Bijlage 1 aanbiedingsbrief jaarstukken 2025 BSR

Gemeenteraad Maasdriel Postbus 10.000 5330 GA KERKDRIEL

datum ons kenmerk onderwerp e-mail

BeIastingsamenwerking Rivierenland Stationsstraat 4 - 8 Postbus 18 4000 AA TIEL T (0344) 704 704 IBAN: NL90 DEUT 0319 8669 39 BIC: DEUTNL2A www.bsr.nI

9 april 2026 BSR/MS/BDW/09/04/2026/019 Jaarstukken BSR 2025 secretariaat@bsr.nl

Geachte raad, Hierbij bieden wij u ter kennisname de jaarstukken 2025 (jaarverslag en jaarrekening) van de Gemeenschappelijke Regeling BSR aan. In deze stukken wordt verantwoording afgelegd over het gevoerde beleid en de financiële resultaten over het afgelopen jaar. Accountantsverklaring De accountantscontrole is voorspoedig verlopen. Donderdag 12 maart jl.heeft de accountant een goekeurende controleverklaring verstrekt. De in de jaarstukken opgenomen jaarrekening geeft een getrouw beeld van de grootte en de samenstelling van de baten en lasten over 2025 en van het vermogen van de gemeenschappelijke regeling op 31 december 2025 alsmede van de financiële rechtmatigheid over 2025 in overeenstemming met het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV), de begroting en de in de relevante wet- en regelgeving, waaronder gemeentelijke verordeningen, opgenomen bepalingen zoals opgenomen in het normenkader dat bij besluit van 11 december 2025 door het algemeen bestuur is vastgesteld. Resultaat 2025 BSR is erin geslaagd om uitvoering te geven aan de afgesproken taken binnen de financiële kaders, zoals door het algemeen bestuur vastgesteld. De jaarrekening 2025 laat een lagere deelnemersbijdrage ad € 1.734.000 zien ten opzichte van de geraamde deelnemersbijdrage in de 3e begrotingswijziging 2025.

De gerealiseerde lasten zijn ten opzichte van de 3e begrotingswijziging € 1.491.000 euro lager dan begroot. Deze lagere lasten zijn voornamelijk het gevolg van minder ingehuurd personeel (door beperkte beschikbaarheid van gekwalificeerd personeel), minder ingevulde vacatures (minder beschikbaarheid en in verband met komende medewerkers van Munitax) en lagere overige bedrijfskosten.

Datum Kenmerk Pagina

9 april 2026 BSR/MS/BDW/09/04/2026/019 2 van 3

Tevens zijn werkzaamheden deels uitgesteld door achterstanden bij de rechtbank in de afhandeling van WOZ-beroepen. De invorderingsbaten zijn € 197.000 hoger door een stijging van het aantal invorderingsdocumenten. Daarnaast is er € 45.000 meer rente ontvangen van belastingschuldigen dan begroot. Per saldo resulteert dit in een lagere bijdrage voor onze deelnemers. Rechtmatigheidsverantwoording Er is bij een aantal inkopen verschil van inzicht tussen BSR en de accountant van BSR inzake rechtmatig handelen. BSR heeft zich in vrijwel alle casussen uitvoerig laten adviseren door een gerenommeerde advocaat aanbestedingsrecht. Dit omdat de aanbestedingswetgeving zeer complex is en BSR deze expertise niet in huis heeft. Deze adviezen hebben geleid tot onder andere marktconsultaties, het toepassen van vrijwillige transparantie met toestemming van het dagelijks bestuur, en het verlengen van enkele contracten. BSR heeft voldoende zorgvuldig gehandeld. Bij een aantal inkopen heeft de accountant aangegeven dat voor hen niet aantoonbaar aan alle voorwaarden van de Aanbestedingswet is voldaan. Omdat hierover geen consensus is bereikt tussen BSR en de accountant is besloten deze bestedingen als ‘onduidelijkheid’ op te nemen in de rechtmatigheidsverantwoording, welke zijn toegelicht in de paragraaf bedrijfsvoering.

BSR neemt het signaal van BDO serieus en neemt de constateringen mee in de huidige en toekomstige inkoop- en aanbestedingskalender. Dit voortschrijdend inzicht heeft ook betrekking op bestedingen in 2024. In de rechtmatigheidsverantwoording 2025 is foutherstel toegepast. De rechtmatigheidsverantwoording in de jaarrekening geeft een getrouw beeld. Vaststelling jaarstukken 2025 Conform artikel 32 van de Gemeenschappelijke Regeling Belastingsamenwerking Rivierenland zendt het dagelijks bestuur de voorlopige jaarstukken vóór 30 april van het jaar volgende op het jaar waarop deze betrekking hebben, aan de algemene besturen dan wel de gemeenteraden van de deelnemers van BSR. De algemeen besturen en de gemeenteraden van de deelnemers kunnen omtrent de voorlopige jaarstukken bij het dagelijks bestuur hun zienswijzen naar voren brengen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren, waarin de zienswijze is vervat, bij de jaarstukken, zoals deze ter vaststelling aan het algemeen bestuur worden aangeboden. De zienswijze kan uiterlijk vrijdag 19 juni 2026 worden ingediend, zodat het algemeen bestuur van BSR de jaarstukken 2025 kan vaststellen in zijn vergadering van donderdag 25 juni 2026.

Datum Kenmerk Pagina

9 april 2026 BSR/MS/BDW/09/04/2026/019 3 van 3

Deelnemersbijdragen 2025 Bijdragen deelnemers 2025 (x € 1.000) Bijdrage jaarrekening 2025

Begroting na wijziging 2025

Voordeel t.o.v. begroting na wijziging

Culemborg

458

529

71

Gorinchem

400

532

132

IJsselstein

595

689

94

Maasdriel

408

482

74

Montfoort

259

302

43

Tiel

688

800

112

West Betuwe

812

939

127

West Maas en Waal

321

369

48

Wijk bij Duurstede

415

489

74

Avri

518

667

149

3.993 8.867

4.803 10.601

810 1.734

Waterschap Rivierenland Totaal

We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien uw eventuele reactie met belangstelling tegemoet. Namens het dagelijks bestuur van Belastingsamenwerking Rivierenland

G.M. Scholtus MBA Directeur

Bijlage(n): Afschrift:

1 Archief (inclusief bijlagen)