R.H. van Rooij Hoorzik 10a 5331 KK ROSSUM

Uw brief van

22 maart 2017

Uw kenmerk Ons kenmerk

Team Telefoonnummer

487606

Kerkdriel Verzenddatum

Beleid & Regie 14 0418 11 juli 2017

1 7 JUL 2017

Onderwerp

Principebesluit bouw twee woningen Oude Kruisstraat ongenummerd in Rossum Geachte heer Van Rooij, Kerks

45

Postbus 10,000 5330 GA Kerkdr'e

T: 14 0418 F: 0418 638 800 infocömaasdriel.nl www.maasdriel.nl

IBAM NL47 BNGH 0285 0819 26

Op 22 maart 2017 heeft u namens de eigenaren een verzoek om vooroverleg ingediend voor de bouw van twee woningen op een onbebouwd perceel aan de Oude Kruisstraat ongenummerd in Rossum, kadastraal bekend gemeente Rossum, sectie F, nummer 509. Het plan is in behandeling genomen als principeverzoek om medewerking. Het is een vervolg op een principeverzoek uit 2015. Ten opzichte van het eerdere verzoek is het aantal woningen teruggebracht tot twee. Uw verzoek is in strijd met het bestemmingsplan. Met deze brief laten wij u weten dat wij in principe bereid zijn om medewerking te verlenen aan een herziening van het bestemmingsplan ten behoeve van de bouw van twee nieuwe woningen. Daar verbinden wij wel de voorwaarde aan dat het aantal parkeerplaatsen op eigen terrein wordt uitgebreid tot drie per woning. Hieronder wordt uitgelegd hoe wij tot deze beslissing zijn gekomen. Overweging Het toevoegen van woningen op een onbebouwd perceel is, indien gewenst, mogelijk met een herziening van het bestemmingsplan. Om hiervoor in aanmerking te komen, dient er in ieder geval sprake te zijn van: 1. Stedenbouwkundige inpasbaarheid; 2. geen belemmeringen vanuit omgevingsaspecten. Op basis van deeladviezen over deze zaken is te constateren dat de bouw van twee woningen voorstelbaar is, maar dat nader onderzocht dient te worden of deze inpasbaar is (stedenbouwkundig) en haalbaar (omgevingsaspecten).

Bijlagen

Een afschrift van dit document is ook verstuurd aan - Financiën, factuur € 1.032 (6711000 / 837816)

Bij het principeverzoek heeft u geen (schets)ontwerp aangeleverd. Wij hebben uw plan dan ook slechts globaal kunnen beoordelen. Veel zal afhangen van de uiteindelijke inrichting van het perceel en het ontwerp van de woningen. U laat in uw principeverzoek nog in het midden of het gaat om twee vrijstaande of tweeaaneen gebouwde woningen. Beide is wat ons betreft in eerste instantie acceptabel. Wel zal er bij een volgende fase van de planvorming een keuze moeten worden gemaakt. Uit het op te stellen bestemmingsplan zal moeten blijken wat de voorgenomen bebouwing zal zijn. Bij de keuze moet u verder wel rekening houden met de afstand van woningen tot de perceelgrens. Wij vragen bij vrijstaande en twee-aaneengebouwde woningen een minimale afstand van 4 a 5 meter tot de zijdelingse perceelgrenzen. De door u gestelde maatvoeringen voor wat betreft de hoogte zijn acceptabel. Twee bouwlagen met kap sluit aan op de omliggende bebouwing. Ook de bouwdiepte en de breedte van de woningen zal moeten aansluiten op die van de woningen in de directe omgeving. Volgens onze informatie is de bouwdiepte van de naastgelegen rijenwoningen circa 8 meter terwijl op de verbeelding van het bestemmingsplan een bouwvlak met een diepte van 12 meter is opgenomen De door u voorgestelde bouwdiepte van 12,5 meter is in dat licht bezien iets te fors. Parkeren

Eén van de uitgangspunten van ons parkeerbeleid is dat ruimtelijke ontwikkelingen niet mogen leiden tot een toename van de parkeerdruk op het openbare gebied. Dit betekent dat binnen het project wordt voorzien in voldoende parkeergelegenheid om de extra parkeerdruk op te vangen. In uw principeverzoek stelt u voor om per woning twee parkeerplaatsen op eigen terrein te realiseren. Volgens de parkeernormen die wij hanteren zouden er twee parkeerplaatsen per woning moeten worden gecreëerd, waarvan 0,3 parkeerplaats in de openbare ruimte zou moeten liggen. Aan deze laatste voorwaarde wordt in uw principeverzoek niet voldaan. De praktijk leert echter dat het bij kleinschalige ruimtelijke projecten erg lastig of zelf ondoenlijk is om aan deze voorwaarde te voldoen. Om de planontwikkeling niet te frustreren, maar toch oog te houden voor het parkeeraspect, wordt daarom doorgaans gevraagd om per woning één extra parkeerplaats op eigen terrein in te richten. Dit willen wij ook aan u vragen. Aan onze positieve reactie op uw principeverzoek wordt daarom de voorwaarde verbonden dat per woning drie parkeerplaatsen op eigen terrein worden gerealiseerd. Principebesluit U heeft verzocht om een principestandpunt en dat is ook wat u nu ontvangt. Het principestandpunt is ingenomen op basis van de gegevens, de omstandigheden en de kennis zoals die op dit moment bij ons bekend zijn.

Wij hebben geen volledig onderzoek gedaan, maar wel een globale beoordeling. Verder kunnen tussentijds regels, beleid en omstandigheden wijzigen en ook kunnen er in een latere procedure reacties en/of zienswijzen van derden inkomen waardoor het uiteindelijke besluit op een definitief in te dienen aanvraag afwijkt van het principestandpunt. Om die reden kunnen aan het nu ingenomen principestandpunt geen bindende rechten worden ontleend.

Ons kenmerk: 487606 Kerkdriel, 11 juli 2017

Pagina 2 van 4

Aanleveren bestemmingsplan Wij vragen u om, in goed overleg met het team Beleid & Regie, het benodigde bestemmingsplan digitaal op te laten stellen en aan te leveren (concept, ontwerp en definitief). Eén en ander gebaseerd op de eisen van het bestemmingsplan en het gemeentelijke beleid ten aanzien van bestemmingsplanherzieningen zoals verwoord in het gemeentelijke Handboek Bestemmingsplannen, dat te raadplegen en te downloaden is op de gemeentelijke website. Na ontvangst en beoordeling van deze stukken nemen wij, rekening houdende met de uitkomsten van de diverse onderzoeken en rapportages, een besluit over het starten van de procedure. Houdt u er rekening mee dat na verloop van tijd gewijzigde (ruimtelijke en planologische) inzichten en omstandigheden er toe kunnen leiden dat ons principebesluit zijn geldigheid kan verliezen. Wij adviseren u daarom niet te lang te wachten met verdere uitwerking van uw plannen. Op het moment dat er een procedure wordt gestart, zullen wij in het kader van de te doorlopen procedure ook een planschade- en een anterieure overeenkomst met u sluiten waarin wij afspraken maken over verhaal van de gemeentelijke kosten. Anterieure overeenkomst (samenwerkingsovereenkomst) In hoofdstuk 6 van de Wet ruimtelijke ordening is opgenomen dat de gemeente kostenverhaal moet regelen met initiatiefnemers.

Wij doen dit door het sluiten van een overeenkomst met initiatiefnemers. Hierin worden verschillende zaken vastgelegd. Onderdeel van de overeenkomst is een bijdrage van € 15,- per vierkante meter uitgeefbaar terrein of per m^ appartement, met een maximum van € 15.000,- per woning. Wat dat in uw geval betekent wordt berekend op basis van de planuitwerking. Betaling moet geschieden binnen twee weken na het onherroepelijk worden van de planologische maatregel, in dit geval het bestemmingsplan. Denkt u daarnaast ook aan de vergoeding van ambtelijke uren en procedurekosten. Conform de legesverordening bedraagt de vergoeding € 14.192,- voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor het vaststellen van een bestemmingsplan voor de bouw van twee woningen. Deze vergoeding moet zijn voldaan voor ondertekening van de overeenkomst. Dit is een niet-restitueerbare bijdrage. Planschade De gemeente sluit een planschadeovereenkomst met iedereen voor wie wij op verzoek een planologische procedure starten. Op basis van deze overeenkomst wentelen wij planschade die in de toekomst zou kunnen ontstaan door de gevraagde planologische medewerking af op de desbetreffende aanvrager. Om van tevoren te weten of door de bestemmingswijziging planschade kan ontstaan, moet namens u een deskundige een planschaderisicoanalyse uitvoeren.

Zodra u een concreet verzoek om herziening van het bestemmingsplan indient, zenden wij u deze overeenkomst toe. Vervolg procedure Wanneer de bestemmingsplanprocedure wordt gestart, leggen wij het ontwerpbestemmingsplan en de bijbehorende stukken gedurende zes weken stukken ter Ons kenmerk: 487606 Kerkdriel, 11 juli 2017

Pagina 3 van 4

inzage. De terinzagelegging wordt vooraf gepubliceerd in het Carillon en op de website voor de Staatscourant (www.officielebekendnnakingen.nl). Gedurende de termijn van terinzagelegging kan een ieder een zienswijze naar voren brengen. Niet ons college, maar de gemeenteraad is uiteindelijk het orgaan dat beslist omtrent de definitieve vaststelling van het bestemmingsplan. Leges Wij brengen voor het in behandeling nemen van dit verzoek conform de legesverordening € 1.032,00 leges bij u in rekening. U ontvangt hiervoor een aparte rekening. Tot slot Tegen deze principe-uitspraak is geen bezwaar en beroep mogelijk. Vragen Heeft u nog vragen? Neem gerust contact op met team Beleid & Regie. Dit kan via e-mail naar r.vanderhoogt@maasdriel.nl of telefoonnummer 14 0418. Graag hierbij het kenmerk 487606 vermelden.

Met vriendelijke groet, het college van Maasdriel,

mr. ing. A.P.J.M. De Jong secretaris

Ons kenmerk: 487606 Kerkdriel, 11 juli 2017

H. van Kooten burgemeester L.B.

Pagina 4 van 4